中和街道办事处

2024年法治政府建设报告

2024年，中和街道认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实市、县法治政府建设工作部署，坚持依法行政，规范执法行为，提高执法水平，有效提升法治政府建设群众满意度，为全街道经济社会健康持续发展奠定扎实的法治基础。现将我街道法治建设工作情况总结如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善工作机制，加强组织领导

1.压实领导责任。街道成立了以党工委书记为组长、各分管领导为副组长、有关科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，着力加强对我街道法治政府建设的组织领导，将法治建设纳入全街道年度工作计划；在党工委会议、全体机关干部、社区干部的会议上，明确法治工作的重要性，并将法治建设考核内容纳入街道及社区综合考核测评体系，定期检查督导。通过会议研究解决法治政府建设有关重大问题，严格执行重大行政决策法定程序。

2.健全依法行政制度。我街道始终把制度建设作为法治政府建设的基础，不断健全依法决策、科学决策、民主决策三大机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等。

3.加强规范性文件管理工作。我街道认真按照上级部门要求，主动对本年度所有文件开展行政规范性文件清理，采取有力措施，强化行政规范性文件备案审查工作，加强行政规范性文件管理，行政规范性文件备案审查逐步纳入制度化、规范化、法制化轨道。同时，对行政规范性文件实施情况进行分析、评估，并对其定期进行清理。

4.落实党工委理论学习中心组集体学法制度。学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，提高党员干部法治素养。街道党工委始终坚持依法执政的工作理念，坚持依法行政的工作方针，教育全体工作人员依法行事、依章办事。坚持利用党工委中心组会议、街道和社区干部会议向机关干部、社区干部传达习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，2024年共集中学法11次；举办法律明白人法治培训班12次，年度法治理论考试参考率、合格率达到100%，法院旁听参加率达到100%。

（二）依法行政水平持续提升

1.规范行政执法行为。严格执行行政执法主体资格认定制度，要求行政执法人员必须持证上岗，规范行政执法程序，严格执行表明身份、说明理由、调查取证、听取陈述和申辩、送达等执法工作流程，统一规范执法手段措施，切实规范行政处罚等各类涉及行政相对人切身利益的具体行政行为，并且注重公平执法、公正执法，对待所有违法当事人均一视同仁、不偏不倚，公平、公正执法。对于行政执法的程序和结果，主动进行公开公示，自觉接受群众监督。

2.提升政府服务效能。一是街道努力提升行政管理和服务水平，积极推进窗口服务单位信息公开、责任落实制度，提高行政服务效率和服务质量，为群众办事提供方便。利用街道综合服务大厅，公开服务项目、内容、办件要求、政策规定、申办程序，简化手续，为群众在办理就业登记、低保、信访、法律援助等方面，提供便捷的服务。二是通过购买法律服务方式，为街道办事处聘请法律顾问并督促社区签约聘请法律顾问10人，协助开展法律服务工作。街道执法大队、司法所等积极发挥职能作用，加强对市场秩序、行政执法、法治宣传教育、法律援助、社区矫正等工作的监督管理，提高民生服务水平。 

3.推进政务信息公开。加强政务公开制度化、标准化、信息化建设。认真贯彻县委县政府关于政务公开工作各项决策部署，严格按照政务信息公开工作要求，依法、及时、准确公开政府信息。严格落实信息公开审批流程。坚持“一事一审”制度，严格执行“分级审核、先审后发”程序，压实责任，具体到人。突出重点、主动公开。积极履行政府信息公开申请受理义务，不断完善、规范依申请公开的受理、审查、处理、答复程序。

（三）完善基层治理体系，着力提升治理水平

1.加强调解队伍建设。一是深入推进“法律明白人”培养工程。每月组织了全街道60名法律明白人参加法律明白人培训，现场为其讲解了小程序的运用，把群众的身边人培养成了“法律通”，群众咨询法律问题更加便捷。二是抓实纠纷排查调处。为充分发挥人民调解“第一道防线”作用，有效的化解矛盾纠纷，及时调整了街道调委会组织机构，清理辖区各调委会离职调解员，组织推选新调解力量，充实了人民调解队伍。今年来，开展人民调解员集中培训3次，到中和派出所、各社区组织业务指导累计40余人次，开展矛盾纠纷排查12次，排查矛盾纠纷35件，并积极参加调处32件次，有效防止矛盾激化，维护了辖区社会和谐稳定。各调委会、驻所调解室积极开展矛盾纠纷化解，共调处矛盾纠纷3399件，调解成功3372件，其中协议已履行3370件，调解成功率99.20%，涉及金额1419.28万余元，其中社区录入2609件，平均每社区录入217.41件。

2.强化对重点人群的监管。街道认真贯彻落实各项矫正和帮教制度，切实做好矫正对象教育转化与刑释解教人员的安置帮教工作。一是更加注重社区矫正对象“精细化”管理。严格落实《中华人民共和国社区矫正法》《重庆市社区矫正实施细则》及“三个办法”等相关管控措施，持续推进社区矫正业务“331”工作法，积极帮助社区矫正对象顺利回归社会。今年新增社区矫正对象71人，顺利回归社会61人，目前在册85人。组织开展社区矫正对象集中学习、警示教育12次，个别教育、谈心谈话460余人次，入户走访排查210余人次。向无业社区矫正对象推送就业培训信息24条，咨询就业培训的有32人次，为社区矫正对象铺宽了今后的就业门路。二是进一步加强对刑满释放人员的衔接管理、服务管理和教育帮扶工作，有效预防和减少重新违法犯罪，落实安置帮教衔接措施。今年新增刑满释放人员70人，完成首次见面谈话或通话70人，签订帮教协议48份，目前在册317人，其中重点帮教35人；与各社区就刑释人员衔接70人次，与派出所衔接70人次，在安置帮教微信群推送就业技能培训24条，就业招聘信息220余条，帮助刑释人员解决就业9人，解决临时救助2人，恢复特困供养1人，有效防止了重新犯罪，促进了社会和谐稳定。

3.持续推广线上平台。通过重庆村居法务小程序、“12348”法律服务热线等方式进行留言、视频或电话咨询，亦可预约律师线下面对面交流，把群众的手机变成“法律掌中宝”；截至目前中和街道小程序注册用户13311人，线上咨询2213人次。

（四）创新普法宣传教育，浓厚法治氛围

1.落实“八五”普法工作，建立科学有效的法治宣传机制。2024年，我街道三月综治宣传月、安全生产宣传月、“6.26”禁毒宣传日等开展了形式多样的普法宣传活动。进一步提高群众的法律意识，努力营造良好的普法宣传教育环境。

2.多形式开展普法宣传活动。一是在三月综治宣传月、“4.15”全民国家安全教育日、宪法宣传周等重要时间节点开展集中宣传活动。充分利用社区专栏、LED显示屏、微信群等宣传阵地进行宣传。同时采取入户走访、下沉商铺等方式发放宣传手册，在火车站、商场等人员密集场所张贴海报，发放印有相关标识的购物袋、围腰等宣传品。二是在每年开学季，联合辖区派出所、司法所开展法治进校园”普法宣传活动，为辖区中小学的学生送去了“法治大餐”，有效提升了学生们对校园暴力、游戏充值、毒品、邪教危害等方面的知识，为学生们营造良好的学习环境，构建和谐校园夯实了基础。三是各社区将普法宣传与日常工作有机结合，送法进社区、进机关、进企业、进家庭，营造了浓厚的法治氛围，提升了辖区居民法治意识。今年，共计发放普法宣传单12万余张，宣传手册1500余份，宣传海报140余张，购物袋、围腰等宣传品800余份。

二、推进法治政府建设工作中存在的不足

回顾今年以来的工作，在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法形式有待进一步丰富，部门联动有待进一步深入。

三、下一步举措

一是将持续推进“法律明白人”培养工程，要充分发挥“法律明白人”的作用，加强乡村“法律明白人”法治理论培训，切实解决群众日常生产生活中的法律问题。带动基层群众尊法学法守法用法，提高基层法治水平。我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动法治建设工作再上一个新台阶，为经济建设良好的法治环境。

二是认真开展好矛盾纠纷排查工作，加大对人民调解员的培训力度，努力提高基层调解员法治素养和工作能力。助力基层治理体系和治理能力现代化建设，为全面推进我县乡村振兴提供有力的法治保障。

三是创新宣传手段，充分利用新媒体进行法律宣传，要针对不同对象，采取各种行之有效的方法开展法治宣传活动，创新宣传方式，使法治宣传更有灵活性。

    中和街道办事处     

2024年12月26日