孝溪乡2020财政预算执行情况和
2021年预算的报告(草案)
——2021年3月30日在乡第四届人民代表大会第七次会议上
各位代表:
我受孝溪人民政府委托,现将孝溪乡2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案报告提请大会审查, 并请列席会议的同志们提出宝贵意见。
一、2020年财政预算执行情况
2020年是极不平凡的一年,也是取得巨大成就的一年。面对突如其来的新冠疫情和复杂多变的外部形势,乡财政工作在乡党委、政府的正确领导和乡人大的有力监督下,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实“战疫”“战贫”和“六稳”“六保”工作任务,创新发展思路,狠抓收支管理,财政工作各项目标任务平稳完成。全年财政收支平衡,财政支出结构不断优化,重点支出项目得以有效保障,财政运行状况总体良好。
(一)2020年全乡财政收入预算执行情况。
2020乡财政税收考核任务50万元,全口径税收任务100万元,非税收入5万元;全年完成口径税收113万元,完成财政考核任务的113%。2020年度,我乡本级税收入55万元,一般性转移支付收入1972万元,专项支付收入666万元,基金补助收入13万元。上述合计,当年总收入为2706万元,与上年同比减少了1161.55万元, 减少了30%。加上年滚存结余422万元,全年合计可支配资金3128万元。
(二)2020年度财政支出的基本情况。
2020年度总支出完成2859.23万元,比去年同比减少了854.56万元,减少了23%。在支出总数中,公共预算支出完成2838万元,其中:一般公共服务支出650.19万元,公共安全支出5.85万元,科学技术支出45万元,文化旅游体育与传媒支出65.22万元,社会保障和就业支出820.64万元,卫生健康支出95万元,节能环保支出118.73万元,农林水支出771.62万元,城乡社区支出3万元,交通运输支出215万元,住房保障支出45.3万元,灾害防治及应急管理支出2万,其他支出0.45万元。政府性基金补助支出完成21万元。年度结余269万元。
2020年我乡严格执行预算,控制支出,坚持均衡支出,确保重点支出。在确保政府正常运转的同时,财政支出对城乡建设、农业、医疗卫生、社会保障和就业等民生实事给予重点保障,基本做到了收支平衡,略有结余。
各位代表,2020年财政工作虽然保持了平衡运行,但在财政运转中还存在不少的矛盾和问题:一是财政财力结构极不合理,乡财政运转主要是靠上级财政转移支付保运转;二是现有财力基本以一次性财力收入为主,财源建设不力,全乡没有主要的财力保障基础,后劲不足,新形势下财政运转压力明显增大。对此,我们要引起高度重视,切实加大财源培养力度。
二、2021年预算草案
2021年我们将面对疫情变化和外部环境存在的更多不确定因素,对新形势、新任务、新目标我们将本着统筹兼顾、积极稳妥、收支平衡的原则,加大开源节流力度,努力弥补减收缺口,保障重点支出需要,严控一般性支出,持续调整优化财政支出结构,注重发挥资金使用效益,实现财政稳健运行。
根据上述指导思想,按照积极可行,稳定增长;统筹兼顾,确保重点;量入为出,收支平衡的原则,2021预算草案编制如下:
1.2021年一般公共预算收入2021万元。其中:本级收入50万元,一般性转移支付补助收入1971万元。在本级收入中:全乡财政全口径税收为100万元。本级财政税收收入50万元。
2.2021年全乡财政总支出预算安排为2021万元。在支出总数中,人员支出934.37万元,公用支出165.44万元,项目支出99.34万元,社保支出640.28万元,对村级补助支出181.57万元。
三、求真务实、奋发努力,确保完成2021年财政工作
(一)挖掘水源,拓展收入。加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析与研究,密切关注财税改革动态,及时掌握和应对国家财税政策调整对收入的影响,强化综合治税,保证应收尽收。
(二)优化支出结构,支持经济社会协调发展。一是继续推进农村综合改革的各项配套改革,做好“扶贫”、“民政资金”、财政奖补项目和村级集体组织经济的监管工作;二是认真落实好各项强农惠农政策,加强农业农村基础设施重点项目、民生工程等建设,加大农业综合开发力度。
(三)深化财政改革,不断加强财政管理。一是不断完善财政预算管理改革,切实缓解财政困难;二是进一步提升财政科学化精细化管理水平,不断完善财政监督机制,主动接受乡人大监督,提高财政资金的使用效益。
2021年,我们要正确运用财政政策,充分理解,积极配合,按照乡党委、政府的年度安排,切实加强与各级各部门、各村(居)的配合力度,求真务实、真抓实干,力争财政收入迈上新的台阶。
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