中共中平乡委员会
中平乡人民政府
关于印发《中平乡新时代文明实践“我建我家”积分制管理工作实施办法(试行)》的通知
各村党(总)支部,各村民委员会、乡级各单位:
经乡党委、政府同意,现将《中平乡新时代文明实践“我建我家”积分制管理工作实施办法(试行)》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共中平乡委员会
中平乡人民政府
2022年7月5日
(此件公开发布)
中平乡新时代文明实践“我建我家”积分制
管理工作实施办法(试行)
为进一步推进新时代文明实践活动,深化乡村社会治理,助力乡村文化振兴和农村人居环境改善,激发群众积极性、主动性和创造性,引导群众成为倡导和谐文明新风、维护农村社会稳定的践行者,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。经乡党委政府研究,决定开展中平乡新时代文明实践“我建我家”积分制管理工作,制定本实施办法(试行)。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、优生态、展形象的使命任务,以培育和践行社会主义核心价值观为主基调,采取正向激励和反向约束相结合的方式,激发群众内生动力,发挥群众在乡村振兴战略实施、农村人居环境整治、新时代文明实践中的主观能动性,打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村,着力推进“山清水秀、幸福美丽”中平建设。
(二)工作目标。通过开展新时代文明实践“我建我家”积分制管理工作,以法治为基础,以自治为抓手,发挥德治的融合、引导、教化等功能,以德治滋养法治、涵养自治,让德治贯穿乡村治理全过程。不断提升群众参与志愿服务意识,努力实现乡村治理能力不断提升,农村人居环境明显改善,群众参与活力有效激发,乡风文明水平显著提升。
二、工作内容
(一)积分对象。主体为长期居住在本村的村民和家庭,以家庭为单位,家庭各成员积分计入家庭单位,赋基础积分60分,以家庭实际居住地为准分别纳入各村参与积分。
(二)积分内容和标准。村民积分包括文明实践、村容村貌、乡村治理等方面,主要反映村民在日常生产生活中的基本要求。为规范积分事项和积分标准,特制定中平乡新时代文明实践“我建我家”积分制管理工作积分评定事项评分表(详见附表)。
(三)积分工作组织领导。以村为单位成立村积分工作领导小组,由各村党支部书记担任组长,村支两委成员为成员,明确1名村干部负责日常积分统计及台账资料整理工作。同时,以村为单位成立活动组织组,负责新时代文明志愿服务活动组织,每季度至少组织开展1次活动。各村民小组成立积分评定组,由驻组乡干部、村干部、村民小组长、党员、乡贤、村民代表等组成,不少于5人,明确1人负责日常积分台账管理。积分评定组收集日常评分基础资料进行评定,每季度实地检查评定一次。由村民代表大会进行监督,每季度召开一次村民代表大会对积分情况进行审定后报乡文明办。
(四)积分管理流程。积分申报:由村民本人随时随地通过口头、电话、短信、微信等方式申报,申报时清楚告知行为发生的时间、地点、事由,并提供相关证据,也可由他人代为申报。乡、村集中组织开展的各项工作、各类活动,由评定小组进行集中积分登记。积分评定:由积分评定组直接负责,每季度实地检查评分一次,同时对接活动组织组、平安办、应急办等机构、科室,收集涉及积分评定的基础数据进行评分,召开村民代表大会审核,审核后的积分纳入公示目录。公示公告:每季度由村委会负责对新认定积分在公示栏公示,有条件的可通过微信群等公示,公示期5天。村民对公示有异议的,在公示期内提出,经村务监督委员会调查核实后作出相应评定。建立台账:对公示无异议的积分,由村委会或村积分工作组建立积分管理台账,核发奖励。
(五)结果运用。实行精神激励为主,物质激励为辅。积分情况作为党员发展、参军入伍推荐重要依据,每季度各村民小组分别评选一、二、三等奖,一等奖奖励食用油1桶、二等奖奖励大米一袋、三等奖奖励洗衣粉一包、肥皂一块或毛巾一条,并通报表扬(具体分配名额见附件),每年获得3次及以上评奖的家庭,颁发“文明示范户”荣誉奖牌。
(六)资金保障。乡政府列出资金保障计划,并持续提供支持。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2022年7月上旬前):制定《中平乡新时代文明实践“我建我家”积分制管理工作实施办法(试行)》,召开动员会议,部署工作推进。
(二)实施推广阶段(2022年7月中旬—2022年12月底前):各村根据《实施方案》成立工作小组,召开群众会广泛宣传,将政策讲深讲透,各工作组根据职能职责全面开展积分制工作。
(三)巩固总结阶段(2023年度):根据试运行阶段运行情况,全面总结经验,完善相关工作机制及评分标准,巩固积分制管理成果,优化提升工作成效。
四、保障措施
(一)加强组织领导。由乡党委书记、乡长任积分制管理工作领导小组组长,各驻村领导任副组长,各村支部书记、乡文明办、财政办、综治办、党政办、应急办、文化服务中心等科室负责人为成员。领导小组下设办公室,由张莉同志任办公室主任,常凯强、肖田、周倩为工作人员,把开展积分制管理工作作为推进文化振兴和乡村治理的有力抓手,结合实际,因地制宜,落实好资金筹措、积分评定、奖品发放、运营管理等工作。
(二)严明工作纪律。在开展积分制管理工作过程中,要确保积分评定和记录公平、公正、公开,坚决防止弄虚作假。积分评定及结果应用,要主动接受群众监督,及时公布、及时兑现。
(三)加强督导考核。乡积分制管理工作领导小组定期开展监督检查工作,将积分制管理工作纳入对各村的年度综合考核。
附件:1.中平乡新时代文明实践“我建我家”积分制管理工作组织机构结构图
2.中平乡新时代文明实践“我建我家”积分制管理工作积分评定表
3.中平乡xx村xx组新时代文明实践“我建我家”积分榜
4.中平乡各村组奖励名额分配表
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