1.出台背景：根据《重庆市老年人权益保障条例》、《重庆市积极应对人口老龄化实施方案》、《重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案》、《重庆市农村养老服务全覆盖实施方案的通知》等部署要求，加快补齐农村养老服务体系建设短板，推进城乡养老服务均等化发展，制定此方案。
2.主要内容：建成农村失能特困人员集中照护中心；持续推进乡镇敬老院改造提升工程；推进乡镇养老服务中心全覆盖；合理规划建设村级互助养老点；推进农村养老服务设施规范管理、持续运营；探索农村互助养老服务模式；建立农村老年人“结对扶老”制度；培育农村“专兼职+志愿者”养老服务队伍；积极支持家庭承担养老功能；提升农村养老服务人员业务水平；推进农村医疗与养老服务融合发展；提升农村养老服务信息化水平；提升农村老年人养老照护支付能力；丰富农村养老服务业态。
3.核心举措：健全县、乡镇、村三级养老服务平台；健全农村互助养老服务网络；健全农村养老服务管理运营机制。
4.适用对象：全县所有乡镇、街道。
5.执行标准：到2022年，建成县级失能特困人员集中照护中心1所，升级改造乡镇敬老院15所，建成乡镇养老服务中心23个，设置村级互助养老点122个。
6.注意事项：全覆盖已纳入市委、市政府对县委、县政府年终考核，必须完成。
（秀山土家族苗族自治县民政局）
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