雅江镇人民政府

关于印发《雅江镇农业生态环境污染应急预案》的

通   知

各村（居）、镇级有关部门：

为迅速、有效地处置农业生产环境污染突发事故，提升应急管理水平，维护自然生态环境，保障人民群众身心健康和农业生产活动正常进行，促进我镇农业和农村经济持续发展，现将《雅江镇农业生态环境污染应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                 雅江镇人民政府

     2022年4月14日

雅江镇农业生态环境污染应急预案

1.总则  

1.1编制目的

为迅速、有效地处置农业生产环境污染突发事故，提升应急管理水平，维护自然生态环境，保障人民群众身心健康和农业生产活动正常进行，促进我镇农业和农村经济持续发展，特制订本预案。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急管理办法》、《突发环境事件信息报告办法》、《危险化学品安全管理条例》、《重庆市环境保护条例》、《重庆市突发公共事件总体应急预案》、《重庆市突发环境事件应急预案》等相关法律、法规和规章，制定本预案。

1.3   适用范围

本预案适用于雅江镇行政区域内农业生产环境污染过程中造成人身伤亡、财产损失事故的应急处理工作。

1.4工作原则

坚持“以人为本、预防为主”的原则，积极配合环保部门控制和处理突发性农业生产环境污染事故，负责指导、协调农业生产环境污染事故发生后的信息上报、现场控制和善后处理等工作，形成指挥有序、快速高效、协调一致的突发性农业生产环境污染事故应急处置体系。

1.5  处置范围

1.5.1  因自然灾害影响而造成的农业生产环境污染事故；

1.5.2  化肥、农药、生物制剂等农业投入品在生产、经营、贮存、运输、使用过程中造成农业生产环境大面积污染的事故；

1.5.3  其他突发性的农业生产环境污染事故。

2. 组织指挥机构及职责  

雅江镇人民政府成立污染防治攻坚战工作领导小组,负责组织和协调处置农业生产环境污染事故所需的人员、设备、车辆、物资等；收集、整理、上报处置农业生产环境污染事故的信息、工作动态等；协调取得上级部门和有关技术力量的支持。

领导小组组长由镇长杨旭同志担任，副组长由副镇长伍苗同志担任。领导小组办公室设在农业服务中心。成员有农业服务中心全体工作人员。  

3.在处置农业生产环境污染突发事故中的主要工作任务

3.1 向上级报告农业生产环境污染突发事故的发生、发展和处置等情况；

3.2 会同镇级有关部门,有效控制农业生产环境污染突发事故现场;

3.3 配合上级环保部门进行现场调查,做好现场处置,依法对责任人员进行处理;

3.4协助上级环保部门,提出恢复和保护农业生态环境的建议等。

4. 处置突发环境污染事故程序

按照属地管理原则和部门工作职责，对突发性农业生产环境污染事故的现场调查和处置，以环保部门为主，积极进行配合。

4.1 迅速报告

在接到农业生产环境污染突发事故报警后，须在第一时间向上级主管部门报告。

4.2 快速出击

要迅速组织人员，协同同级环保部门,在最短时间内赶赴现场进行处置。

4.3 现场控制

要参与现场控制和处理，尽可能减少农业环境污染物产生，防止污染物扩散。

4.4 现场调查和污染处置

要配合上级环保部门迅速开展现场调查和污染处置，控制污染扩大，减少污染对农业生产的危害。

4.5 指导恢复农业生产

农业生产环境污染突发事故发生后，配合上级及时调查分析事故对当地农业生产的危害状况，提出适当的农耕、农艺技术措施和畜禽疫病防治措施，尽快恢复农业生产，降低污染造成的损失。  

5.  附则  

5.1 本预案由秀山县农业农村委员会负责解释。

5.2 本预案自发布之日起实施。

6. 附件

常见的几种突发环境事件应急处置要点：

6.1大气污染事件

（1）现场

从气体的外观、颜色、气味初步判断气体种类，察看风向、地形、地貌和污染源周边环境。将中毒人员立即脱离现场，至空气新鲜处，保持安静及保暖。及时通报可能受到污染危害的单位和居民，撤出危险地带。

（2）防护措施

①严加密闭，提供充分的局部排风和全面通风；

②空气中浓度超标时，必须佩戴防护面具。紧急事态抢救或撤离时，应佩戴正压自给式呼吸器；

③穿相应的防护服，戴防护手套，戴化学安全防护眼镜；

④工作现场严禁吸烟、进食和饮水，工作后淋浴更衣；

⑤进入高浓度区作业，应有监护。

（3）应急措施

①迅速撤离泄漏污染区人员至上风向，并隔离直至气体散尽，及时通报可能受到污染危害的单位和居民；

②迅速切断污染源，切断一切可能扩大污染范围的环节；

③应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿化学防护服（完全隔离）。合理通风，避免与易燃物质接触。

④切断气源，喷雾状水稀释、溶解，抽排（室内）或强力通风（室外）；

⑤如有可能，用管道将泄漏物导入还原剂溶液；或将残余气体漏出气用排风机送至水洗塔与塔相连的通风橱内。漏气容器不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩余气体。

（4）防火防爆措施

切断气源，若不能立即切断气源，则不能熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，将容器从火场移到空旷处。

6.2水污染事件

（1）现场

迅速查明水污染来源，污染水体范围、影响范围和可能危害的范围。查明有无中毒人员，迅速组织施救。

（2）防护措施

①穿相应的防护服，戴防护手套，戴化学安全防护眼镜；

②工作现场严禁吸烟、进食和饮水，工作后淋浴更衣；

③进入污染水域作业，应有监护。

（3）应急措施

①及时通报可能受到污染危害的单位和居民，对污染影响特别严重的迅速组织撤离；

②迅速切断污染源，切断一切可能扩大污染范围的环节；

③将污染物引入事故池；

④查明污染物种类，采取相应临时应急处置措施；

⑤确定严格污染源清除措施，彻底清除污染影响。

6.3土壤污染事件

（1）现场

迅速查明土壤污染来源，污染范围、影响范围和可能危害的范围。查明有无中毒人员，迅速组织施救。

（2）防护措施

①穿相应的防护服，戴防护手套，戴化学安全防护眼镜；

②工作现场严禁吸烟、进食和饮水，工作后淋浴更衣；

③进入污染区域作业，应有监护。

（3）应急措施

①及时通报可能受到污染危害的单位和居民，立即撤离有关人员，封锁现场，迅速开展检测，严防对食物、畜禽及水源的污染；

②迅速切断污染源，切断一切可能扩大污染范围的环节；

③将污染物引入事故池或容器；

④查明污染物种类，采取相应临时应急处置措施；

⑤确定严格污染源清除措施，彻底清除污染影响，污染现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。

此件公开发布。