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秀山县供销联社关于深入推进“三社”融合发展政策措施 (征求意见稿)的草案解读
一、起草依据
根据《重庆市人民政府办公厅关于印发深入推进“三社”融合发展政策措施的通知》(渝府办发〔2021〕70号)文件精神,为深入推进我县供销社、农民专业合作社、信用社“三社”融合发展,提升“三社”为农服务能力,助力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,特制定本政策措施。
二、起草过程
自2013年起,我县就已在全县启动基层组织恢复重建工作,全县乡镇(街道)组建基层社(除因行政区划调整的龙凤坝镇)基本实现全覆盖,涉农行政村农民专业合作社实现全覆盖,进一步提高了农民的组织化程度。为了深入推进供销社、合作社、信用社“三社”融合发展,切实推进基层组织健康有序发展,我社结合县域实际,深入基层调研,牵头起草了《深入推进“三社”融合发展政策措施(征求意见稿)》,于2022年5月27日,书面征求了县级相关部门、各乡镇(街道)、有关金融机构等单位建议意见,后又经过单位内部多次修改后,2023年6月28日召开了县级相关部门征求意见座谈会,对提出的修改意见予以采纳,经修改完善后形成了《深入推进“三社”融合政策措施(征求意见稿》。
三、主要内容
《政策措施》共分四个部分。
第一部分明确了加强“三社”融合发展主体建设。从基层社、农村综合服务社、农民专业合作社、合作社服务中心等方面提出了基层组织建设目标。
第二部分提出了加强“三社”为农服务能力。从提高农业社会化服务、农产品流通、农村金融等方面明确了“三社”为农服务的方向。
第三部分统筹推进“三社”融合发展和农村“三变”改革。提出了构建连接紧密的利益共同体的措施。
第四部分提出加强工作保障。从财政支持和工作统筹支持两方面加强工作保障。