涌洞乡2021年上半年工作总结

 2021年上半年，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极应对疫情防控和经济下行压力等各种不利因素的影响和挑战，锐意进取、开拓创新、扎实工作，全乡社会和谐稳定，经济社会事业持续健康发展，圆满完成了乡第四届人大第九次会议提出的各项任务目标。

上半年，我乡统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，统筹兼顾、多措并举、攻坚克难，经济社会呈现稳中有进的良好态势。全社会固定投资达到3.5348亿元；全口径财税收入实现53.5万元；全社会消费品零售总额实现1060万元。总体看来，全乡呈现经济平稳运行、疫情有效防控、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。主要做了以下6个方面的工作。

一、疫情防控取得实效。切实加强领导，严格落实重大公共卫生突发事件的各项工作要求，成立应急防控指挥体系，下设疫情防控工作组，全面加强对疫情防控工作的领导，制定应急预案、交通、排查等工作方案，适时开展应急演练。做实检查排查，2021年上半年，共入户排查3400余人次，乡域内设立临时检查站点5处，配备检查防疫人员35名，实行24小时值班值守，累计排查外来车辆600余台次。2021年，坚持“外防输入，内防反弹”方针，严格执行外省返乡报备制度，加强常态化全面排查，着重抓好中高风险区、冷链物流从业和境外返乡人员的排查、检测和管控工作，妥善应对各种输入风险。抓好宣传引导，加强健康科普知识宣传和防控政策解读，及时规范发布疫情信息，充分运用广播、标语、QQ群、微信群等媒介，做细做实疫情防控政策和知识的宣传。推进疫苗接种，完成接种疫苗3157针剂，接种率91.8%，建立防控屏障。

二、乡村振兴全面启动。一是精心编制规划，自被确定为乡村振兴重点帮扶乡镇以来，党委、政府把握机遇、面对挑战，立足实际，编制了《涌洞乡实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴规划（2021-2025年》。以保持政策总体稳定，健全防止返贫动态监督和帮扶机制为抓手，持续巩固“两不愁三保障”成果。以乡村振兴统揽经济社会发展全局，明确以五个示范（巩固拓展脱贫攻坚成果示范、乡村旅游示范、网红电商示范、中药材产业示范、社会治理示范）为目标定位。二是优化产业布局，大力实施“一盖三带五产业”建设。将川河盖景区建成“国家级休闲度假区”，带动全域乡村旅游发展，坚持“盖上做景区，全域做产品”思路，推动一二三产业融合发展，努力打造镇域经济品牌，不断提升发展质量和水平。三是启动年度项目。贡米加工厂、新农白茶加工厂开工建设，川河村高端民宿、白竹山、田坝、熊家、跃进、集镇风貌改造、杨家寨公路提升工程、龙塘河综合治理工程、高标准农田建设进入规划设计阶段，涌洞村、凉河村茶叶、野坪村虎杖、川河村药王谷进入土地流转、品种选定阶段，贡米、中蜂包装有序推进。四是建立健全保障机制。坚持以整合各方面力量为关键，统筹渠道整合、用途整合、资源整合，完善推进机制。建立定期汇报、定期研究、定期协调制度，主动对接市商务委帮扶集团、县级行业主管部门，积极争取支持，推进重点项目落实落地、重要资源及时聚集。

三、狠抓特色产业发展。今年上半年，共发展山银花600亩，茶叶500亩，贡米500亩，现长势良好。管好现有的8000亩特色产业基地，凉河茶叶加工厂满负荷运行，两个村的茶叶获得良好效益，增强了群众发展特色产业的信心。川河村山银花加工厂取得良好收益。完成税收53万元，地方财政支出1012万元。

四、大力推进景区建设。以川河盖4A级景区为重点，坚持“盖上做景区，全域做产品”，产业配景、产品配套的思路，加快推进旅游产业发展。完成土地征收4200亩，拆除房屋271户，搬迁坟墓82座。建设秩序保障有力。加强对群众的宣传、教育和引导，发现矛盾纠纷及时调解处置，保障建设工程的有序进行。重点项目全面推进。5000吨川河盖自来水厂建成完工，梅家山公墓建成投用，5000吨川河盖污水处理厂竣工在即；八十步至川河盖公路改造工程、星空营地、游步道提升工程等在建项目顺利推进，楠木坳至王家坪市政道路、污水管网动工建设，陈家坨、狮子岩统规自建安置区基础工程已基本完工。农旅融合成效初显。大力引导当地群众参与融入景区建设发展，乡村旅游业发展直接和间接覆盖75%以上的贫困户，参与景区保洁、保安及建设务工达500多人，征地农民社保应保尽保，带动了农户增收。组建专班，加强矛盾纠纷排查调解，加大违法阻工行为打击力度，保障工程建设秩序。目前，川河盖污水处理厂、狮子岩安置区基础设施、川河盖游步道、宋家索道站服务区、七彩滑道维修、强弱电迁改等工程顺利推进。突出工作重点，扎实抓好楠木坳至王家坪市政道路、七色花风景慢乐园施工区域的坟墓搬迁，保障工程有序推进。抓紧临时用地丈量测算支付，着力加快推进污水管网建设工程。

五、平安建设扎实推进。统筹推进“平安家庭”创建、“双提升”、“扫黑除恶”、防范非法集资、电信诈骗等工作，不断加大矛盾调处力度，排查和成功化解矛盾纠纷40余起，受理来信来访10余件，做到件件有着落。深化“群防群治”建设，保证全乡人民群众生命和财产安全，全力维护社会稳定。2021年上半年，我乡无重大刑事案件发生，群众安全感明显提升。

六、生态环境持续改善。完成2公里集镇污水管网，污水处理厂建成投用。实施国土绿化行动，完成退耕还林2800亩，特定灌木林抚育5000亩。持续开展农村环境整治行动，8个村实行垃圾分类处理，清理堰渠6条16公里，关闭和治理污染养殖场6家，生态环境明显改善。村庄清洁大力推进。持续开展村庄清洁行动，做到彻底干、干彻底，做到与沟塘清淤、水利兴修、植树造林等有机结合，打通了断头渠，疏通了阻水沟，清理了臭水塘，全乡村庄环境焕然一新。坚持发动群众，通过评选“五好家庭”、“最美庭院”等活动，初步建立了群众自主参与的长效机制，环境整治工作取得实效。

“十四五”时期是涌洞乡开启现代化建设新征程、开创高质量发展新局面的关键五年。全乡经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。认真落实市委五届九次全会、县委十四届五次全会精神，以我县“发挥渝东南桥头堡城市作用，提升在武陵山区的城市服务功能和产业带动能力，打造武陵山区践行‘两山论’样板”目标定位为指引，以巩固拓展脱贫攻坚成果为基础，以乡村振兴统揽经济社会发展全局，以川河盖创建“国家级休闲度假区”为重点，以建设“全域旅游之乡”和武陵山区践行“两山论”示范乡为目标，一手抓发展，一手抓稳定，确保我乡在全县经济社会发展中带好头、走前列。

2021年下半年发展目标和重点任务：

一、在城乡建设上谋求更多突破。结合《国土空间总体规划》，优化城乡发展空间。科学编制村庄建设规划，推进农村人居环境“三大革命”，巩固农村生活垃圾治理成果，完成农村改厕任务。强化精细管理，开展占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动，加强规划设计管理。出重拳、下猛药，坚决整治各类违法建设、违法用地，建立健全高效处置、长效管控机制。

二、在乡村振兴上开创更新局面。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，加强边缘户关注监测，防止新增贫困人口。重点抓好产业发展，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力。做轻资产，培育新型经营主体。围绕乡村旅游产业核心，按照产业配景、产品配套思路，打造“一村一品”升级版，建成集观光休闲、民俗体验、创意农业、循环经济等为一体的田园综合体示范点，推动农村生产生活生态同步、一二三产业融合发展。涌洞村明确贡米、茶叶种植区域与选品；河坝村抓紧筹办首届“稻花鱼”节；野坪村虎杖种植加快推进；各村启动剩余土地流转工作，组织人员外出考察，学习产业发展先进经验。

三、在民生幸福上拿出更实举措。进一步增强责任感和紧迫感，以争先的意识、尽责的担当、统筹的办法，紧盯重点项目推进工作。集中启动交通、水利、社会民生、农业产业等方面的重点项目建设。将杨家寨公路提升工程、龙塘河治理、高标准农田建设及白竹山、田坝、乐元、熊家、跃进以及集镇的风貌改造作为下阶段重点项目启动工作主要任务。落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。加强基层基本医疗服务，优化家庭医生签约服务，做好重大疾病防控。实施文化惠民工程，深化拓展新时代文明实践中心建设。健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。巩固落实安全生产责任制，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。提升食品安全监管水平。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作，强化社会治安多维管控，持续提升群众安全感满意度。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作。

四、在乡村治理上实现更大作为。围绕“治理有效”要求，打牢基层基础，健全乡村治理体系。一是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和宣传本乡道德模范，开展涌洞乡乡村振兴乡贤座谈会，发挥其激励和模范作用。建立道德激励约束机制，引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐。二是通过举办系列“选、树、评”活动，增加群众在乡村治理工作中的参与度与积极性，深入宣传禁止红白喜事大操大办，逐步形成文明乡风、淳朴民风，营造良好的农村新风尚。通过开院坝会、村内大喇叭、微信群等方式不断加大乡风文明的宣传教育。开展“村评户比”“五好家庭”及文明创建、道德模范推选等系列活动，让文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村蔚然成风。开展农村综合环境治理“大比武”活动，严格考核制度，明确奖惩措施。乡村干部下沉到各村，逐户检查卫生，进行打分评比，党员干部作表率，发动群众、引导群众参与环境整治工作，让打扫卫生、清理自家房前屋后成为广大村民的自觉行动，引导村民形成“洁、净、美”的人居环境常态化意识。长效机制宣传引导，农村人居环境整治工作潜移默化，深入人心。

五、在政府自身建设上下更大力气。顺应新形势、新任务、新挑战，加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。加强政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导“守初心、担使命”往深里走、往实里走、往心里走。坚持依法行政，科学民主决策，全面深化政务公开，主动接受人大监督、社会和舆论监督，推动行政权力在阳光下运行。不断提升执行力落实力，紧扣县委、县政府的决策部署，紧盯年度目标工作任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，狠抓工作落实，务求工作实效。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻防范、及时纠正“四风”隐形变异新动向新表现，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，推动政府机关党风廉政建设向纵深发展。