（5）规划建设管理环保办公室。主要职责：宣传贯彻村镇规划建设、自然资源、生态环保法律法规政策；负责村镇规划编制实施，辖区内生产建设、公共设施、农房建设等项目的审核、审批（转报）工作；负责环境污染防治、农业生态保护、地质灾害防治工作；负责农房安全、建筑质量监督管理工作；负责集镇市容市貌、市政基础设施、环境卫生、小区物业管理工作；协调协助相关部门开展人防、土地征用、房屋征收、土地和矿产资源管理工作；承担其他规划自然资源生态环保管理职责。

（6）财政办公室。主要负责：贯彻财经方针政策，执行财政法规、财经制度，指导监督辖区内单位财务活动；负责本级财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、债权债务、村级财务管理等工作；负责国有资产的购置、登记、处置、保值增值、政府采购等工作；协调税务等部门组织财政收入；承担其他财政财务管理职责。

（7）应急管理办公室。主要负责：宣传贯彻安全生产、职业健康等法律法规；负责辖区内应急救援、安全生产综合监管工作；负责协助开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通等安全生产的日常监管和隐患排查、事故调查、情况分析等工作；承担其他应急管理职责。

2.乡镇事业单位设置5个

（1）农业服务中心。主要职责：承担农技、农机、畜牧、水利水产等方面的技术推广、信息服务、水土保持、灾害防治、土地规模经营管理、农产品质量安全监管，农业综合服务等工作。

（2）文化服务中心。主要职责：承担辖区内文化体育阵地建设，组织开展文化体育、文化交流、全民健身活动，组织辖区内文艺培训等；规范农家乐和文娱活动等旅游场所、旅游设施、旅游项目的经营服务；统筹旅游市场秩序，协调旅游执法管理，调处涉旅投诉纠纷，营造诚信经营、文明有序的旅游市场环境；指导旅游项目、旅游产品开发等工作。

（3）劳动就业和社会保障服务所。主要职责：承担就业、再就业、农村富余劳动力转移，劳动和社会保障、城镇居民最低生活保障、社保救济、医疗保障服务等社会保障相关具体工作。

（4）退役军人服务站。主要职责：负责做好面对面、个性化、一对一服务退役军人工作，做好关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体事务，搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动场所，把党和政府的关怀温暖送到每一个退役军人身边；完成上级交办的其他任务。

（5）综合行政执法大队。主要职责：集中行使乡镇依法承担和部门授权或委托的各项行政执法权，制止、打击各类行政违法行为，协助、配合县级有关部门及其派驻机构开展联合执法。

二、2021年财政收支预算（草案）

2021年我乡财政工作的指导思想和总体要求：严格执行《预算法》、“乡财乡用县监管”“村财村用乡监管”等财经法规和制度，按照“量入为出、自求平衡”的原则和全县财税工作会议精神，认真做好全乡巩固脱贫攻坚工作各项惠农资金的落实,充分体现党中央、国务院亲民爱民政策的高度重视,围绕经济建设这个中心，进一步转变理财观念，抓住乡村振兴的机遇，拓宽理财思路，积极培植税源，增强财政实力，强化财政管理，严肃财经纪律。

2021年我乡财政工作基本思路：培植重点骨干税源，利用乡村振兴的契机，扩大收入总量，硬化目标考核，强化财政税收收入，调整支出结构，从严压缩“三公”经费，确保重点需要，加强财会监督，整顿财经秩序，加大争资力度，服务经济建设，提高行政水平和业务技能。

2021年财政预算编制基本原则：严格执行《中华人民共和国预算法》，自加压力，增收节支；坚持量入为出，量力而行，调整支出结构，确保重点需要；坚持常态化地过“紧日子”的思想，严格按标准发放津补贴，大力压缩专项经费，严控一般性支出，做到不该花钱坚决不花，该花的钱省着花，把有限的资金用在“刀刃”上，力争收支平衡。

（一）2021年财政一般预算收入。2021年财政收入任务一般公共预算拨款收入为1884.18万元，比上年年初预算增加50万元。

税收预算收入50万元，其中：增值税26.84万元；企业所得税10.82万元；个人所得税8.2万元；资源税1万元；城建税2.21万元；印花税0.8万元；耕地占用税0.1万元。

（二）2021年可用财力预算。全乡总财力为 1884.18万元，其中，一般预算收入50万元(本年税收收入)；上级补助收入1834.18万元。   

（三）2021年财政支出预算。2021年财政总支出预算为1884.18万元，其中：一般公共服务支出516.99万元；文化旅游体育与传媒27.03万元；社会保障和就业支出789.97万元；卫生健康支出35.39万元，节能环保支出50万元；农业水支出393.43万元；住房保障支出35.37万元；自然资源海洋气象等支出36万元。

（四）2021年财政预算平衡情况。总财力1884.18万元，总支出1884.18万元，收支相抵，实现当年预算平衡。

（五）“三公”经费预算情况。2021年“三公”经费预算 13 万元。主要原因是控制公务接待及公车运行费用。公务接待费  3 万元，公务用车运行维护费  10  万元。

（六）其他重要事项的情况说明

1、绩效目标设置情况。2021年项目支出均实行了绩效目标管理。

三、2021年财政主要工作

（一）立足资源，强化服务意识，不断培植新的经济增长点，努力增加财政收入。2021年我乡要把乡村振兴工作作为财政工作重中之重，同时必需加强财源建设，把增加财政收入作为财政工作的首要任务来抓。“生财”是财政工作的重头戏，也是摆脱财政困境的唯一出路，经济决定财政，财政影响经济，只有发展经济，才能壮大财政。为此，财政工作的着眼点应放在狠抓财源培植，增强税源涵量基础工作上来。我乡必须立足乡情，发挥优势，以科技为先导，以调整结构为主线，紧紧围绕“稳农、调结构、富民；兴旅游、活三产、强乡；保稳定、求发展、树形象”的工作思路，以发展民营经济为重点，努力突破我乡财政瓶颈。一是充分运用财政政策，积极服务乡域经济发展。二是改进财源建设方式，挖掘财源发展潜力。积极向上争取资金和政策扶持等，增加农民收入，增强财政发展后劲。三是立足本乡现有资源，全面推进川河盖旅游景区各项建设，争取把川河盖建成国家级5A旅游景区；积极支持景区企业的建设，促进我乡银花产业和白茶的健康快速发展，着力培植新的经济增长点。

（二）层层落实，加强税收征管，做到应收尽收。确保财政收入及时足额入库和全面完成全年收入目标任务，要进一步加强与税务部门的配合，细化全年目标考核任务。一是强化目标，落实责任，严格考核，奖惩兑现；二是及时将任务层层分解，层层落实，细化到人；三是继续坚持税收均衡入库机制，强化阶段性收入目标任务管理。四是加强征管，从严整顿税收秩序，依法治税，做到应收尽收，特别是加大对零星税源和县外企业的征管及建筑建材、饮食服务行业等税收征管力度。五是继续整顿税收秩序，改进征管方式，挖掘征收潜力，采取有效措施。同时，加大税法的宣传力度，提高纳税人自觉纳税意识。

（三）强化预算管理，做到“五个确保”。按照“政府当家，财政管家”的原则，进一步规范”乡财乡用县监管”，强化预算约束，科学合理调度资金，严格控制支出坚持以收定支、量入为出的原则，建立健全预算管理制度，做到“花钱必问效，无效必问责”。今年是乡村振兴的开局之年，要加强资金监管，确保资金进度均衡、高效使用，加快推进项目实施。在财政支出方面做到五个确保：一是确保全乡职工工资及社会保障支出按月足额发放；二是确保机关正常工作运转和重点支出；三是确保突发事故所需资金；四是确保各项专项资金及时足额拨付到位；五是确保农业基本投入，以加快我乡农业产业化建设，促进农村经济的快速增长，实现农民增收目标。

（四）坚持“为民、务实、清廉”，提高财政资金使用效益，勤俭节约干事业。我乡财政基础底子薄，财政增长后劲不足，全乡上下必须树立艰苦奋斗、勤俭节约、继续过紧日子的思想。对财政工作而言，更具有针对性和现实意义。一是加强预算管理，严格预算约束，除国家法律法规和政策规定需要增加的支出外，其他各项支出按照从严控制的原则安排；二是采取有效措施，严格控制“三公经费”支出,做到只减不增；严格国库集中支付制度,推行公务卡支付制度。三是坚持勤俭干事业，严禁铺张浪费，堵塞支出漏洞，努力降低行政运行成本；四是作为财政部门要坚持“为民、务实、清廉”的工作作风，强化基础管理，带头执行财经纪律，提高财政资金使用效益。

（五）严肃财经纪律，促进依法理财。严肃财经纪律，进一步规范支出管理，所有开支必须严格执行“一支笔”、“四签字”的发票报销制度（经办人、分管领导、分管财务领导、乡长审核）。深入贯彻《会计法》，规范会计行为，按照“诚信为本，操守为生，坚持准则，不做假账”的要求，强化会计基础管理工作，完善内部控制制度，加强队伍建设，提高财政干部队伍的依法理财水平。

各位代表2021年财政工作任务十分繁重，我坚信，在乡党委、政府坚强的领导下，在上级财政部门关心支持下，有全乡各部门干部职工的同舟共济，克难奋进，扎实工作，一定能够圆满完成财政工作目标任务。

联系人：谭蓉

联系电话：18983562151