溪口镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实市委六届二次、三次、四次、五次全会各项部署和市委依法治市委工作要求，按照县委依法治县委计划安排，坚持稳中求进工作总基调，全面加强党对法治建设的领导，全面深化法治领域改革，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。现将此项工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）聚焦习近平法治思想学习宣传

一是深化学习教育。始终把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，坚持“第一议题”制度，贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于全面依法治国和法治政府建设的重要论述，学习《秀山土家族苗族自治县〈法治中国建设规划（2020—2025年）〉实施方案》《秀山土家族苗族自治县法治社会建设实施方案（2021—2025年）》《秀山土家族苗族自治县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》文件精神，2024年党政班子集中学习8次、干部职工会议传达6次，全镇普法考试合格率100%。

二是深化宣传宣讲。提升政法工作人员能力素质，推动政法领导干部交流培训，加强优秀年轻干部培养，积极参加县上所办培训、主动开展宣讲；统筹各类宣传平台和载体，加强社会主义法治文化建设，在全镇营造“知法、懂法、守法、学法、用法”的良好氛围。积极推动法治宣传进社区、进学校、进农村，大力开展“法治赶场”活动，全年进社区5次、进学校2次、进农村5次，借助赶集日开展宣传活动8次，投放标语30余次，发放相关资料2000余份；借助“民法典宣传月”“宪法宣传周”活动，投放宣传标语30余次，转发民法典、宪法相关知识20余次，累计受众1000余人。

（二）不断提升依法行政能力水平

一是加强行政规范性文件管理。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，进一步加强备案审查工作，行政规范性文件备案审查合法合规率达到100%；推动行政规范性文件系统迁移至县政府集约化平台，探索行政规范性文件智能辅助审查、专家协助审查机制。

二是扎实推进综合行政执法改革。全面梳理执法事项113项；加强执法队伍教育培训，配强执法力量，上半年新增11名执法人员，现目前共有执法人员4名；主动开展自我培训、积极参与县上培训，制定教育培训方案，将“三年行动计划”等重要课程纳入其中，全镇执法人员均已培训完毕，执法人员专业知识得到强化。

三是坚持公正文明规范化执法。注重数字赋能，依托渝快政“掌上执法”常态化开展日常巡查，重点关注关系群众切身利益的重点领域行政执法专项监督检查，目前累计日常巡查90余件，执法人员活跃度100%；增加行政执法装备，配备执法人员服装2套、执法记录仪2个、便携式打印机2个，全面落实行政执法责任；建立健全法治审核机构，配备综合行政执法法制审核人员1人。

四是构建严格规范执法环境。开展执法突出问题专项整治和监督行动，全镇不存在运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等问题，2024年度无行政复议和行政诉讼案件；提升行政执法案卷质量，认真开展行政执法案卷评查工作，2024年无问题案卷。

（三）稳步提高政府依法治理能力

一是完善现代公共法律服务体系。深入实施公共法律服务体系建设提质增效三年行动，持续推进公共法律服务平台实体化建设；统筹整合公共法律服务、人民调解等力量资源，做好预防化解矛盾纠纷、服务群众等工作，落实法律顾问4人；开展“乡村振兴·法治同行”行动4场，开展新时代文明实践“讲法律”志愿服务活动1场；加强司法所标准化建设，积极开展司法协理员试点。

二是加快构建大调解大格局。加强人民调解规范化建设，拓展调解组织网络，全镇共有调委会9个、调解员35名，截至目前调解成功案件147件；深化矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，加大劳动关系、邻里关系等风险隐患摸排力度，8个村（社区）每周上报矛盾纠纷排查表；强化诉源治理，建立与派出法庭对接机制，推动矛盾纠纷化解从早、从小、从实，减少矛盾纠纷进入诉讼程序和非诉程序；落实领导包案制度，推动治重化积案件全面清零，领导每周下访接访，信访系统录入案件193件；推动信访工作法治化，进村、进社区、进集市累计宣传10次，受众1000余人，全镇无非访案件发生，进京访0件。

（四）推动党政主要负责人有效履职

我镇党政主要负责人深入学习并全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的相关细则，加强对法治政府建设的组织领导，严格执行重大行政决策法定程序，认真落实行政机关出庭应诉制度；建立健全政府法律顾问制度，依法制定规范性文件，全面推进政务公开；依法全面履行政府职能，推动完善政府内部层级监督和专门监督；上报并公开法治建设年度报告，将法治建设考核纳入村（社区）考核评价；自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，一体推动法治政府、法治社会、法治中国建设全面实现。

二、存在的不足

一是业务能力还有差距。因工作岗位调整较多、法律知识专业性较强等原因，执法人员工作能力还待提升。二是尊法学法守法氛围不浓厚。法治宣传存在盲区死角，缺乏针对性、有效性，普法形式单一，不具备吸引力。

三、下一步打算

一是加强推进基层法治政府建设。严格按照党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责工 作制度要求，扎实做好法治政府建设示范创建活动；严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开；深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动领导干部带头学习、模范践行。

二是全力提升基层法治队伍能力。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰；建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。

三是扎实推进大调解体系建设。扭住新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平；坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，依靠群众化解矛盾纠纷；加强重点人群管理，着力重点区域、重点时段，健全完善新时代大调解工作格局。