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  • [ 索号 ]
  • 11500241009138794W/2020-00019
  • [ 发文字号 ]
  • [ 主题分类 ]
  • 安全生产监管
  • [ 体裁分类 ]
  • 应急管理
  • [ 成文日期 ]
  • 2021-12-13
  • [ 发布日期 ]
  • 2021-12-13
  • [ 发布机构 ]
  • 秀山县孝溪乡
  • [ 有性 ]
龙凤坝镇今冬明春火灾防控工作方案
日期:2021-12-13

龙凤坝镇今冬明春火灾防控工作方案

  

  为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保我镇消防安全形势平稳可控,定于202111月至20223月,在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。

二、重点任务

(一)落实重点场所严防严控措施。对学校、医院、养老院、企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。指导、督促社会单位重点围绕容易引发火灾的电源、火源、可燃物,以及易造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。

(二)做好重要节点消防安全防范。在元旦、春节、元宵节前后,组织人员对医院、养老院、企业等人流物流集中场所进行消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实防范措施。重要节日和重大活动期间,分时段组织开展消防安全检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置巡防看护,做好应急处置各项准备。

(三)开展旅游景区消防安全综合治理。我镇加强对大型活动的审批,不能确保消防安全的大型活动,坚决不予举办。

(四)开展工业企业、物流企业、群租房、“多合一”场所消防安全综合治理。小微企业“多合一”场所开展消防安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的,依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。

(五)集中开展电动车消防安全综合治理。深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产,以及生产(销售)非法改装、拼装电动车、蓄电池等不符合新标准的行为。

(六)深化电气火灾综合治理。将电气线路改造纳入传统村落改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路。聘请专业技术人员或中介技术服务机构,为村民家庭提供电气防火检测服务。推广技术防控手段,推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等安装电气火灾监控系统,推动“三合一”场所、临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。

(七)纵深推进高层建筑消防安全综合整治。紧盯高层建筑消防用水、消防车道、可燃雨篷及防盗网、用电用气和消防安全意识,持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动,研究出台长效整治措施,坚持综合治理,确保整治成效。冬春期间,组织人员对高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限2021年底前,全面解决消火栓供水问题。

(八)持续实施打通消防生命通道工程。冬春期间,组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,对确不能清理完毕的,要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。

(九)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。按照属地管理和“三个必须”原则,分辖区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑等,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,依法责令拆除或更换合格材料。加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。

(十)加强“小火亡人”火灾防控。以农村大院为重点,持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动,及时消除火灾隐患。发动基层网格员,对各村民加强消防安全宣传,上门指导帮助查找消除火灾隐患,宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点,购买公共服务的形式,推广安装独立式感烟报警探测器。改进群众烤火取暖方式,推广智能断电取暖设施。

(十一)广泛开展消防宣传教育培训。围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119”消防宣传月活动,并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。扎实推动消防宣传“五进”工作,充分发挥消防救援站和消防科普教育基地作用,组织单位员工和社会群众参观体验,深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动,不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。在各村公告栏开设消防宣传专栏、专版、专题,定期开展主题消防宣传。利用各村的广播高音喇叭,提示公众关注消防安全,大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能。在微博、微信、抖音等新兴媒介实时向公众推送消防安全提示信息,并组织开展优秀作品评选活动,切实激发公众参与消防工作热情。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村委会工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。推出适合不同人群的教育培训内容,加强线上消防培训。建立消防安全“吹哨人”制度,畅通96119线,落实举报奖励制度,鼓励和引导广大群众、企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

三、工作措施

(一)精准研判施策。12月底前,对本辖区消防安全形势开展一次专题研判,部署推进今冬明春火灾防控工作。结合实际,每月组织研判火灾形势,及时调整消防安全工作重点,制定落实针对性防控措施。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。

(二)严格执法检查。牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,对消防安全严重失信、火灾隐患久拖不改的,列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成今冬明春火灾防控工作合力。对有人员伤亡和有影响的火灾事故,逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。

(三)深化重点盯办。认真贯彻《秀山县消防安全督办约谈实施办法(试行)》,对工作不力、火灾多发的行业部门负责人进行约谈,以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间,要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患,强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。

(四)严肃督导问责。加强对本辖区冬春火灾防控工作的跟踪问效,采取“四不两直”明察暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查,统筹纳入政府消防工作考核巡查内容,加大问题跟踪督办力度,推动消防安全责任落实落地。对工作不落实、措施不得力的,及时发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法从严追究有关单位和人员的责任。

四、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。加强指挥调度,逐级压实责任,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。

(二)精心组织,狠抓工作落实。明确时间节点,每月分析研判,适时召开会议进行调度,确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的 11  项“重点任务”,还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”,紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象,组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。

(三)统筹结合,确保工作成效。将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、2021年度重点工作、国务院消防工作考核迎检结合起来,全面盘点和梳理各项重点任务进展情况,严格把握时间节点,倒排工期、集中攻坚,全力确保年度刚性任务如期完成。


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