本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《重庆市人民政府办公厅关于印发2015年重庆市政府信息公开工作要点的通知》(渝府办发〔2015〕108号)文件要求,在2015年度各乡镇人民政府(街道办事处)和县级各部门、各市属垂直部门政府信息公开工作年度报告的基础上编制。
本报告包括2015年政府信息公开工作开展情况、主动公开政府信息情况存在的问题及下一步计划三个部分。
本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日至2015年12月31日。电子版可在秀山土家族苗族自治县人民政府门户网站http://xs.cq.gov.cn下载,如需咨询,请与县人民政府电子政务管理办公室联系(地址:行政中心0618;电话:023-76664144)。
一、政府信息公开工作概述
2015年,在市电子政务公开办的指导下,我县认真贯彻落实《条例》,切实加强组织领导,健全工作机制,推进政府信息公开载体建设,拓展延伸政府信息公开内容,稳步推进全县政府信息公开工作。
(一)完善机制,夯实信息公开基础。一是加强信息公开制度建设。根据我县实际,按照“以公开为原则,以不公开为例外”的总体要求,进一步完善了《秀山土家族苗族自治县政府信息公开目录》和《秀山土家族苗族自治县政府信息公开指南》,同时完善了《秀山土家族苗族自治县政府信息主动公开制度》、《秀山土家族苗族自治县政府信息公开保密审查制度》等4个配套制度。推进政府信息公开工作规范化、制度化、长效化。二是加强信息公开督促检查。通过网上抽查、电话了解、现场查看等方式,全面掌握政府信息公开工作情况,研究解决政府信息公开工作中出现的难点、敏感问题,切实规范了政府信息公开工作秩序,促进相关配套制度的有效落实和政府信息公开工作的有序开展。
(二)拓展范围,提升政府信息公开质量。一是扩充县政府网站公开信息量。在继续做好安全生产、就业、财政审计、项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开的同时,进一步重点推进行政权力清单、财政资金信息、重大建设项目等重点项目的公开。丰富“五城同创”专栏内容,大力宣传“五城同创”工作等。二是畅通群众信息诉求渠道。坚持“来信必办,及时答复”,认真办理政府公开电子信箱,全年受理有效信件672件,全部通过政府门户网站进行公开回复。办理的邮件中,政策咨询类260余件,主要涉及农村建设用地复垦、城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、创业贷款和政策扶持等。三是推进公共企事业单位信息公开。加大教育、医疗、供水、供电、供气、电信、金融、农资、社保等公共企事业单位的办事信息公开,把服务职能、服务项目、办事程序、办理时限、办理结果、服务承诺等内容,以及收费标准、收费依据等收费内容向社会进行公开,为群众提供优质高效便捷的服务。
(三)强化政府信息公开载体建设。一是以政府门户网站为主要平台,全面公开政府信息。加强县政府门户网站的管理,落实专业技术人员负责网站的管理维护和信息发布。提供快捷有效的信息获取渠道,任何社会团体、单位和个人都可以通过登录县人民政府网,全面获取政府信息。同时,规范信息采集渠道,健全信息报送、审查、发布制度,确保网站信息的真实性和权威性。二是以新闻媒体、报纸、公开栏等为重要载体,及时公开政府信息。目前,县电视台每日《秀山新闻》、免费赠阅的《秀山报》、广场电子显示屏已成为广大民众获悉政务信息的重要渠道。通过《秀山新闻》、《秀山报》及时公开政府常务会议、重要专题会议信息30余期。完善公开栏公开制度,从县政府到街道、乡镇,县级部门到基层站所,确保一个单位至少有一个公开栏。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开政府信息情况:2015年,我县主动公开政府信息8043条。全县各级各部门在政府网站公开政府信息3792条、政务微博公开政府信息488条、政务微信公开政府信息509条、政府信息公开统一平台公开政府信息995条、其他方式公开政府信息3043条。
(二)回应解读情况:2015年,我县回应公众关注热点或重大舆情数336次,政策解读稿件63篇,主要涉及乡镇土地复垦、新型农村合作医疗保险等民生问题。
(三)依申请公开信息办理情况:2015年,我县共收到申请155件,其中当面申请86次,传真、网络、信函申请69次。其中需要办结的申请共126件已全部按时办理。
(四)行政复议、行政诉讼和举报投诉情况:2015年,我县未收到因信息公开发生的申请行政复议案件。收到行政诉讼案件2件,其中维持具体行政案件1件,其他情况1件。全年未发生举报投诉情况。
(五)依法申请政府信息公开收费情况:2015年,未对依法申请政府信息公开进行收费。
三、存在问题及下一步计划
2015年,我县政府信息公开工作取得了一些成绩,但与人民群众生产生活和经济社会发展需求相比还存在一定的差距,主要表现在:一是部分单位对政府信息公开工作重视程度不够,主动公开政府信息的意识有待进一步提高。二是重点领域信息公开力度还需加强。社会公众关心的规划、计划、方案等方面的信息公开还需进一步拓展,部分重点领域、重要部门、关键岗位的信息公开尚待进一步深化。2016年,我们将一如既往地勤奋工作、锐意进取、开拓创新、迎难而上,进一步加强培训力度,通过各种宣传渠道,使乡镇(街道)和部门领导深入了解政府信息公开工作的重要性和必要性,把政府信息公开列入年度工作计划,逐步使政府信息公开成为人民群众与政府沟通和联系的一个重要渠道,为提高政府行政行为的透明度,促进政府与群众的关系,提供一个方便快捷的信息平台。重点做好以下几项工作:
(一)继续深入推进重点领域政府信息公开。大力推进政府及其工作部门权力清单清理工作,建立清单动态管理机制,及时调整完善权力清单并向社会公布。进一步推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,切实保障人民群众的知情权、监督权。
(二)认真依法做好依申请公开工作。完善依申请公开受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权。
(三)进一步加强平台的建设和管理。认真贯彻落实《条例》文件精神,突出抓好政府网站建设,提升政府网站传播能力,把政府网站建设成为信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁,成为公开信息、回应关切和提供服务的重要载体。
(四)加强业务培训和队伍建设。根据我县实际,加强县级各部门和乡镇政府信息公开工作人员的交流、培训,增强行政机关工作人员公开意识。建立培训工作常态化机制,经常组织开展面向信息公开工作人员、政府网站工作人员、政务微博微信相关人员等的专业培训,及时总结交流经验,将理论学习和工作实践相结合,不断提高工作人员的政策把握能力、信息公开工作水平。
特此报告
秀山土家族苗族自治县人民政府
2016年2月23日
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