溪口镇人民政府
关于法治政府建设工作的报告
2023年,我镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央全面深化改革要求,深入贯彻落实党的二十大精神,强化依法行政意识,规范行政执法行为,加强法治宣传教育,多角度推动法治政府建设,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定、推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接等各项工作中,为全镇经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下:
一、本年度主要举措和成效
(一)提高政治站位,强化组织领导。严格落实党政同责、一岗双责,严格落实“党政领导亲自抓,各单位协调管”方案,定期听取镇平安建设办的工作汇报,对涉及社会安全稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终镇村干部目标考核的重要内容。
(二)加强理论学习,增强法治观念。坚持党对法治政府建设的全面领导,专题研究法治政府建设工作4次,切实将法治理念教育融入常态化学习教育;完成全镇46名在编干部法治理论知识学习考试,推动乡镇(街道)综合行政执法改革。
(三)着力宣传教育,落实各项工作。开展法治宣传活动,悬挂横幅3条、发放宣传资料500余份,受益群众达600余人;排查涉毒人员并建立台账,收集整理我镇本地户籍戒毒三年未复吸人员48人;宣传“平安溪口”创建工作,组织“五进”活动;加大精神疾病障碍患者联合管控,开展联合走访、落实重精患者监护补贴4人0.96万元;加强重点人群监管力度,建立重点人群台账263人;充分运用“枫桥经验”,从早从小化解矛盾纠纷,全年排查解决矛盾纠纷290余起,领导接访下访270余件,网上和来访共20件。
(四)坚持依法决策,打造法治强镇。建立健全党委会议议事决策机制,始终坚持民主集中制,不断完善重大行政决策参与机制;严格落实行政执法制度,制定印发了推行行政执法3项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实;深化行政执法监督,全面落实法律顾问制度,镇辖8个村(社区)法律顾问全覆盖;配合村(社区)人民调解组织,参与矛盾纠纷排查和调处工作,开展普法宣传,提供法律咨询和服务。
(五)公开政府信息,提高运行透明度。严格遵守政府信息公开制度,着力抓好单位办事流程的信息公开,加强“三务”公开管理,借助县政府门户网站定期公开、定时更新各村党务、村务、财务以及其他应当公开的相关信息;2023年度制发行政规范性文件2件,废止行政规范性文件4件,向县政府、县司法局进行“双报备”。
二、存在的不足和原因
我镇2023年度法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:
一是依法行政能力有待提升。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高;镇综合执法办公室执法设施不全;执法人员业务能力较弱,全镇只有1人持有行政执法证,执法能力不强。
二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看,行政权的运行已经受到了多种形式的监督,但是在基层执法领域上,监督仍存在很多盲区,监督质效和基层工作实际情况存在脱节。
三是尊法学法守法氛围不浓厚。法治宣传存在盲区死角,缺乏针对性、有效性,不具备吸引力;普法形式单一,对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”;部分村干部法治意识淡薄,对法治政府建设的重要性认识不足。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我镇领导班子全体成员党政领导干部深入学习并全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的相关细则,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,切实发挥在推进法治政府中的领导核心作用,坚持把法治政府建设工作作为依法治镇的“主体工程”,高位谋划、统筹推进,确保法治政府建设的各项安排部署贯彻到位、落实落地,圆满完成2023年各项法治政府建设工作任务。
四、下一年度的安排和部署等内容
今后,我镇将进一步提高认识,真抓实干,补齐短板,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平。
(一)提高干部思想认识。一是抓好干部学法用法。强化领导干部法治理念,严格依法办事。将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务,深入学习党内法规、行政法规和地方性规章制度,严格落实会前学法、执法人员培训等制度,不断提高依法执政能力。二是加大法治宣传教育。严格落实“谁执法、谁普法”责任制,以“八五”普法活动为抓手,推动社会主义法治文化建设,大力营造自觉学法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围,切实增强依法行政的观念和建设法治政府的理念。
(二)抓好行政执法工作。切实转变政府职能、深化行政管理体制改革,发挥好部门职能,谋求行政效能最大化,提高司法公信力。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境,强化社会治安综合治理,加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。
(三)加强行政执法监督。建立健全科学民主决策机制,例行性开展好行政规范性文件清理和报备工作,持续抓好全面执行法律、法规、规章,建立和完善行政监督制度;进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访;建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。
(四)推进政务信息公开。坚持履行重大决策法定程序,认真开展决策风险评估,提高政务透明度自觉接受社会和群众的监督,从而强化对行政权力的制约和监督。进一步推进涉及群众切身利益、社会关注度高的信息公开,提高公文类信息主动公开比例,涉及工作进展情况、考核督查情况的公文及时在政务服务网上公开,力求做到政务公开内容丰富、分类合理、查询便捷、更新及时。
溪口镇人民政府
2024年2月26日
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