秀山土家族苗族自治县人民政府办公室

关于2021年度法治政府建设工作情况的报告

2021年，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以习近平法治思想为引领，紧紧围绕县委、县政府法治建设的决策部署，坚持依法执政和依法行政共同推进，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，依法全面履行各项职能职责，法治政府建设取得了显著成效。    

一、工作开展情况

（一）全面加强法治建设组织领导。始终坚持党对法治政府建设的领导，坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。将法治建设工作与办公室业务工作同部署、同推进、同调度，确保各项工作始终在法治化轨道上推进。将法治政府建设列入年度工作计划，先后2次召开专题会议研究法治政府建设工作。督促班子成员认真学法、自觉守法，坚决杜绝干预司法活动、插手具体案件的行为产生，以法治化思维推动政府督查、政务公开、职能转变等工作，取得良好效果。先后组织学习了习近平法治思想、《宪法》《安全生产法》《保密法》等法律法规，学习了党章、准则、条例等党内法规20余次。

（二）务实推进法治政府建设服务工作。一是当好县政府法治建设参谋助手，严格县政府重大行政决策事项、行政规范性文件、重要合同（协议）为重点的审查把关，切实维护政府权威和公信力。协调推动《秀山县法治政府建设实施方案（2021—2025年）、《关于开展法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》等文件及时印发实施。三是加强与县司法局沟通协调，全年共审核县政府行政复议案件29件，切实提高县政府的行政复议应诉工作能力，提升政府公信力。四是严把保密关。研究完善《涉密人员管理制度》《涉密计算机及网络管理制度》《政府信息公开保密审查制度》等各项制度，加强涉密人员、设备及场所等管理。

（三）从严监管规范性文件。进一步规范对行政规范性文件的起草、认定、审查、行文和备案等工作。与县司法局开展清理规范性文件2次，废止规范性文件10件，向县人大常委会报备规范性文件6件，审查通过率100%。主动接受监督，主要负责人向县人大常委会报告履职情况2次。办理司法建议1件。开展涉及行政处罚法、计划生育、外商投资内容的行政规范性文件的专项清理。

（四）有序开展政务公开工作。一是围绕县委、县政府中心工作，不断拓展主动公开的深度和广度，依法、及时、准确做好我县“十四五”规划、重大建设项目、财政金融、公共卫生等领域的政府信息公开工作。全年共发布13371条信息，其中政务动态类信息8331条，社会新闻类信息1233条，疫情防控、教育、人事招考、环保等社会焦点及民生类信息3762条。二是切实抓好政策文件解读，2021年共发布政策解读45件。三是规范办理政府信息公开案件。全年共收到依申请公开信息案件19件，均按期办理并及时答复申请人，且无缠访缠诉情形。

（五）持续优化营商环境。及时发布事项清单。动态调整县、乡两级政务服务事项清单5108项，“最多跑一次”事项清单1287项，“就近办”事项清单1148项，政务服务“零材料”办理事项清单247项。加快推进“跨省通办”。积极融入成渝地区双城经济圈建设，推进“川渝通办”，210项川渝高频政务服务事项实现“跨省通办”；与张家界市、湘西州、怀化市、铜仁市、恩施州、黔江区签订政务服务“跨省通办”协议，确定“跨省通办”事项75项。持续推进“互联网+监管”。按时完成市政府督查办《工作任务交办单》，在市“互联网+监管”目录清单管理系统中认领应行使的监管事项632条，认领率87.77%。

（六）高度重视“两案”办理。在常态化疫情防控背景下，创新工作方法，督促政府系统各部门按时保质完成办理市人大代表建议协办件3件，市政协提案主办件2件、协办件1件；县人大代表建议、政协提案349件，满意度98.9%。    

二、存在的不足

一年来，办公室法治政府建设工作取得了显著成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是用习近平法治思想指导“三服务”工作的能力还需进一步提升，需继续加强政策制度的学习培训，法治政府建设方面的经验和亮点做法较少。二是政务公开政策宣传和业务培训不够，政务公开内容不全面、公开不及时，政务公开工作质量还需进一步提高。三是机关干部的法治观念需要进一步加强，学法、懂法、用法，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力不够强。

三、2022年度工作重点

2022年，县政府办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，认真履职、扎实工作，为全方位推动“三服务”工作高质量发展提供法治保障。  

一是深入贯彻落实重大行政决策程序暂行条例、规定和行政规范性文件监督管理制度规定，进一步加强重大行政决策事项和规范性文件制定与备案的审查把关，实现程序审查与内容合法性实质审查并重；二是进一步加强政府信息公开制度化、规范化建设，完善规章制度，确保政府信息公开工作依法依规、科学、有序进行。三是进一步加强学习培训。结合办公室实际组织法治学习培训，丰富学习形式，创新宣传形式，实现学法普法的常态化、制度化，引导干部职工在学法守法用法上走在前、作表率。   

秀山土家族苗族自治县人民政府办公室   

2022年3月25日