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秀山土家族苗族自治县人民政府办公室2021年度法治政府建设工作情况的报告
秀山土家族苗族自治县人民政府办公室
关于2021年度法治政府建设工作情况的报告
2021年,在县委、县政府的正确领导下,县政府办公室认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以习近平法治思想为引领,紧紧围绕县委、县政府法治建设的决策部署,坚持依法执政和依法行政共同推进,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,依法全面履行各项职能职责,法治政府建设取得了显著成效。
一、工作开展情况
(一)全面加强法治建设组织领导。始终坚持党对法治政府建设的领导,坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。将法治建设工作与办公室业务工作同部署、同推进、同调度,确保各项工作始终在法治化轨道上推进。将法治政府建设列入年度工作计划,先后2次召开专题会议研究法治政府建设工作。督促班子成员认真学法、自觉守法,坚决杜绝干预司法活动、插手具体案件的行为产生,以法治化思维推动政府督查、政务公开、职能转变等工作,取得良好效果。先后组织学习了习近平法治思想、《宪法》《安全生产法》《保密法》等法律法规,学习了党章、准则、条例等党内法规20余次。
(二)务实推进法治政府建设服务工作。一是当好县政府法治建设参谋助手,严格县政府重大行政决策事项、行政规范性文件、重要合同(协议)为重点的审查把关,切实维护政府权威和公信力。协调推动《秀山县法治政府建设实施方案(2021—2025年)、《关于开展法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》等文件及时印发实施。三是加强与县司法局沟通协调,全年共审核县政府行政复议案件29件,切实提高县政府的行政复议应诉工作能力,提升政府公信力。四是严把保密关。研究完善《涉密人员管理制度》《涉密计算机及网络管理制度》《政府信息公开保密审查制度》等各项制度,加强涉密人员、设备及场所等管理。
(三)从严监管规范性文件。进一步规范对行政规范性文件的起草、认定、审查、行文和备案等工作。与县司法局开展清理规范性文件2次,废止规范性文件10件,向县人大常委会报备规范性文件6件,审查通过率100%。主动接受监督,主要负责人向县人大常委会报告履职情况2次。办理司法建议1件。开展涉及行政处罚法、计划生育、外商投资内容的行政规范性文件的专项清理。
(四)有序开展政务公开工作。一是围绕县委、县政府中心工作,不断拓展主动公开的深度和广度,依法、及时、准确做好我县“十四五”规划、重大建设项目、财政金融、公共卫生等领域的政府信息公开工作。全年共发布13371条信息,其中政务动态类信息8331条,社会新闻类信息1233条,疫情防控、教育、人事招考、环保等社会焦点及民生类信息3762条。二是切实抓好政策文件解读,2021年共发布政策解读45件。三是规范办理政府信息公开案件。全年共收到依申请公开信息案件19件,均按期办理并及时答复申请人,且无缠访缠诉情形。
(五)持续优化营商环境。及时发布事项清单。动态调整县、乡两级政务服务事项清单5108项,“最多跑一次”事项清单1287项,“就近办”事项清单1148项,政务服务“零材料”办理事项清单247项。加快推进“跨省通办”。积极融入成渝地区双城经济圈建设,推进“川渝通办”,210项川渝高频政务服务事项实现“跨省通办”;与张家界市、湘西州、怀化市、铜仁市、恩施州、黔江区签订政务服务“跨省通办”协议,确定“跨省通办”事项75项。持续推进“互联网+监管”。按时完成市政府督查办《工作任务交办单》,在市“互联网+监管”目录清单管理系统中认领应行使的监管事项632条,认领率87.77%。
(六)高度重视“两案”办理。在常态化疫情防控背景下,创新工作方法,督促政府系统各部门按时保质完成办理市人大代表建议协办件3件,市政协提案主办件2件、协办件1件;县人大代表建议、政协提案349件,满意度98.9%。
二、存在的不足
一年来,办公室法治政府建设工作取得了显著成效,但也还存在一些问题,主要表现在:一是用习近平法治思想指导“三服务”工作的能力还需进一步提升,需继续加强政策制度的学习培训,法治政府建设方面的经验和亮点做法较少。二是政务公开政策宣传和业务培训不够,政务公开内容不全面、公开不及时,政务公开工作质量还需进一步提高。三是机关干部的法治观念需要进一步加强,学法、懂法、用法,运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力不够强。
三、2022年度工作重点
2022年,县政府办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署,认真履职、扎实工作,为全方位推动“三服务”工作高质量发展提供法治保障。
一是深入贯彻落实重大行政决策程序暂行条例、规定和行政规范性文件监督管理制度规定,进一步加强重大行政决策事项和规范性文件制定与备案的审查把关,实现程序审查与内容合法性实质审查并重;二是进一步加强政府信息公开制度化、规范化建设,完善规章制度,确保政府信息公开工作依法依规、科学、有序进行。三是进一步加强学习培训。结合办公室实际组织法治学习培训,丰富学习形式,创新宣传形式,实现学法普法的常态化、制度化,引导干部职工在学法守法用法上走在前、作表率。
秀山土家族苗族自治县人民政府办公室
2022年3月25日