关于印发《秀山自治县疫情期间滞留人员返程和安置工作方案》的通知

各有关单位：

《秀山自治县疫情期间滞留人员返程和安置工作方案》已经县疫情防控指挥部同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

（此件公开发布）

秀山土家族苗族自治县新型冠状

病毒肺炎疫情防控工作指挥部

2022年10月6日

秀山自治县疫情期间滞留人员

返程和安置工作方案

根据秀山自治县疫情防控工作指挥部要求，为切实做好因疫情滞留人员有序返程和妥善安置工作，按照有关疫情防控规定，结合实际，制定本方案。

一、工作原则

坚持分类施策、严防外溢、对接顺畅、服务友善，稳妥有序开展滞留人员离秀返程和安置工作。

二、滞留人员分类

滞留人员包含景区游客、住店旅客、旅居人员、其他人员四类。

（一）景区游客：指景区景点（含景区酒店）滞留人员；

（二）住店旅客：指景区外的酒店、宾馆滞留人员；

（三）旅居人员：指小区业主、租住小区滞留人员；

（四）其他人员：指其他情况下确需离秀人员。

三、滞留人员返程工作

（一）返程人员身份确认。离秀滞留人员资格确认实行分类认定原则，即游客身份由县文化旅游委负责确认，住店旅客身份由县商务委负责确认，旅居人员身份由县住房城乡建委负责确认，其他人员身份由各属地乡镇（街道）负责确认。人员身份确认后，由身份确认单位对该滞留人员发放盖章认定的《离秀人员通行卡》。

乘坐火车、汽车人员将《离秀人员通行卡》交付秀山火车站、秀山汽车站交通卡口现场工作人员留存，自驾人员将《离秀人员通行卡》交付交通卡口现场工作人员留存。

（二）返程标准

1.按照防疫规定，阳性感染者、密切接触者和次密切接触者，滞留在中高风险区的滞留人员暂时不能离开秀山返程。中高风险区经过疫情防控降为低风险区后，执行第本条第三款规定。

中高风险区根据最新发布的通告为准（风险区调整请关注秀山县人民政府官网、“秀山发布”微信公众号）

2.临时管控区。滞留人员所在景区、入住酒店、小区7天内没有阳性感染者；且近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭72小时3次（每天1次，间隔24小时）核酸阴性证明、离秀申请审批通过证明、健康码绿码、行程码绿码、购票凭证返程。

3.低风险区。滞留人员所在景区、入住酒店、小区近7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭72小时3次（每天1次，间隔24小时）核酸阴性证明、离秀申请审批通过证明、健康码绿码、行程码绿码、购票凭证返程。

（三）转运安排。按照分类转运的方式，确保全县滞留人员有序、高效返程，我县滞留人员离秀途径为两类：一是乘坐火车、汽车离秀，二是自驾车辆离秀。

1.经秀山火车站、秀山汽车站返程人员转运安排。自疫情防控专家组研判滞留人员可以离秀之日起，滞留人员持《离秀人员通行卡》，自行前往秀山火车站乘车返程。

2.自驾离秀滞留人员，凭《离秀人员通行卡》、健康码绿码、行程码绿码（一卡两码）通行，原则上统一由渝湘高速公路秀山互通口返程。

（四）责任分工。在县工作专班统筹下，各部门、乡镇（街道）各司其职，落实好各项滞留人员返程工作。

1.县文化旅游委。负责景区游客滞留人员身份认定，发放认定人员《离秀人员通行卡》，收集景区离秀人员行程信息报县交通局等事宜；

2.县商务委。负责住店旅客滞留人员身份认定，发放认定人员《离秀人员通行卡》，收集住店离秀人员行程信息报县交通局等事宜；

3.县住房城乡建委。负责旅居人员身份认定，发放认定人员《离秀人员通行卡》，收集旅居离秀人员行程信息报县交通局等事宜；

4.县交通局。负责收集离秀人员行程信息，安排秀山火车站、秀山汽车站专人负责信息核实，发布滞留人员转运信息提示；

5.县卫生健康委。负责制定返程标准，疫情应急处置相关工作，派驻现场乘车点相关疫情防控医务人员；

6.县公安局。负责滞留旅客转运过程中交通通畅保障和安全秩序保障，负责查核酒店、宾馆滞留人员数据和相关人员行程信息供安全转运使用，负责查验高速公路卡口自驾离秀人员信息；

7.县经济信息委。负责建立相关涉转运数据运用的工作机制；

8.县委政法委。负责向滞留人员返程目的地推送返程人员信息；

9.各属地乡镇（街道）政府。负责属地内相关返程工作的沟通联络，本乡镇（街道）非小区的离秀人员身份认定，发放认定人员《离秀人员通行卡》，收集旅居离秀人员行程信息报县交通局，处理本乡镇（街道）滞留人员转移，为返程人员转送工作提供便利条件等工作，负责国省县乡道自驾离秀人员信息核验。

（五）工作要求

1.各乡镇（街道）、部门要高度重视滞留人员返程工作，成立工作专班，制定工作方案，具体落实并做好滞留人员的返程工作。

2.为确保安全有序离秀，自本方案发布之日起，请滞留人员结合自身实际做好以下准备。

（1）2022年10月7日起，滞留人员可申请离秀，如实填报《滞留人员离秀申请表》（附件1）。由景区、酒店、社区（村居）安排专人统一报主管部门和乡镇（街道）审核；

（2）经秀山火车、秀山汽车站返程人员：滞留人员自行前往秀山火车站、汽车站乘车，县交通局安排专人核对乘车人员《离秀人员通行卡》、健康码、行程码、核酸检测结果以及购票信息等，查验无误后放行；

（3）自驾离秀人员返程人员：配合工作人员核对《离秀人员通行卡》、健康码、行程码、核酸检测结果等信息，查验无误后驾车离秀；

（4）由于疫情的不确定性，请滞留人员每天提出“离秀申请”并做核酸检测，确保符合返程标准；

（5）为严防疫情外溢，所有返程人员申请离秀前需征求目的地政府意见并取得同意，严格落实返程目的地疫情防控政策。

四、滞留人员安置工作

各责任部门、乡镇（街道）要妥善做好滞留人员解释安置工作。

（一）县文化旅游委。负责景区游客滞留人员政策解释、情绪安抚等工作，协调景区酒店做好生活物资保障，协调酒店房价等事宜；

（二）县商务委。负责住店滞留人员政策解释、情绪安抚等，协调酒店、宾馆做好生活物资保障，协调酒店、宾馆房价等事宜；

（三）县住房城乡建委。配合属地街道做好小区旅居人员政策解释、情绪安抚等事宜；

（四）县交通局。负责秀山火车站、秀山汽车站滞留旅客政策解释、情绪安抚，引导秀山火车站、秀山汽车站滞留旅客入住酒店、宾馆等事宜；

（五）县卫生健康委。统筹做好滞留人员疫情防控工作。

五、返程和安置工作专班联系方式

（一）县文化旅游委：联系人：杨举成；联系电话：76662573；

（二）县商务委：联系人：罗仕军；联系电话：13609493851；

（三）县住房城乡建委：联系人：田秀波；联系电话：15095998627／76668578；

（四）县交通局：联系人：程秀庆；联系电话：15856001001；

（五）县卫生健康委：联系人：任凌燕；联系电话：76672232／13709482300。

附件：1.滞留人员离秀申请表

2.离秀人员通行卡

3.疫情防控责任承诺书

4.滞留人员离秀信息统计表

附件1

滞留人员离秀申请表

附件2

离秀人员通行卡

兹有 （填XX乡镇XX酒店\XX景区\XX小区\XX居委会） 人员，姓名：       ，身份证号码：                    ，联系方式：           ，人员属性：¨景区游客、¨旅客、¨旅居人员、¨其他人员。拟前往：¨秀山火车站、¨秀山汽车站、¨自驾离秀，请予以通行。（仅限10月   日前通行）

备注：1.此通行卡涂改无效；

2.通行人员应妥善保管此证明，遗失不补；

3.本通行卡仅作为自驾返程人员前往交通卡口、前往秀山火车站、秀山汽车站乘车凭证，并交由工作人员收回。

                 审核单位公章

                   2022年   月    日                  

附件3

疫情防控责任承诺书

本人某某（身份证号码）因                 原因确需离秀，在此郑重承诺：

(一)本人近7天无国内高中低风险地区旅居史，无发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕等症状。

(二)本人同意并严格遵守秀山县疫情防控相关规定和要求。

(三)本人将严格落实点对点直达目的地，抵达目的地后第一时间主动向居住地报备，并配合当地疫情防控相关工作，做到三天两检，第二次核酸结果未出之前，严格遵守“不聚集、不乘坐公共交通工具、不前往人员密集的公共场所”的规定。

(四)本人提交的所有信息（证明）均真实、准确、完整、有效。

如因本人原因造成疫情传播，自愿承担相应的所有后果。（备注：本承诺书一式两份，承诺人员自留一份，审核单位一份）

                      承 诺 人：

                      承诺时间：