秀山土家族苗族自治县文化和旅游发展委员会

关于县第十八届人民代表大会第五次会议

第117号建议的答复函

胡凯代表：

你提出的《关于进一步加大秀山县文旅融合发展力度的建议》（第117号）收悉。我委十分感谢您对我县文旅事业的关心、关注。经我委认真研究办理，现就您提出的相关建议作如下答复：

一、关于梳理整合秀山红色、绿色、少数民族文化资源，加大宣传力度。

一是建立普查申报机制，组建专班队伍，挖掘整理非遗项目300余项，列入县级名录184项、市级名录22项、国家级名录3项；二是积极编辑出版非遗成果，推出非遗纪录片《风物秀山》12集，编辑出版了《秀山花灯大全》《秀山花灯论文集》《秀山民歌集》和《秀山民间歌谣》《民间故事》《民间戏剧》《民间谚语》非遗四套集成等系列专著成果，协助完成花灯戏、灯儿戏、辰河戏、阳戏、傩戏等地方戏曲剧种普查和重庆市国家级非遗集成秀山卷记录以及《巴渝文化记忆系列·传统村落》秀山专题片拍摄和国家级非遗项目代表性传承人抢救性记录等工作，建立了比较完备的非遗数据库；三是划定了全县49处市、县级文物保护单位保护范围和建设控制地带，确定了保护红线，并树立标志牌，建立了文物安全巡查机制，落实安全直接责任人并予公示，文物保护机制不断健全；四是以建促保，秀山博物馆新馆建成投用，登记不可移动文物415处，拥有馆藏可移动文物3000余件。西街入围“中国非遗街区”、洪安镇入围“中国非遗小镇”、大寨村入围“中国非遗村寨”，现有“中国少数民族特色村寨”9个、“中国传统村落”25个、“重庆市市级历史文化名镇”2个、“重庆市市级历史文化名村”5个、“重庆市特色村寨”20个等，完成8个中国传统村落、11个民族特色村寨的修复工程，建成清溪场街道大寨村传统村落数字化全景博物馆，传统村落、特色村寨得到有效保护；市级文保单位（天生桥、客寨桥、杨氏土司城）和县级文保单位（红三军司令部旧址——二道龙门、杨柏舟墓）完成抢救性维修；五是强化编制规划，推进项目建设。启动了长征国家文化公园秀山段项目编制工作，落实了巴盘苏维埃旧址红色文化公园、川河盖黔东独立师战斗遗址陈列馆等重点建设项目实施计划；及时规划了秀山酉水河流域（大溪、海洋、石堤）土家山寨文化带、洪安边城清水江流域传统商贸文化带、平江河流域民俗文化带、梅江河流域苗俗文化带等核心保护区和建设重点。全县重点文物、特色传统村寨、历史街区风貌等修复工作取得了阶段性成果。六是加大宣传。1.体验式推广秀山文旅资源，在重庆轻轨9号线宣传推广景区，打造“秀山号”轻轨；在9号线沙坪坝站设置秀山文旅互动站；在武陵文旅推广中心设置“书中边城 画里秀山”文旅展厅。2.构建景区宣传媒体矩阵，通过电视、报媒、机场登陆厅V字屏、火车站灯箱、高速大牌、微信、抖音、视频号等传统媒体和新媒体宣传推广景区。3.川河盖、西街等景区宣传片及《秀山花灯》《风物秀山》等系列专题片成功登上央视和重庆电视台等权威媒体；同时配合中央科教频道《探索·发现》栏目大型纪录片《匠人匠心》摄制，完成龙凤花烛、秀山竹编、紫砂石壶、土家织锦等项目拍摄工作，积极组织推荐我县多家企业产品参加重庆文化旅游惠民消费季、国际文化旅游产业博览会等活动。

二、关于努力提升景区接待能力差异化供给水平，强化景区管理监督。

一是重规划，抓项目，丰富景区游玩内容。川河盖度假区已规划堰田浮花商街、银河天街等项目，正在大力招商引资；玻璃水滑道项目已完成地质公园影响评估报告专家评审；七色花风景慢乐园正在施工建设中，预计6月份投用。洪安边城旅游区三省风情街项目已基本投用，边城会客厅正进行施工收尾，香樟树林酒店建设项目有序推进。二是多层次多内容开展营销工作，满足不同游客需求。针对元旦节、春节、冰雪季、“五一”劳动节、十一国庆节等特殊节点和节日，针对教师、医生、军人、劳动模范等群体制定了相应的优惠政策；积极与县内外旅行社建立合作，利用旅行社的强大带客能力为景区引流拉客，创造收益；走访学校、培训机构、各企事业单位、部门，争取他们到景区开展商务会议、户外拓展、团队建设等活动；设置了龙凤花烛、扎染、剪纸、插花等非遗课堂和手工制作体验内容，吸引游客前往景区参与制作体验；与重庆市总工会南温泉疗养院沟通协作，以星空酒店为基础，创建“重庆市劳模疗休养基地”，接待重庆市劳模疗休养团队。2023年积极举办“雾霭云端·放歌川河”、“六一川河游园会”、“端午猜灯谜 川河抓大鸡”、“星空音乐会”、“桌山文化旅游节”等文旅活动20场次。三是强化景区管理，运营服务有序提升。加强学习和培训，全面丰富景区员工专业知识和技能，提升员工服务意识和素质，完善各方面配套，加强宣传营销，全员努力，星空酒店成功创建“中国五叶级绿色饭店”；与县发展改革委对接，引进中金会计师事务所，协调公司各部门，完成川河盖度假区门票和观光车票价核定工作，为景区规范运营管理打下基础。

三、关于解放思想，创新观念，跳出秀山发展秀山。

秀山按照“差异发展、特色发展，产业文化化、产业旅游化”理念，深度融入大武陵山旅游经济圈和渝东南旅游经济带，通过培育打造新产品与提升现有景区品质相结合，深入推进旅游质量变革、效率变革、动力变革。成功创建川河盖市级旅游度假区，建成洪安边城、凤凰山、西街3个国家4A级旅游景区和大溪酉水国家3A级旅游景区，全县自然观光型、人文体验型、避暑休闲型等多种类型旅游产品全域互动立体呈现。为加快创建川河盖国家级旅游度假区、洪安边城国家5A级旅游景区，对标对表重点项目有序推进。具有武陵山区旅游集散功能的“城市文化演艺中心”大型文旅综合体项目加快推进，乡村旅游、红色旅游、休闲度假等多样化旅游产品协同发展，旅游供给质量持续优化。同时紧扣“书中边城·画里秀山”文旅品牌，加强区域文化旅游合作，开展联合营销、精准营销，不断提升我县文旅品牌知名度和影响力。积极融入乌江画廊文旅示范带和武陵山区民俗风情生态旅游示范区，联合黔江区、酉阳县抱团申报国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，构建区域协作共同体，实现景区联动、线路互推、游客互送。策划2024年避暑文化旅游节、星空音乐节、冰雪文化旅游节、渝湘黔边区龙舟赛等一批优质文旅活动，提升景区吸引力和影响力。

四、关于进一步加大秀山文化培养教育力度。

以民族文化传承和特色校园创建为抓手，实施非遗进校园、进课堂、进教材计划，校园文化民族特色凸显，形成“一校一品牌”、“一校一特色”的良好发展局面。一是大力开发校本教材，做到非遗教育见课表、见教案、见效果。全县各中小学积极开发民族音乐、民族舞蹈、民族体育资源，编写《秀山花灯》、《秀山民歌》等民族教育校本教材共20余种，秀山花灯、秀山民歌、苗绣、苗鼓、花烛、蜡染、剪纸、花灯、摆手舞、竹竿舞、金钱杆等非遗项目在校园深度渗透，如塘坳小学的《金钱杆》，乌杨街道中心校的《土家族竹竿舞》，凤翔小学的《龙凤花蜡》，第一民族小学的《花灯操》、梅江镇民族小学的苗鼓操等，深受学生喜爱、家长拥护，社会反响良好，多次被华龙网、新华网宣传报道。二是支持非遗代表性传承人成立驻校工作室，开展中小学生课外延时服务活动。秀山花灯国家级传承人彭兴茂、秀山民歌传承人王世金、龙凤花烛市级传承人陈建友等一批代表性传承人分别在高级中学、职教中心、特教学校等学校开设课堂，讲授非遗技能，传播民族文化，深受学生欢迎。三是广泛开展课题研究，指导教学实践。目前确立以传承民族优秀文化为内容的县级课题6项，市级课题3项，其中馨园幼儿园的《非遗文化土家织锦在幼儿园特色课程中的实践研究》被确立为重庆市第二批立德树人特色项目。四是保护好我市唯一的一所双语教学学校——梅江镇民族小学，学校坚持开设苗语课程，编写苗语教材，做好苗语及苗语教学的传承。五是加大投入，搞好特色文化校园基本建设。落实民族地区教育补助资金475万元，实施了29个民族特色文化校园创建项目，添置传习器材，建设传习设施，营造校园特色文化氛围取得积极成果。梅江镇民族小学汉苗双语教学条件得到持续提升，职教中心开设了非遗展馆、凤翔小学开设传统手工体验馆，成功创建了海洋中心校、实验中学2个市级非遗项目传承基地和1个市级特色文化校园（县职教中心），凤翔小学和梅江民族小学被评为“重庆市民族特色示范学校”，官庄中学等6所学校创建为不同项目的县级非遗传承教育基地。

非常感谢您对我县文旅融合发展工作的关注与支持！欢迎您对我们的工作多提宝贵意见。希望今后继续得到您的更多关注和支持！

此答复函已经秀山土家族苗族自治县文化和旅游发展委员会邱勇主任审核，并经县政府分管领导马世平副县长审签。对以上答复如有意见，请通过填写回执及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

秀山土家族苗族自治县文化和旅游发展委员会

2024年6月19日