秀山土家族苗族自治县农业农村委员会

关于县政协第十一届三次会议第014号提案

办理情况的答复函

杨秀敏委员：

您提出的《关于我县茶产业集体农业专业合作社的发展和集体专业合作社与企业的合作的提案》（第014号）已收悉，经研究办理，现答复如下。

为加快培育乡村产业“一主两辅”，推进全县茶产业高质量发展，助力乡村振兴，县政府出台《秀山自治县关于加快推进茶叶产业高质量发展实施方案》（秀山府办发〔2023〕22号）政策文件。文中明确重点任务：以全产业链转型升级为主线，大力构建现代茶产业体系、生产体系、经营体系，加快推进全县茶产业高质量发展。

一、在加大政策和资金的扶持上

一是出台《秀山自治县加快茶产业高质量发展实施方案》，进一步优化产业发展政策，文件中明确：重点支持高标准茶园建设、加工升级、品牌建设、企业培育、金融等五个方面。如对从事茶叶加工的经营主体，新建或改建厂房（厂房建设必须有用地许可证明）、购买加工、储藏、电力等设施设备给予 50%的支持。二是大力开展标准化茶园创建行动，今年出台《茶园标准化评定标准》，突出管护质量和效益，开展赛马比拼，推动全县茶园质量大提升。三是为更有针对性地推广秀山好茶，我委每年安排资金开展茶叶品牌宣传和打造等。如中共秀山土家族苗族自治县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于下达2024年第一批市级财政衔接推进乡村振兴补助资金（品牌和产业路建设）项目计划的通知（秀委农办发〔2023〕227号），安排秀山县2024年农产品品牌建设项目资金395.7万元。

二、在及时兑现奖补政策上

根据《关于印发秀山自治县加快现代山地特色高效农业质量发展奖补办法的通知》《秀山自治县加快茶产业高质量发展实施方案》等相关文件精神。一是关于夏秋茶补贴资金。2023年12月，《关于下达2024年第一批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（产业发展）项目计划的通知》（秀委农办发〔2023〕228号），2022年夏秋茶补贴及已下发到各乡镇。二是关于品牌奖补资金。品牌奖补资金会一直持续，我委每年安排资金开展茶叶品牌宣传和打造等。如中共秀山土家族苗族自治县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于下达2024年第一批市级财政衔接推进乡村振兴补助资金（品牌和产业路建设）项目计划的通知（秀委农办发〔2023〕227号），安排秀山县2024年农产品品牌建设项目资金395.7万元。但由于财政资金紧张，每年的奖补资金会设定上限，目前2023年品牌建设资金财政已在兑付阶段。三是关于补缺项目资金。县农业农村委员会已上报2023年夏秋茶加工补贴项目、2021年新建茶园整地补助项目等资金需求，积极向县政府申请资金，以保证政府财政奖励政策有效落实。

三、在茶叶营销和品牌推广上

针对秀山茶叶市场竞争力较低、品牌知名度不高的现状，县我委先后与猪八戒网、北京和君咨询、秀源传媒等品牌策划机构深入洽谈。接下来，将继续与更多品牌策划机构深入洽谈，积极探寻产品引爆点，加快谋划秀山茶叶营销和品牌推广。

四、在培育龙头企业上

我委积极推动组建以县茶叶协会龙头、国有企业（县佳沃公司）为链主，皇茗苑、民蕊、边城工夫等重点企业为核心的茶产业联盟，带领广大茶企业共同闯市场、扩销路。截至目前，已与县茶叶协会、佳沃公司、皇茗苑等企业达成初步协议，正在积极组织产业联盟，加力推动秀山茶叶品牌提升。一是在江北机场、洪崖洞等投放秀山毛尖广告，全力提升秀山毛尖品牌影响力；二是县佳沃公司在重庆恒康茶叶市场租赁200平米门店，推动销售秀山茶叶；三是先后举办第五届手工制茶大赛、洪安镇春茶文化体验、玫瑰之约健康茶饮等茶艺活动，组织10家县内茶叶企业参加第十三届四川国际茶博会、重庆茶博会等，持续提升秀山茶叶知名度。

五、在开拓市场和加大培训力度上

为补齐加工能力不足，生产设备、技术人员欠缺等制约秀山茶叶的发展的问题，我委认真谋划，拟从以下几方面着手解决：一是由茶叶协会牵头，组织县内茶企到市内外茶叶加工企业开展制茶技能观摩学习；二是加强与科研院所、高等院校的合作力度，强化科技赋能，引进先进管理方法和生产技术，提高茶产业发展的标准化水平，提升产品竞争力；三是每年邀请茶研所茶叶专家来秀山开展茶叶生产加工现场授课及培训指导，为茶产业发展保驾护航。

我们寄希望通过各项措施，打造“秀山毛尖”为主的区域公共品牌，全力提升我县茶叶品牌的市场竞争力。

此答复函已经县农业农村委白开锋主任审核，并经县政府分管领导陈茂副县长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

    秀山土家族苗族自治县农业农村委员会

                     2024年6月28日