一

主要经济指标

1

地区生产总值

地区生产总值增长7.0%以上。

付强

县发展改革委

6.4%

-

2

第一产业农业增加值增长5.0%以上。

陈茂

县农业农村委

4.6%

-

3

第二产业工业增加值增长12.0%以上。

陈宏波

县经济信息委

7.3%

-

4

建筑业增加值增长8.7%以上。

杨国洪

县住房城乡建委

11.1%

-

5

第三产业批发业商品销售额增长15.0%以上。

马世平

县商务委

5.3%

-

6

零售业商品销售额增长17.0%以上。

马世平

县商务委

12.7%

-

7

住宿业营业额增长17.0%以上。

马世平

县商务委

14.5%

-

8

餐饮业营业额增长15.0%以上。

马世平

县商务委

16.0%

-

9

商品房销售面积增长15.0%以上。

杨国洪

县住房城乡建委

0.1%

-

10

道路运输总周转量增长5.0%以上。

汤亚兵

县交通局

11.0%

-

11

金融机构人民币存贷款余额增长10.0%以上。

付强

县国资金融服务中心

8.7%

-

12

贷款余额增长10.0%以上。

付强

县国资金融服务中心

5.2%

-

13

其他指标

固定资产投资增长12.0%以上。

付强

县发展改革委

0.7%

-

14

社会消费品零售总额增长10.0%以上。

马世平

县商务委

9.3%

-

15

一般公共预算收入增长5.4%以上。

付强

县财政局

18.7%

-

16

城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%以上。

付强

县人力社保局

3.8%

-

17

农村常住居民人均可支配收入增长9.3%以上。

陈茂

县农业农村委

7.8%

-

18

节能减排降碳等约束性指标完成市上下达任务。

付强

县发展改革委

已完成市上下达任务

-

二

抓产业提质效，筑牢富民强县坚实基础

19

加快构建绿色工业转型新格局

坚持工业强县不动摇，立足高新区工业发展“主阵地”，积极推进加工制造中心建设，工业投资增长13%以上。促进安华鞋业、振雄塑胶制品、杰森电子等企业增产增效，帮助红日药业、迈思科电子等企业稳定生产。中医药、食品、电子、汽配产业产值增长15%以上，争创市级汽摩零部件生产基地。建成投用立弘时代、深圳鑫茂等15.5万吨正负极材料生产线，加快打造百亿级新材料产业。积极帮助企业解决生产经营困难，推动火郎食品、博众食品、培君香熹等食品企业增产增效，加快抢占预制菜产业新赛道，支持工业硅、水泥等传统企业正常生产。积极培育骨干企业，新增规上工业企业20家以上。建成工业设计总部基地，优化检测、专利、品牌、金融等一体化运营服务，完善区域工业设计服务链，提升工业设计服务水平。

陈宏波

县经济信息委

一是全年工业投资34.81亿元，同比增长13.02%；二是全年中医药、电子、汽配、新材料、食品产值分别增长11%、13%、34%、30%、6%；三是立弘时代锂电池负极材料一体化建设项目已完成项目1期建设，因用电成本较高暂未投产；深圳鑫茂招商引资协议已签订，因市场行情变化，暂缓建设；四是引进汨罗市益丰碳素材料有限公司5万吨/年碳素制品项目1个，协议引资1亿元；五是2023年审查通过18家市级“专精特新”中小企业，新增规上工业企业8家；六是《关于同意授牌秀山县工业设计总部基地的批复》（渝经信服务〔2023〕4号）授牌成立“重庆（秀山）工业设计总部基地”。

未办结

20

推动中医药产业孵化园、食品产业园、新材料产业园、汽配产业园等项目尽快建成投产。建成投用热处理锻造车间、质检中心、10万平方米职工公寓、30万平方米标准厂房，完善园区道路、管网等配套设施，持续清理闲置厂房，提高承载能力，新入驻企业40家以上、投产企业30家以上。

高新区管委会

一是中医药产业孵化园、食品产业孵化园主体已全部完工，正在内部砌体、抹灰等工程施工；二是新材料产业园（龙池）建设项目75亩场平已完工，龙池洞坪903亩场平已完成地勘，正在施工图设计；三是汽配产业园山环集团自建厂房已基本完成基础施工；四是10万平米职工公寓正在进行室内装修，新建36万平方米标准厂房，预计2024年投用；五是纵二路一号段完工通车，园区二路延伸段正在路基换填，配套区6#、10#道路已取得工程规划许可证，正在完善图纸设计；配套区9#道路已完成预算绩效评估，正在完善施工招标文件审批事宜；六是盘活闲置厂房面积20598平方米，新入驻企业17家，新投产企业15家。

未办结

21

完成森仟烨新材料上市申报。

付强

县国资金融服务中心

已向重庆证监局提交辅导备案资料并被受理，预计2025年实现在证券交易所公开发行股票。

办结

22

加快打造文旅融合发展新高地

洪安边城景区建成三省风情街、边城会客厅、老街提升工程，投用边城会客厅文化酒店，开工建设香樟书林酒店、洪安水世界乐园、温泉管网、内部道路等工程，同步推进三省风情街招商运营。川河盖景区加快实施花海景观带、星湖花谷公园等工程，开工建设堰田浮花商街、银河天街、游客接待中心、星空主题亲子乐园、悦动公园、户外运动基地，打造全国知名星空主题山地旅游度假区。西街景区积极推进“四方秀城”项目建设，持续激活旅游资源，促进全域旅游发展。围绕“吃住行游购娱”，持续丰富景区周边商业业态。

马世平

县边城文化旅游开发中心

洪安景区：三省风情街游客服务中心完工交付；三省风情街商业街、边城会客厅进入收尾阶段；老街提升工程已竣工投用；香樟书林酒店正在进行基础施工；洪安水世界乐园已完成概念性方案设计；温泉管网已完成招标前所有手续及标书审查；洪安内部道路工程G242线至贵塘桥道路改造工程已竣工投用，苏家湾道路工程已完成水稳层铺设及部分停车场场平工作；洪安边城风情小镇正在进行运营招商。

川河盖景区：花海景观带已完成梳子山和爱情场的草坪整体提升；星湖花谷公园已进场完成陈家坨村委会地块建设；堰田浮花商街已调整为地产开发项目；银河天街安置区基础施工已完成，商业街部分正在进行土石方开挖；王家坪游客接待中心已完成临建搭设；星空主题亲子乐园已完成土建施工合同及设备采购合同的签订；悦动公园因林地问题，玻璃水滑道项目已暂停，立柱已拆除；户外运动基地已完成七彩滑道改造提升。

西街景区：已与伟光汇通公司解除“四方秀城”项目投资协议，围绕“吃住行游购”完成城市文化演绎中心规划初稿。

办结

23

尽快启动国家5A级旅游景区创建工作。加快建设旅游集散中心。支持乡村旅游发展，打造兴隆坳、玫瑰之约等各具特色的乡村旅游景点，新增精品民宿、绿色饭店5家以上。精心筹办文旅节会，积极优化旅游服务，吸引更多游客旅游消费，不断提升“书中边城·画里秀山”旅游品牌影响力。

县文化旅游委

一是洪安边城成功创建为国家4A级景区，为申报国家5A级景区奠定基础，已纳入规划准备中；二是兴隆村获评国家级乡村旅游重点村，清溪场街道获评市级乡村旅游重点镇；三是开展文化惠民消费季、首届“桌山”文化旅游节等节会活动，推动旅游发展。

办结

24

川河盖景区加快实施林相改造，实施秀川路绿化工程。

杨国洪

县林业局

一是森林植被恢复造林完成1833.7亩，其中灌木林地造林1369.6亩，疏林地造林464.1亩；二是宋家索道站至游客中心道路两侧种植柳杉、水杉等骨干植物共计2047株。

办结

25

加快建立商贸物流区域新优势

着力推动新一轮消费升级，积极融入全市国际消费中心城市建设，加快打造消费集聚中心，新增限上商贸企业30家以上。持续拓展花灯广场商圈消费层级，加快推动爱琴海商业综合体开业运营，引进名品名店5家以上。

马世平

县商务委

一是做好会展经济、夜市经济，全年举办各类促销活动28场次；二是全年共培养30家限上企业；三是爱琴海城市购物广场、凤凰外滩2大商业综合体开业营运，引进麦当劳、星巴克等50余个名品名店入驻秀山；四是指导企业参与市级汽车置换补贴政策和汽车惠民促销活动，完成新车销售10000余辆，二手汽车交易7400余辆；五是完成山东省德州市和合川区采购，帮助销售秀山县产品8400余万元、5500余万元，入选2023年度鲁渝消费协作典型案例。

办结

26

开工建设澳维酒店。

杨国洪

县规划自然资源局

该项目已暂停推进，经报请县政府同意，退出重点项目库。

-

27

加快推动凤凰外滩商业综合体招商运营。

秀城集团

招商已完成，出租率99.6%，青少年活动中心入驻并装修完成，主要招商品牌有星巴克、麦当劳、外滩盛宴宴会厅、跨境商品展示交易中心等。

办结

28

建成投用武陵山仓储物流枢纽、韵达快递分拨中心，完成铁路集装箱站扩能改造，新开通5条物流专线，快递收发业务覆盖到周边30个区县。提质发展“五大物流中心”，推动邮政物流配送成本再降低20%，加快打造西部陆海新通道物流节点，促进货物到发量、市场交易额稳定增长，全力创建商贸服务型国家物流枢纽、现代物流中心。健全完善“覆盖城乡、多点集散、双向流通、快速高效”的城乡物流配送体系，着力夯实商贸物流发展基础。积极发展直播经济、网红经济，推进本地网货开发销售，进一步降低电商经营成本，网络零售额、快递到发量增长10%以上。

陈宏波

高新区管委会

一是武陵山仓储物流枢纽预计2024年6月部分投用；二是新增电商主体426家，网络零售额实现43.2亿元、农特产品电商销售额实现20.5亿元，同比增长10.4%、10.3%；县域快递到发量完成5850万件，同比增长10.5%；三是投用城乡共配中心，快递进村共配项目正式运营，日均分拣能力8万单、人工成本和配送时间节约50%，中通圆通快递共配中心已完成选址和方案设计，邮政县域分拨中心选址武陵物流枢纽项目；四是新启用直播间42间，成功举办“农行杯”青年电商农产品销售大赛，大赛期间销售额达7081.6万元，同期带动秀山农特产品电商销售2.2亿元；五是投用韵达快递分拨中心扩能项目，推动升级为全国二级分拨，有序推进试运行及周边40个区县网点路由归集工作。

未办结

三

抓统筹聚合力，引领乡村振兴高位推进

29

全面落实帮扶政策

持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强脱贫人口动态监测帮扶，健全农村低收入人口帮扶机制，坚决严防规模性返贫和新的致贫。加大就业帮扶、消费帮扶和易地搬迁后续扶持力度，强化扶贫项目资产运营管理，完成消费帮扶1.5亿元以上。深化中央单位定点帮扶、东西部协作和“一区两群”对口协同发展，拓展产业、技术、人才等帮扶领域，提升帮扶质效。推动涌洞和隘口、洪安等乡村振兴重点帮扶和先行示范镇加快建设。深入推进“万企兴万村”行动，重点支持15个村（社区）发展村集体经济，确保村级集体经济组织年经营性收入全部达到5万元以上。

陈茂

县乡村振兴局

一是守牢返贫致贫底线。新识别监测对象311户1183人，引导3万余名脱贫人口稳定就业，建立就业帮扶车间20个，开发公益性岗位4200个，发放脱贫人口跨区域交通补助430万元，落实到户产业补助392万元，资助学生7.1万人次4762万元，完成农村低收入对象住房改造79户，实施“一事议”医疗救助205人次，落实农村供水工程运行管护经费623万元；二是做大做强集体经济。盘活农村闲置资产5000万元，推动312个农村集体经济组织设立专业合作社、34个农村集体经济组织设立公司，2023年农村集体经济收入突破1亿元，村平均收入达33万元；三是强化资金项目保障。下达财政衔接资金2.9亿元、涉农整合资金4.7亿元，争取中央彩票资金5000万元，完成财政衔接资金和整合资金支付2.6亿元、3.8亿元，支付率分别达到98%、81%；

四是凝聚社会帮扶合力。争取帮扶资金6221万元，落实市商务委帮扶集团、合川帮扶资金3200万元，完成消费帮扶2.25亿元，动员238家企业参与“万企兴万村”行动。

办结

30

加大资金整合力度，确保本级投入规模稳定增长。

付强

县财政局

2023年共投入县级财政衔接资金8200万元，较2022年8167万元保持稳定增长。

办结

31

深化拓展农村“三变”改革。

陈茂

县农业农村委

一是投入股权化改革资金1.26亿元，撬动市场投资2.87亿元，带动土地流转3.13万亩、发展产业项目275个；二是实施股权化改革项目131个，推动83个村实现股权化，年固定分红137万元；三是通过土地、现金入股的方式，50万亩耕地、林地由“死资源”变成“活资产”；四是盘活农村闲置资源资产7497.96万元、闲置房屋1025套。

办结

32

推动“三社”融合发展。新增农民专业合作社30个，汇聚乡村振兴新动力。

县供销联社

一是完成新型农业经营主体信用评级注册1360家，规范发展农民专业合作社31家；二是全县94家农民专业合作社与基层社实现融合发展，31家基层社参股21家农村综合服务社星级社，与村集体经济组织共建23家涉农经营服务主体。

办结

33

扩大“富民贷”等金融产品覆盖面。

付强

县国资金融服务中心

“富民贷”累计投放840户，余额1.23亿元，实现27个乡镇（街道）全覆盖。

办结

34

健全完善人才下乡激励机制和政策体系，引导各类优秀人才投身乡村振兴事业。

县人力社保局

一是对全职参与脱贫攻坚1年以上的企事业单位专业技术人才，市和区县属单位选派到农村乡镇全职工作1年及以上的乡村振兴专业技术人才，选派期间年度考核为称职以上的，职称评审对外语、计算机、论文和继续教育可不作要求，可提前1年申报高一级职称；二是县属事业单位向乡镇属事业单位交流，原聘用岗位无空缺的，可用特设岗位聘用。

办结

35

大力提升农业质效

探索推行“田长制”，强化耕地“三位一体”保护和监管，守牢粮食安全底线。实施土地整治1.4万亩。

杨国洪

县规划自然资源局

一是建立健全耕地网格化巡查和动态监测预警机制、问题发现与分级处置机制；二是全面落实耕地“网格化”管理，明确乡镇级专班成员（含网格员）524人；三是建立县、乡镇、村（组）三级耕地保护巡查体系，已累计实施土地整治1.4万亩。

办结

36

建设高标准农田2.3万亩，实施丘陵山区高标准农田改造提升示范建设2万亩，开展大豆玉米带状复合种植1.5万亩，建设蔬菜保供基地6000亩，打造现代粮油产业示范园。大力提升特色产业管护水平和产出效益，新（改）建中药材加工厂10个、茶叶加工厂12个，培育新型农业经营主体100家。提升水产、畜禽养殖标准化水平，新增稻渔综合种养基地5000亩，出栏生猪50万头以上，建设全国生猪调出大县、区域性屠宰中心。完善水果生产、加工、销售全产业链，促进更多水果销往外地。推进农产品标准化、品牌化发展，新增“两品一标”30个、巴味渝珍农产品5个以上，推动秀山黄精和秀山茶油创建国家地理标志、“秀山鸡”列入国家级畜禽遗传资源保护名录。积极创建山银花国家现代农业全产业链标准化示范基地，加快推进国家现代农业产业园、国家农业公园创建工作，高标准建设全国农业现代化示范区。

陈茂

县农业农村委

一是完成建设高标准农田2.2万亩，丘陵山区高标准农田改造提升示范建设3.28万亩，大豆玉米带状复合种植2.1万亩，建设蔬菜保供基地6500亩；二是新（改）建中药材加工厂12个、茶叶加工厂12个，培育新型农业经营主体109家；三是新增标准化稻渔综合种养基地5000亩，预计出栏生猪40.81万头；四是加快推动洪安镇乡村振兴产业园一期项目建设，实现水果产量18.29万吨，产值6.4亿元；五是新增“两品一标”30个，巴味渝珍农产品10个，完成“秀山鸡”列入国家级畜禽遗传资源保护名录申报；六是积极申报山银花国家现代农业全产业链标准化示范基地，正编制创建方案申报国家现代农业产业园和国家农业公园，全国农业现代化示范区通过市级评估，预计2024年接受国家级评估验收。

未办结

37

统筹推进“四旁”种植、低效林改造，新增油茶基地3万亩。

县林业局

完成油茶新造3.4万亩，油茶低效林改造2.2万亩。

办结

38

建成武陵山中药材仓储物流中心。

县佳沃公司

一是完成乡村规划许可证办理；二是完成桩基础、独立基础等工程施工，计划2024年5月底全面完工。

未办结

39

推动山银花进入药食同源目录。

陈宏波

县卫生健康委

山银花及其制品食品安全地方标准审查通过，并在第二届中国（重庆·秀山）山银花节公布，于2023年10月1日起正式实施，积极推动山银花进入目录。

办结

40

完善农业社会化服务体系，新建5个乡镇（街道）区域性为农服务中心。

陈茂

县供销联社

一是投入400万元在5个示范社所在乡镇（街道）新建区域性为农服务中心；二是积极争取189万中央财政资金用于我县农业社会化服务工作，服务面积达3.467万亩。

办结

41

务实推进乡村建设

完成乡镇国土空间总体规划和镇区控制性详细规划编制。

杨国洪

县规划自然资源局

一是指导各乡镇街道落实“三区三线”和县级国土空间总体规划确定的核心指标和管控要求；二是加快推进镇级国土空间总体规划编制，按需开展镇区详细规划编制。

办结

42

新启动3个集镇基础设施升级改造。加快推进龙凤坝镇大寨村、官庄街道柏香村等传统村落升级改造，创成全国传统村落集中连片保护利用示范县。

县住房城乡建委

一是洪安镇、大溪乡等6个集镇基础设施改造项目正在开展施工前期准备工作；二是传统村落集中连片保护利用示范县项目已完工，等待验收。

办结

43

试点实施农村路网填平补齐工程，建设“四好农村路”50公里，实施农村公路安全防护工程50公里。

汤亚兵

县交通局

“四好农村路”已完成50公里，农村公路安全防护工程已完成50公里。

办结

44

掀起农田水利基本建设大会战热潮，加快建设孝溪水库中型灌区，深入实施农村饮水安全“一改三提”行动，全力开展农村水网联调、应急水源和乡村供水厂建设，健全完善供水、灌溉“两张水网”，持续推进巨丰堰—永丰堰申报世界灌溉遗产。推进钟灵镇凯堡村产业转型升级市级示范创建，建成隘口镇屯堡村美丽家园。完成平江河水系连通及水美乡村试点建设。

陈茂

县水利局

一是投资400余万元，实施37个小型农田水利基本建设项目，完成渠道维修整治、清淤72处151公里；二是孝溪水库灌区续建配套与节水改造及数字孪生灌区项目正常推进，完成投资500余万元，计划于2024年4月30日前完工；三是实施农村饮水安全“一改三提”项目9个，完成投资3500余万元；四是隘口水库至孝溪水库渠系水网联通工程和兴隆坳应急泵站建成，实现应急水源互调互补；五是编制秀山县农村供水应急预案和城乡供水一体化实施方案，完成中部至溶溪片区、石堤片区、洪安片区三大供水水网分区，完成清溪片区灌溉水网可研编制等工作；六是提交世界灌溉工程遗产中国候选工程申报书，持续推进巨丰堰—永丰堰申报世界灌溉遗产；七是钟灵凯堡产业升级序时推进，隘口屯堡美丽家园序时推进，成效初显；八是平江河水系连通及水美乡村试点建设已基本完成，正在准备验收工作。

办结

45

扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，创建市级美丽宜居乡村5个以上，改造农村户厕1000座。积极打造村级大院、乡村书院、农家庭院。深入实施“通道三化”，不断夯实乡村振兴基础。

县乡村振兴局

累计完成改厕5451座，打造市级宜居宜业和美乡村3个（市级下达创建指标3个）、乡村治理示范镇村4个，“积分制”覆盖227个村（社）。

办结

四

抓建设优管理，彰显最美城市独特魅力

46

优化城市功能品质

完成国土空间总体规划和城区控制性详细规划编制，深入谋划郭园片区、高铁片区重要节点城市设计，强化建筑体量、高度、立面、色彩等要素规划引导和控制。加快建设数据谷。全面推行房票补偿安置制度。

杨国洪

县规划自然资源局

一是完成国土空间总体规划编制，待市政府审批，启动城区详细规划编制，完成城市设计国际方案征集；二是数据谷项目已开展现场施工，完成166根桩基础中的103根施工，2024年初开展内部装修和布展设计；三是与秀城集团、中昂、碧桂园等房开企业达成合作协议，将其符合条件的开发楼盘纳入房票中心房源。

办结

47

加快建设秀南大道、黄杨大道、纵一路延伸段等城市道路，拉通丹凤路（黄杨大道至重百支路），畅通城市“微循环”。科学布局新建道路地下管网设施，统筹做好电力、通信、能源等管线建设，避免道路重复开挖。启动西部片区居住区建设，实施海绵城市建设0.5平方公里，改造棚户区290户、老旧小区18个，创建县级完整居住社区2个。推进凤凰社区、建设社区和付家院片区城市更新。加快推进锦华府、凤凰悦府、七星华庭等楼盘开工建设，扎实做好保交楼工作，积极稳妥处置房地产领域遗留问题。高标准举办春季房交会，促进房地产市场平稳健康发展。

县住房城乡建委

一是投资4.46亿元，新建市政道路18条，10.82公里，秀南大道桥梁现浇箱梁已完成，黄杨大道完成桥梁桩基础及0#桥台1#桥墩施工，工程完成50%；纵一路已完成土石方、道路工程招标工作，丹凤路已建设通车；二是城区新建道路在设计、施工时，对排水、电力、通信等地下管线进行同步设计、施工、验收；三是实施海绵城市建设0.86平方公里，改造棚户区331户、开工老旧小区18个；四是投资3.26亿元，加快建设、凤凰和凤栖社区城市更新项目，开工建设付家院城市更新；五是新开发房地产项目8个，其中凤凰悦府、锦华府、七星华庭一期等楼盘已开工建设；六是“保交楼”项目建设稳步推进，争取到位国家专项借款资金1.8亿元；七是成功举办了春季房交会，共成交物业1340套13.9万平方米，成交金额8.1亿元。

办结

48

加快建设郭园湿地公园。

陈茂

县水利局

红岩水库已取得可研批复，实物调查工作基本完成，初设报告正在报批。

办结

49

完成滨江河堤公园（二期）、乌杨公园智慧跑道（二期）升级改造。

杨国洪

秀城集团

滨江河堤公园（二期）：完成立项、可研批复、正在办理初设批复。乌杨公园智慧跑道（二期）：完成立项及方案，因涉及林地选址暂时无法办理。

未办结

50

提升城市管理效能

加快智慧城市建设，深化“大城细管、大城众管、大城智管”，扎实推进城市管理提升行动，持续开展交通秩序、占道经营等专项整治，进一步规范市容秩序。加大劳动者港湾建设力度，加快推进环卫一体化运行试点工作，着力解决背街小巷和城乡结合部保洁问题。积极推进生活垃圾分类，逐步升级改造物业小区、弃管小区、社区集中投放点，推动生活垃圾无害化处理和资源化利用。加强智慧停车建设管理，合理增设停车位，着力解决城区停车难问题。加快推进花灯大道修缮工程，启动城市路灯节能改造，整治城市照明暗盲区。持续为城市“增花添彩”，提升园林绿化品质，新增绿地20万平方米。加快推进市级生态园林城市创建。

杨国洪

县城市管理局

一是完成城区重点路段600路高清摄像头采购及安装项目，执法车辆监管接入智慧城管监管平台；二是处罚人行道乱停乱放车辆9296辆，取缔马路市场3个，拆除违章搭建180余处，规范占道经营1万余起，规范夜市经营行为2600余起；三是新增劳动者港湾6座，启动环卫保洁市场化服务外包工作；四是开展垃圾分类宣传活动1950余场次，对物业小区、弃管小区、社区集中投放点升级改造50处；五是新增小微停车场28个，小微停车位2002个；六是新增城市绿地面积21万平方米；七是加快推进花灯大道修缮工程，启动城市路灯节能改造，整治城市照明暗盲区；八是完成市级生态园林城市创建申报。

办结

51

持续开展犬只散养专项整治。

刘涛

县公安局

一是制定《秀山土家族苗族自治县关于规范养犬管理的通告》，明确划分我县养犬重点管理区、一般管理区；二是张贴养犬管理宣传海报3000余份，发放宣传资料2万余份；三是组织警力对全县犬只进行全面摸底排查，共登记犬只信息3000余只，办理养犬证650余张；四是联合有关部门开展犬只集中清理整治行动。

办结

52

持续开展违法建设专项整治。

杨国洪

县规划自然资源局

共拆除违法建筑213栋约12770㎡，缴纳罚款73户共349.99万元。

办结

53

启动国家森林城市申报工作。

县林业局

聘请国家林业和草原局林草调查规划院，完成我县国家森林城市总体规划编制（初稿）。

办结

54

持续巩固国家卫生城市创建成果。

徐燕

县卫生健康委

一是印发《巩固国家卫生县工作方案》等系列文件，安排部署菜市场整治、城中村和城乡结合部整治等重点工作；二是实施西街、商贸中心菜市场基础设施升级改造工程，开展“门前三包”、夜市摊点等专项整治；三是对县城建成区公共外环境开展统一消杀4次，洪安镇、隘口镇、大溪乡、岑溪乡通过国家卫生乡镇市级评估。

办结

55

完善城市基础设施

紧盯综合交通枢纽建设目标，推动秀印高速全面开工，力争启动建设南环高速、黔江至吉首高铁秀山段，积极推进秀来高速前期工作，建成邓阳至梅江、鹭秀小学至武营、水源村至八十步、涌洞至八十步、王家坪至太坪坝等公路项目，加快推进水源村至洪安、梅江至大路、沙南经龙凤至隘口等公路工程。

汤亚兵

县交通局

一是秀印高速完成社会投资人招标、项目公司组建和施工图设计等工作，合作模式确定后开工建设；二是南环高速完成可研行业审查；三是黔吉高铁完成勘察设计全过程招标，预可研上报国铁集团，正开展可研编制；四是秀来高速正在开展可研编制；五是鹭秀小学至武营、水源村至八十步、涌洞至八十步建成通车；六是王家坪至太平坝完成路面基层施工，实现初通；七是邓阳至梅江启动路面基层施工，水源村至洪安隧道掘进50米，沙南至龙凤完成施工招标，梅江至大路完成施工图设计。

办结

56

加力建设马西水库、桐梓水库，有序推进响鼓、青冈湾、大河小型水库开工，尽快启动平邑水库可研编制，推进许家坳水厂升级改造、马西水厂开工建设。

陈茂

县水利局

马西水库工程大坝主体已封底，预计2024年6月下闸蓄水，2023年完成投资1.05亿元；桐梓水库工程已完成开工所需临建工程；完成左、右岸大坝基础开挖13.5万立方米，正在进行一期围堰施工，2023年完成投资9000万元；

马西水厂建设工程已完成厂区清水池、泥水调节池等主体结构建设，综合楼整体混凝土浇筑，完成DN800管网安装1.5km，DN700管网安装4.1km，2023年完成投资6300万元。地友、青岗湾、大河小型水库已开工建设。

办结

57

新（改）建城乡供水管网60公里，持续完善城乡供水一体化设施。

县禹通公司

完成溶溪镇、石耶镇等子项目供水管网建设75km。

办结

58

新建5G基站240个，建成秀山至酉阳110千伏输电线路，加快推进天然气管网建设，提升能源供给保障水平。

陈宏波

县经济信息委

一是新建5G基站272个；二是110千伏输电线路正在开展基础挖掘及浇筑工作，线路共98基，线路部分基础开挖完成78基、钢筋绑扎完成73基、基础浇筑完成71基、杆塔组立完成17基；三是新建天然气管网43.66km。

未办结

59

推动风电、光伏发电项目落地实施。

付强

县发展改革委

风电、光伏发电项目已启动开工。

办结

五

抓改革强本领，激活内生发展动力引擎

60

更深层次推进改革

积极推进数字化变革，以数字政府建设为牵引，完善公共数据资源管理平台，建成投用“城市大脑”，加快构建协同高效的数字化履职能力体系。

陈宏波

县经济信息委

市级统筹建设的一体化智能化公共数据平台、三级数字化城市运行和治理中心进入收尾阶段。

办结

61

持续推进市级城乡融合发展先行示范区建设，积极探索可复制可推广的典型经验。持续完善公共资源交易监管制度，提高公共资源配置效率和公平性。积极融入全市营商环境创新试点城市建设，推出更多利企便民改革举措，着力营造一流营商环境。

付强

县发展改革委

一是制定《秀山县城乡人口有序流动迁徙制度改革实施方案（试行）》，统筹城乡融合发展，推动城乡人口有序流动；二是推动公共资源交易监管改革，实现交易平台企业化运营；三是制定《关于进一步规范国有资金投资限额以下工程建设项目发包管理的指导意见》、《关于进一步规范工程建设项目招标投标主体行为的通知》2个指导性意见，促进招标投标市场健康发展；四是制定《营商环境观察员工作制度（试行）》、《县领导联系重点民营企业工作方案》，进一步畅通政企沟通渠道；五是深入开展县领导走访企业，及时解决一批企业困难诉求，兑现“四上”企业奖补资金162户915万元。

办结

62

着力推进政务服务事项通办改革，提高“渝快办”效能。

县政务服务中心

一是311项川渝通办事项在秀山落地办理，累计为2000余名群众提供政策咨询服务，共计办理1017件川渝通办业务，跨省通办朋友圈扩大到5省19地；二是印发《秀山县推进“一件事一次办”工作实施方案》，实现25项“一件事一次办”集成事项，有效办件13775件，平均减时间72.98%、减跑动91.23%、减环节71.65%、减材料51.42%；三是企业群众满意度评价累计31.90万余条，差评整改率、整改回访率实现100%。

办结

63

全面深化财税体制改革，优化预算管理制度，提升财税管理水平。

县财政局

一是密切跟进省以下财政体制改革，深入推动以绩效为导向的预算管理改革，推动预算管理提质增效；二是印发《关于持续落实政府过紧日子要求的通知》等指导文件，进一步优化预算和绩效管理工作；三是深化数字化财政改革，搭建政务项目和资金智慧通“一件事”场景，实现数据全域化可视化管理；四是优化财税管理，2023年完成税收收入11.88亿元，增长7.8%。

办结

64

强化国有资产管理，推进国有企业监事会改革，提升经营管理水平，促进国有企业经营性收入增长10%以上。积极探索投融资新模式，推动XOD等新型融资方式取得实效，引导资金投向先进制造、民生建设等领域，新发放贷款30亿元以上。

县国资金融服务中心

一是秀城集团、秀业集团、秀景集团、融媒传媒集团已成功完成办理免职、变更手续；二是加快引导企业向实体转型，不断提升企业盈利水平，2023年度经营性收入增长10.7%；三是指导三家集团公司加强学习XOD等融资新模式，2023年实现新发放贷款32亿元以上。

办结

65

深入推进产业工人队伍建设改革，提高产业工人技能水平，保障合法权益。

徐燕

县总工会

一是印发2023年产改工作要点，顺利迎接全市产业工人队伍建设改革工作评价考核，获良好等次；二是组织开展农民工苗绣、月嫂就业培训2期共计110人，促进15人直接就业。

办结

66

推动本土民营企业新增投资同等享受招商引资政策。

陈宏波

县投资促进中心

针对本土民营企业进行招商引资政策宣传，推进本土民营企业增产投资，森仟烨碳素企业增产项目已签订协议并享受招商引资政策。

办结

67

促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，鼓励支持民营经济发展壮大。

县工商联

一是组织线上线下培训33次，参加人员3900余人；二是发布推送惠企信息和政策解读260余条，走访民营企业220余家，收集、解决问题37个；三是与检察院、司法局、财政局等8个部门建立涉案企业合规第三方监督评估机制，入库专业人员共47人；四是迈思科电子有限公司董事长、总经理王爱军获“重庆市优秀民营企业家”称号，大华超市有限公司获“重庆市优秀民营企业”称号；五是向市工商联推荐民营企业绿色发展优秀案例1个，民营企业数字化转型典型案例1个，森仟烨新材料科技股份有限公司成功纳入市工商联上市辅导服务。

办结

68

新增市场主体6000户。

县市场监管局

新增市场主体18046户。

办结

69

更高水平扩大开放

积极主动融入西部陆海新通道、一带一路、成渝地区双城经济圈建设，加快建设渝湘黔边城协同发展合作区。

付强

县发展改革委

一是印发《秀山县融入成渝地区双城经济圈建设“十项行动”（2023—2027年）重点任务清单》，实施城市品质提质行动等十项行动100项重点任务；二是起草《关于推动渝鄂湘黔省际交界地区合作发展的建议》。

办结

70

加快建设国家文旅产业融合发展示范区。

马世平

县文化旅游委

一是黔江区一酉阳县一秀山县联合申报体进入国家文化产业和旅游产业融合发展示范区创建名单；二是三区县多次召开融会示范区建设碰头会，联合成立了示范区建设工作领导小组和建立联席会议制度等。

办结

71

拓展海关服务功能，高效运转保税仓，积极发展服务贸易，推动加工贸易企业落户秀山。鼓励支持企业扩大出口规模，新办理进出口权企业5家以上，实现进出口总额2亿元以上。加快建设进口商品展示交易中心，大力发展跨境电商，培育外贸新增长点。深化与沿海地区、主城都市区产业合作，积极发展异地孵化、飞地园区。

陈宏波

高新区管委会

一是陆海新通道渝东南（秀山）服务基地、重庆RCEP渝东南（武陵山）投资贸易服务中心揭牌运行；二是新增自营进出口权企业30家，实现钦州—秀山班列周周班常态化运行，2023年通道运量267标箱、货值3956万元，分别增长1383.3%、388.4%，进出口总额2.5亿元，同比增长283.9%；三是印发《秀山县加快融入西部陆海新通道建设五年行动方案（2023—2027年）》，对接跨境电商企业7家、引进跨境电商企业3家，“汇外秀中”跨境电商孵化器正式运行。

办结

72

积极对接长三角、珠三角、粤港澳大湾区城市群，主动承接产业溢出效应，深入开展以商招商、平台招商、委托招商，签约项目50个、协议引资100亿元、到位资金50亿元以上。

县投资促进中心

一是累计签约落地39个项目，协议引资120.4亿元，到位资金59亿元；二是在谈高端玩具生产、光电产业园等40个项目，预计协议引资总额300余亿元。

未办结

73

力争引进金融机构2家以上。

付强

县国资金融服务中心

一是引进阳光财产保险公司；二是中国银行目前正在向监管部门提交筹备计划。

办结

74

更大力度实施创新

提速推进市级高新区创建，建成高新区科技孵化器，建立科技型企业、高新技术企业培育库，新增科技型企业50家、培育高新技术企业30家以上。启动企业知识产权培育计划，通过转让、自主申请等方式促进企业获得知识产权，鼓励企业与重点高校和科研院所开展产学研合作，推动产品成果转化，研发经费投入达到2亿元以上。

陈宏波

高新区管委会

一是2023年规上工业企业研发费用报统3.9亿元，科技成果交易额2272万元；二是制定《秀山县高新技术企业和科技型企业“双倍增”工作方案》，建立136家高新技术企业、600家科技型企业培育库，申报高新技术企业32家，通过认定22家，新入库科技型企业296家。

未办结

75

积极争创智能工厂、数字化车间。开展工业互联网集成创新应用试点，力争建成工业互联网平台1个，加快发展数字经济。

县经济信息委

审查通过数字化车间3家（森仟烨、振雄、嘉隆）。

办结

76

优化金融支持创新服务，新发放知识价值信用贷款6000万元，争取渝东南科创基金落户秀山。

付强

县国资金融服务中心

已发放知识价值信用贷款6021万元。

办结

77

建成投用创新创业综合服务中心，用足用好人才引进政策，强化服务保障，引进优秀人才500名以上，让更多优秀人才在秀山发展有空间、干事有平台、价值有体现。

县人力社保局

2023年引进机关、企事业单位人才548人。

办结

六

抓环保护生态，擦亮绿水青山靓丽底色

78

强化污染防治做减量

深化落实河长制，持续推进“三排”“三乱”问题整改。

陈茂

县水利局

一是三级河长共计巡查河库3.37万人次，完成率为130%，上报问题514个，整改完成率100%；二是开展暗访督查，排查点位2300余处，共计发现问题201个，现场交办问题189个，下发督办通知12次。

办结

79

确保国控、市控断面水质稳定达标，集中式饮用水水源地水质达标率100%。加强建筑施工、交通扬尘等重点领域空气污染防治，城区空气质量优良天数达到347天以上。健全危险废物和医疗废物环境风险防控体系，强化固体废物源头减量和资源化利用。

汤亚兵

县生态环境局

一是2023年国控、市控断面水质均达到年度目标要求，集中式饮用水水源地水质达标率100%；二是落实扬尘控制“红黄蓝”标志分类管控制度，创建和巩固扬尘控制示范道路5条、示范工地5个，主要城市道路机扫率达85%；三是淘汰、替换老旧车480辆，完成机动车路检1500辆，城区空气质量优良天数358天。

办结

80

启动污水处理厂扩建和高新区污水处理厂建设项目，完成凤凰山片区管网改造（一期）工程，强化城镇排水设施管理，新建污水管网25公里，改造雨污合流管网5公里。

杨国洪

县住房城乡建委

一是县城污水处理厂三期扩建项目已完成招投标工作，高新区污水处理厂建设项目完成施工图设计和预算编制，正在准备招投标工作；二是凤凰山片区管网改造（一期）工程已进场施工，已移栽900颗树木；三是城镇25座污水处理厂稳定运行、达标排放，完成新建污水管网26.9公里，改造雨污合流管网5.5公里。

办结

81

加快渗滤液全量化处置，消除填埋场渗滤液安全隐患。

县城市管理局

已常态化开展垃圾填埋场渗滤液全量化处理。

办结

82

扎实开展农业面源污染防治，深入推进农药化肥减量增效，启动农用地土壤污染防治工程，加快推动农作物秸秆综合利用和青贮饲料开发。

陈茂

县农业农村委

一是推广应用镉低积累水稻玉米种子6100公斤，开展叶面阻控1.3万亩，完成20万余亩台账建设及676个点位农产品取样和检测工作，预计受污染耕地安全利用率达97.89%；二是开展有机肥替代化肥工作，全县种植业农药使用量为150.8吨，同比下降0.3%，种植业化肥使用量2.68万吨，同比下降0.12%；三是全县秸秆综合利用率达90.26%，回收秸秆和青储饲料7300余吨。

办结

83

开展废弃农膜状况调查，加强回收利用，抑制农膜白色污染。

县供销联社

一是共回收废弃农膜195.72吨，完成市级目标任务189吨的103.55%；二是回收肥料包装物50.48吨，完成市级目标任务40吨的126.2%；三是向加工厂销售废弃农膜191.66吨，肥料包装物44.96吨；四是市级下达废弃农膜回收率为88%以上，我县废弃农膜回收率为92.89%。

办结

84

强化生态保护扩增量

完成“三线一单”生态环境分区管控调整，加强生态环境源头防控。扎实抓好中央生态环保督察反馈问题整改，完成望明、恒丰、益立、鑫翔达锰渣转场治理和15个渣场原位治理。

汤亚兵

县生态环境局

一是完成“三线一单”生态环境分区管控调整，待市级发布后县级发布；二是实施23个渣场“一场一策”分级分类治理，已完成中央生态环保督察反馈问题整改，完成望明、恒丰、益立、鑫翔达锰渣转场治理和15个渣场原位治理。

办结

85

加快建设国家储备林，实施生物多样性保护与生态综合治理9.5万亩，建成投用智慧林业监控系统，深入开展森林病虫害防治，加强轿子顶林场防火支撑体系建设，筑牢绿色生态防护墙。

杨国洪

县林业局

一是编制全县国家储备林总体规划，印发《秀山土家族苗族自治县国家储备林建设管理办法（试行）》，完成林地收储6000亩、生物多样性保护与生态综合治理9.5万亩；二是完成生物多样性项目建设、森林草原智能火情智能监控系统建设；三是集中除治干旱及火灾致死松树5.77万亩，伐除灾害木6.4万株，清理农户家中疫木（柴）394户、8.3吨，成功拔除剩余4个疫点，提前完成十四五疫情防治目标；四是完成轿子顶林区道路硬化建设项目3.5公里，完成4个管护用房功能完善建设项目总工量的70%。

办结

86

完成溶溪河、龙塘河、下大溪山洪沟、县城防洪护岸（二期）综合治理，积极改善生态环境质量、提升防汛抗洪能力。实施兰桥镇寨瓦和红卫小流域水土保持工程，开展水土流失治理40平方公里。

陈茂

县水利局

一是溶溪河综合治理主体工程已完成，龙塘河综合治理一期工程形象进度80%，下大溪山洪沟治理已完成全部工程的95%，县城防洪护岸（二期）综合治理工程形象进度40%；二是实施兰桥镇寨瓦小流域、红卫小流域综合治理项目，总投资2001万元，完成水土流失治理40平方公里。

未办结

87

有序推进淘汰退出锰矿山生态修复，积极开展绿色矿山创建。加强自然保护地管护，扎实抓好卫片执法工作，严厉打击各类违法开采行为，推进自然资源保护性开发和高效利用。

杨国洪

县规划自然资源局

一是老山沟等22个锰矿山生态修复已完工，旺达等4个锰矿山生态修复主体基本完工，宝田等3个锰矿山待诉讼、解押后再行施工；二是加强自然保护地管护，扎实抓好卫片执法工作，2022年度土地卫片图斑整改工作顺利通过市级验收；三是开展为期2个月的打击盗采汞矿专项行动、执法检查330余次，发现问题10个，现场处置4个，立案查处6宗。

办结

88

强化绿色发展提质量

优化完善碳达峰碳中和系列实施方案，严把环境准入关口。积极探索碳汇交易机制，争取川河盖生态产品价值实现工程落地实施。鼓励推广清洁能源使用。大力发展循环经济，加快打造再生资源回收利用产业。

付强

县发展改革委

一是印发《秀山土家族苗族自治县碳达峰实施方案》、《秀山土家族苗族自治县碳达峰行动计划（2023—2025年）》、《秀山自治县贯彻落实<重庆市能源领域碳达峰实施方案>任务分工方案》；二是川河盖生态产品价值实现工程争取到中央预算内资金5358万元。

办结

89

加强重点能耗企业监管。加快创建市级生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

汤亚兵

县生态环境局

市级生态文明建设示范县：13个乡镇获得第七批重庆市生态文明建设示范乡镇命名；“绿水青山就是金山银山”实践创新基地：聘请第三方公司对我县“两山基地”创建工作予以指导，初步筛选出钟灵镇、隘口镇、涌洞镇、洪安镇等4个特色区域，拟按片区开展创建工作。

办结

90

加快完善新能源汽车服务体系。

陈宏波

县经济信息委

持续推进充电桩建设项目，做好前期可行性论证工作。

办结

91

开工建设节能生态孵化产业园。

杨国洪

县住房城乡建委

主体已完成施工招标，正在办理施工许可，商混站设备采购招标已完成，征地拆迁已完成，土石方完成80%。

办结

92

深入开展绿色家庭、绿色社区创建。

徐燕

县妇联

已完成50户绿色家庭的最终评选。

办结

93

深入开展绿色学校创建。

县教委

一是验收合格县级绿色学校5所；二是成功创建市级绿色学校3所，我县绿色学校已达60%。

办结

七

抓民生增福祉，提升人民群众幸福指数

94

推进社会事业繁荣发展

新建公办幼儿园4所，建成南部新城小学，启动高新区小学建设，持续推进秀山一中、职教中心扩建，开展高职院校规划论证，加快创建全国义务教育优质均衡发展县、国家学前教育普及普惠县。

徐燕

县教委

一是新建公办幼儿园4所，南部新城小学已竣工开学，高新区小学由秀业集团作为业主全权建设；二是秀山一中扩建处于装饰装修阶段，职教中心扩建处于主体施工阶段，持续开展高职院校规划论证工作；三是对义务教育学校办学质量、教学管理、“双减”工作进行督导以及优质均衡发展评估监测；四是开展学前教育普及普惠评估监测、幼儿园办园行为督导评估等活动，公办园在园幼儿占比达51%，全县普惠率达92%以上。

办结

95

全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求，积极做好医疗救治工作。加快建设平凯、官庄社区卫生服务中心和梅江中心卫生院，启动建设县人民医院肿瘤中心、医技楼，竣工投用清溪场分院、县精神卫生中心。加快推进县人民医院创三甲工作。落实支持生育配套政策，促进人口均衡发展。

县卫生健康委

一是平凯社区卫生服务中心项目完成主体结构施工；官庄社区卫生服务中心项目完成1号楼1层主体浇筑，2号楼负一层浇筑，4号楼地梁浇筑，3、5、6号楼回填及垫层；梅江中心卫生院项目完成主体结构施工及3层砌体施工；县人民医院肿瘤中心项目完成主体结构7层；医技楼正进行基础施工；清溪场分院项目主体完工，水电及地砖安装基本完成；县精神卫生中心项目完工；二是县人民医院通过三级综合医院现场评审，成功晋升为三级医院；三是印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》（秀山委发〔2023〕6号），开展三孩生育政策宣传。

办结

96

全力争取国家贴息贷款购买设备政策支持。

付强

县发展改革委

争取贴息贷款1.4亿元。

办结

97

全力争取全市东西援建医疗项目支持。

陈茂

县乡村振兴局

一是投入东西部协作资金123万元用于卫生系统培训、县妇幼保健院设备购置、“鲁渝有约·山东支医千村行”活动、“站立行动-膝关节置换”；二是德州市选派30名医生来秀支医，秀山选派7名优秀青年医务骨干赴德州市进修学习，开展院院结对7对，组织支医专家到12个乡镇35个村居开展义诊活动。

办结

98

大力实施文化惠民工程，创成国家级文化生态保护区。完成体育馆排危修缮改造，积极开展全民健身活动。

马世平

县文化旅游委

一是开展文化遗产宣传月活动，发放争创国家级文化生态保护实验区倡议书5000余份；二是举办乡村文化艺术节、土家文化旅游节等传统民俗活动，开展非遗技能培训班17期，开展送戏下乡达164场；三是体育馆排危修缮改造基本完工，预计春节前全面完工并投入使用；四是开展渝鄂湘黔四省市式陵山区围棋邀请赛、渝东南五区县第二届门球联谊赛、篮球联赛等活动120次。

办结

99

加快建设坝芒红色美丽村庄。

隘口镇

规划党建工作示范村、红色教育品牌村等25个项目，现已全部完工并及时开展了结算评审工作。

办结

100

开工建设青少年活动中心。

徐燕

团县委

已完成基装、木工、墙面、顶面涂料施工，智能化设备安装，预计2024年春季投入使用。

办结

101

建成投用体育公园。

马世平

秀城集团

完成立项、可研批复、证件办理、现场场平完成90%。

未办结

102

推进社会保障扩面增效

建成运营人力资源服务产业园，推动五一高级技工学校开学招生，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作，发放创业担保贷款9000万元，开展职业技能培训8000人以上，城镇新增就业3000人以上。推动基本养老、失业、工伤等保险应保尽保，全域开展农民工外出意外保险试点，建立完善新就业群体和农民工保障体系。

付强

县人力社保局

一是产业园主体工程已完工，力争2024年正式运营，重庆五一技师学院秀山校区已挂牌成立，开展职业技能培训5090人；二是累计发放创业担保贷款363户7012万元，城镇新增就业3443人；三是2023年基本养老保险参保301919人，参保率稳定在97%以上，工伤保险参保企业2471户，参保人数89901人，同比增加27.35%。

未办结

103

推动基本医疗保险应保尽保，持续推进长期护理保险试点工作，全域开展大病互助保险试点。

徐燕

县医保局

一是参加职工医保共4.9万人，共受理长护险登记194人次，完成失能评估191人次，达到重度失能标准171人，符合享受长护险待遇人员按标准发放204万余元；二是积极推进长护险异地评估新方试，共计收到四川、云南、深圳等地5件异地评估申请，已完成全部评估工作。

办结

104

筹集保障性租赁住房600套，更好解决新市民、青年人等住房困难。

杨国洪

县住房城乡建委

已完成高新区物流组团保障性租赁住房建设项目600套（Ga12-102地块）和高新区工业组团保障性租赁住房建设项目100套（B5-03-102地块）项目认定。

办结

105

引进社会资本运营社会福利中心，扩大养老服务有效供给。完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，加强对农村“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱。

陈茂

县民政局

一是拟定《秀山自治县社会福利中心公建民营实施方案》，26个乡镇（街道）敬老院完成公建民营改革；二是制定《秀山县社会救助审核权限下放清单》，将城乡低保、特困、残疾人“两项补贴”等审批、审核权限全面下放至乡镇（街道）；三是创新启动“情暖边城”困难群众急难型救助基金，计划每年投入资金100万元，解决群众突发、重大紧迫困难问题；三是培育“村头亲戚”关爱服务品牌关爱困难群众，开展救助关爱服务1.2万余次。

办结

106

推进光荣院和军人公墓建设，维护退役军人军属合法权益，加快创建市级双拥模范县。

汤亚兵

县退役军人事务局

一是光荣院与军人公墓建设因无政策支持，暂未推进；二是市级双拥模范县已完成评估验收工作，2023年6月被评选为市级双拥模范县。

未办结

107

推进社会治理创新升级

加强意识形态工作，严密防范各种渗透颠覆破坏活动，坚决维护政治安全。

付强

县政府办公室

坚决防范化解风险、牢牢守住安全底线，全面贯彻总体国家安全观，统筹好发展和安全，打好意识形态斗争主动仗，深入排查化解社会矛盾风险点，织密扎牢防护网。

办结

108

以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步创建。

马世平

县民族宗教委

一是联合妇联等单位开展秀山自治县成立40周年巾帼风采展活动；二是构建中华民族共有精神家园4个，完成各族群众互嵌式社区环境建设项目1个；三是完成非遗技艺苗绣培训40人次和土家织锦培训40人次；四是组织开展民族团结进步宣传周活动、民族书画展等活动6次。

办结

109

纵深推进全民反诈专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争，严打盗抢骗、黄赌毒、涉枪爆等违法犯罪行为，全力完成禁毒“摘牌”工作。

刘涛

县公安局

一是预警劝阻6.93万余人次，电诈案件立案351起、同比下降20.23%；二是积极开展“打假治敲”专项行动，严重暴力案件破案率达100%，涉黑涉恶十类案件破案40件；三是查处黄赌行政案件75件、刑事案件21件，破获涉枪刑事案件13件；四是侦破部级毒品目标案件2起，抓获钉子逃犯2名，抓获涉毒犯罪嫌疑人49人。

办结

110

深化市域治理现代化试点，健全完善社会工作三级服务体系。加快建设人文纪念园，新建5个农村公益性公墓，优化殡葬管理服务。

陈茂

县民政局

一是建成1个社会工作指导中心，27社会工作站，268个村（居）社会工作室；二是筹集资金3.5亿元推进建设人文纪念园，目前已修建示范墓位240座；三是筹集资金250万元，新建清溪场街道、洪安镇、梅江镇、石堤镇等4个农村公益性公墓。

未办结

111

扎实推进“八五”普法工作，不断提升社会治理法治化水平。

刘涛

县司法局

一是制定《2023年秀山自治县普法依法治理工作要点》，全面开展“八五”普法规划中期检查督导；二是组织全县领导干部参加年度法治理论知识网络考试，合格率达99.7%；三是开展主题集中宣传活动220余场次，打造5个村（社）法治文化示范点，建成50个村（社）“法律之家”、培育1352名“法律明白人”、农村学法用法示范户460户；四是规范建立314个人民调解组织、5个行政调解组织，化解矛盾纠纷8900余件、落实问题整改清单10余个，为群众提供法律援助1336件，挽回经济损失1782.78万元。

办结

112

加强和改进信访工作，强化矛盾纠纷源头治理和信访积案化解。

县信访办

一是共排查矛盾纠纷281件，化解276件，化解率为98.2%；二是抓好“治重化积”第三批18件交办件攻坚化解工作，市管领导包案办结18件，办结率100%。

办结

113

深入排查整治道路交通、高层消防、食品药品、建筑施工等重点领域安全风险，有效防范遏制各类安全事故。

汤亚兵

县应急局

一是召开4次季度安全例会，完成重大事故隐患、火灾防控“除险清患”等重点领域专项整治；二是印发《安全生产责任清单》，督促各监管部门抽查检查企业8000余家次、排查整治问题隐患3600多条、行政处罚2000余万元、约谈企业28家。

办结

114

全力推进地质灾害隐患治理。

杨国洪

县规划自然资源局

一是巡查地灾点272点次，新增地质灾害点1个；二是开展地质灾害防治汛前专项排查、汛中专项巡查、讯后核查工作，检查各乡镇工作开展情况；三是完成26处地质灾害点销号工作、2处危岩崩塌排危降险工作、地质灾害避险搬迁任务469人。

办结

115

全力推进病险水库除险加固。

陈茂

县水利局

水银溪等9座病险水库除险加固工程已全部完工。

办结

116

全力创建国家级食品安全示范县。

陈宏波

县市场监管局

一是认真落实党政同责要求，抓好食品安全“两个责任”工作落地落实，全县食品安全管理能力得到逐步提升；二是开展食品安全监督抽检2995批次，达千人6份，合格率96%，全县食品安全评价性抽检工作合格率100%；三是开展粮食质量安全、餐饮食品安全和保健食品安全等专项整治行动；四是开展秀山县2023年食品安全突发事件应急处置演练（桌面推演）；五是开展“铁拳”、“昆仑”行动，处理食品领域投诉218件、举报61件，查处食品及相关领域案件162起；六是举办“3.15消费者权益保护日”、“全国科普日”等宣传活动10余次，各级媒体报道食品安全工作动态20余次。

办结

八

全面加强政府自身建设

117

以忠诚之心永葆政治本色

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府履职全过程，以政治建设为统领，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣落实党中央决策部署，严格执行市委市政府工作要求和县委工作安排，让政府工作上接天线、下顺民心。

谭雪峰

付强

县政府办公室

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，扎实推进、开展第二批主题教育，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求；二是严格遵守党内各项政治生活准则，全面贯彻民主集中制和意识形态工作责任制，严格执行请示汇报制度；三是召开县政府常务会议22次，其中重大事项经讨论后提交县委常委会研究，认真按照县委部署要求开展工作。

办结

118

以公正之心推进依法行政

深入学习贯彻习近平法治思想，持续抓好法治政府建设，大力推进政务公开，加快转变政府职能，全面实行政府权责清单制度，推动政府决策更加法制化，行政执法更加规范化。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、群众监督和舆论监督，强化审计监督、统计监督，认真听取民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的意见，不断提高依法行政水平。用心用情用智完善重大决策程序，让权力在阳光下运行。

谭雪峰

付强

县政府办公室

一是自觉学习贯彻习近平法治思想，持续抓好法治政府建设；二是严格落实国家工作人员学法用法制度，引导全县干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念；三是主动接受社会各界及人大、政协、监察、司法监督；四是高质量办理人大代表建议和政协提案；五是认真听取民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的意见，规范行政决策程序，深化政务公开。

办结

119

以奋进之心践行使命担当

按照“清单管理、目标管理、闭环管理”的标准抓工作落实，不断提高政府系统的执行力，确保上级决策部署条条落实、件件落地、事事见效。坚持解放思想、结果导向，强化工作的预见性、创造性、系统性，不断提高把握大局、统筹协调、跟踪落实的能力，竭尽全力推动县域经济高质量发展，以看得见的成果回应群众关切和期盼，努力创造不负时代、不负人民的一流工作业绩。

付强

县政府办公室

一是认真按照上级部署要求开展工作，不断提高政府系统的执行力；二是牢固树立问题意识，坚持问题导向，紧紧围绕“围绕中心抓督查，强化督查促落实”的工作思路，加大督查力度，确保决策落实、落细；三是明确“任务清单”，不断优化完善流程，形成工作闭环，聚焦助企纾困政策和群众关心关切的热点、堵点、难点问题，深入一线开展调查研究，围绕乡村振兴、经济发展、重点项目等方面进行走访座谈。

办结

120

以敬畏之心坚守廉洁底线

坚决扛牢全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，以风清气正的良好政治生态聚合狠抓发展的强大动力。严格落实中央八项规定精神和市委实施意见，驰而不息纠治“四风”，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等行为。强化权力运行制约，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用、国有企业投资、粮食购销等重点领域、关键环节的监督管理，始终保持惩治腐败高压态势，全力维护风清气正的政治生态。

谭雪峰

付强

县政府办公室

一是贯彻落实好全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”；二是细化具体措施，从严控制新增支出、压缩年度支出和规范政策支出，压实政府过紧日子有关要求，坚持把“过紧日子、苦日子”作为常态；三是持续深入贯彻落实中央八项规定精神，全面加强日常监督管理，强化财经纪律，从改进调查研究、规范公务接待、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手，筑牢拒腐防变的思想防线，防范和遏制“四风”问题反弹。

办结