关于县政协第十一届三次会议第191号提案办理情况的答复函

尊敬的杨策委员：

您提出的《关于调整我县农业产业结构助力乡村振兴的提案》（第191号）已收悉，经研究办理，现答复如下。

一、关于坚持规划引领，推动农产品品质、品牌化发展的建议

为解决农产品销售难的问题，我县深入实施品牌兴农战略，重点加强农产品品牌建设，加快培育一批具有较高知名度、美誉度和较强市场竞争力的农产品品牌，促进传统农业向现代农业转变，培育现代农业新的增长点，实现农业增效、农民增收，更好发挥品牌引领作用，推动农业供给侧结构和需求侧结构升级，提升农业产业竞争力，切实抓好质量兴农、绿色兴农、品牌强农工作。一是强化扶持政策。2023年出台了《秀山自治县加快茶产业高质量发展实施方案》《秀山自治县加快油茶产业高质量发展实施方案》《秀山自治县加快中药材产业高质量发展实施方案》，重点围绕茶叶、中药材、茶叶等出台了一系列扶持政策，支持农产品生产、加工、销售、品牌打造等环节。二是大力实施品牌强企兴农战略。切实提升产业品牌竞争，深入实施农业新“三品一标”工程，持续加强“秀山山银花”“秀山茶叶”“秀山茶油”系列品牌培育，巩固提升“秀山土鸡”“秀山毛尖”等优势品牌，产业品牌创建成果丰硕。

在品种上：秀山鸡入选重庆市十大优异农业种质资源，培育市级油茶良种繁育基地2个、市级油茶良种采穗圃2个，中药材、油茶、畜禽等主要农业品种良种覆盖率达到95%以上。

在品质上：秀山银花、秀山茶叶成为市级特色农产品优势区和全国名特优新农产品，秀山茶叶荣获市级以上各类奖励220项，获评“中国黄精之乡”。

在品牌上：认证市级以上农产品品牌280个，“巴味渝珍”授权经营主体9家农产品62个。“秀山银花”“秀山茶叶”“秀山土鸡”获评地理标识，山银花、黄精纳入“渝十味”品牌，“秀山毛尖”成为全市三强区域公共品牌之一。

在标准化生产上：茶叶产品成功创成国家现代农业全产业链标准化示范基地，秀山德康农牧科技有限公司成功创建全国2022年畜禽养殖标准化示范场。

一、关于坚持延伸链条，加快推进一二三产业融合发展的建议

今年以来，围绕中药材、茶叶、油茶、粮油种植生产、加工升级、销售、品牌创建等重点环节，落实涉农整合资金4800余万元，全面完善加工配套基础设施建设，促进农产品加工业主体培强、块头做大。大力实施新型农业经营主体培育工程，着力培育一批“头雁”企业，壮大一批“雁阵”主体，为全面推进乡村振兴注入澎湃动能。依托产业优势培育各类新型经营主体1945家、社会化服务组织457个。培育农民专业合作社973家、家庭农场803家，农业龙头企业总数达到169家，其中市级龙头企业25家、规上农产品加工企业22家。2023年实现农产品加工业产值42.99亿元，农产品加工业产值与农产品总产值之比提升到0.72：1。

二、关于坚持多元扶持，加强产业资金保障推进产业富民的建议

为进一步发展壮大我县农业产业，助力乡村振兴。一是优化完善政策措施。支持农产品加工业加快发展和高质量发展。围绕粮油、茶叶、山银花等优势产业，积极发展农产品初加工，支持新型农业经营主体建设产地预冷、高效烘干、低温贮藏一体化装备和清洗、分级、干燥、保鲜、包装、储藏等产地初加工设施设备，支持建设农产品初加工示范基地。提升农产品精深加工，引导外县企业入驻建设农产品加工基地和标准化、清洁化、智能化加工厂，支持深加工企业技术革新和装备升级。进一步完善优化涉农资金统筹整合长效机制，持续加大项目资金的整合力度，确保实现集中投向。二是着力补齐短板。按照基础设施优先服务配套产业发展要求，巩固提升农田、水利、产业路等基础配套，立足市场逐步布局仓储物流、加工运输等农产品全链条要素，补齐产业发展短板。三是深化产业融合。牢固树立产业发展“持久战”理念，积极推进要素跨界配置、产业跨界重组、主体跨界联合，深化农文旅康等融合发展，加快构建农村一二三产业融合发展的现代农业产业体系。四是培大育强龙头企业。要着眼全县现代农业发展的实际需要，在总结以往经验的基础上，进一步加大招商引资力度，继续抓建和扶持一批品质优良、实力强大、诚信可靠，带动能力强的龙头企业。同时，采取多种措施，扶持、引导现有龙头企业科学管理、规范运作，逐步扩大产业规模，延长产业链条，拓宽发展空间，不断提高“火车头”带动能力。促进优势产业向优势区域集中，规模扩张向质量效益转变，将中药材、农业装备、农产品加工等产业培育成具有区域主导力的块状经济，不断提高农业现代化水平。五是健全完善服务体系。加大农业科技推广力度，建立健全县、乡镇、村、组、户四级推广网络，大力开展新型农民科技培训，不断提高农民科技素质。完善农业产业项目与大专院校、科研机构联姻的机制，提高农产品的科技含量。

此答复函已经县农业农村委白开锋主任审核，并经县政府分管领导陈茂副县长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

秀山土家族苗族自治县农业农村委员会

                             2024年8月12日