溪口镇2021年农村环境综合治理工作方案

为贯彻落实《秀山县农村环境卫生集中整治行动方案》文件精神，我镇在乡村环境卫生整洁行动中，坚持以“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针，以全民参与、破除陋习、示范带动、长效管理为抓手，有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整治行动的深入开展，基本实现村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标。

 一、 广泛宣传发动

 构建宣传网络，层层召开动员大会：镇政府计划在1月中旬召开全镇农村环境卫生整洁行动动员大会，要求各村（居）召开农村环境卫生整洁行动动员大会，传达精神，部署工作。运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、生态环保行”活动，实现宣传教育全覆盖，提高居民的环保意识。

二、 强化行政措施

 1.加强组织领导。成立镇农村环境卫生集中整治行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长和分管领导任副组长，班子成员任成员。成员由镇环保规建办、财政所、党政办、林业站、畜牧站、国土所、派出所、卫生院及各村（居）单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，镇规建办主任任办公室主任，负责全镇农村环境卫生整治工作的规划编制、组织实施、协调指导和检查考核等工作。各村（居）、各单位要成立相应工作机构，组建专门工作班子。

 2.明确部门职责。镇整治领导小组办公室负责全镇农村环境卫生整治工作的统筹协调，确定年度工作目标任务，组织年度考核验收；镇文化站负责组织新闻宣传，使农村环境整治工作深入人心；农服中心负责农村清洁工程建设和农业投入品的垃圾处理，指导垃圾堆肥等技术推广使用；镇卫生院负责健康教育、病媒生物预防控制；规建办负责指导村镇生态环境改善，指导村镇垃圾清运处理设施建设，推进城乡统筹示范镇村建设、农村环境监管、农村环境整治项目实施，并做好垃圾处理设施布点规划工作，提供建设样本，以及农村改厕、生态、卫生创建、指导社区的垃圾清运处理工作，做好农村垃圾无害化处理设施建设，搞好垃圾收集、转运和处理工作，推进城乡垃圾一体化处理；国土所负责落实农村垃圾清运处理设施的建设用地审批；财政所负责农村垃圾处理设施项目建设管理，筹措专项资金并开展监督检查。明确农村环境卫生整洁行动的标准和任务要求，并将每项具体任务分解落实到责任单位，有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生，保证整治工作按计划有序推进。

三、开展专项整洁行动

1、完善垃圾收集处理模式，构建农村环境整洁市场化机制。一是全面实行农村环境卫生的市场化运行。全镇8个村（居）、成立集镇保洁公司，全天候负责保洁，农村生活垃圾做到日产日清，各村保洁制度常态运行；二是加大项目建设力度。各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。全镇计划在人口密集处、居民点、以村为单位建有垃圾收购点、以镇为单位建有垃圾处理点的基础设施网络。

 2、搞好村庄整治及垃圾分类。各村（居）组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的农村环境卫生整洁行动，对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，并对每户农户进行“最清洁、清洁、较清洁、不清洁”及是否垃圾分类评比，督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生，养成良好的卫生习惯。每季度按镇政府的安排，各村（居）居民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。

3、加强河塘清理。各村组建打捞清污队对各村境内河道及塘坝沟渠内的生活垃圾和病死动物进行彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的面貌。

四、督查方式

为确保整治行动有序推进，达到预期效果，镇政府设专人带摄像机对全镇环境治理情况进行拍摄，制作环境治理内部参考录像，同时还组织村支部书记、环保专干到各村现场交流学习，通过对比，查找不足。联村领导干部每星期下村察看指导，镇政府编印督查简报，每一季度召开一次环境治理座谈会，会上播放全镇农村环境卫生整洁行动内部参考录像及图片，村干部书记对内部参考资料中曝光的问题，限期整改，逾期未落实的，要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的督办，镇村环境卫生整洁工作达到整体平衡推进。

五、建立长效机制

镇农村环境卫生集中整治办公室，采取明察暗访等方式每季度对各村（居）进行一次考核，依据考核排名逐季兑现奖惩，并依照上级有关精神，对一年有二次考核在后二名的村实行“一票否决”，取消全年评先评优资格。各村（居）要考核到户，并视考核情况对农户进行物质上的奖励。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“较清洁”“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次或处罚三次（含三次）以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户，各村（居）在公示栏上通告批评，对有违反“门前三包”规定的单位及门店，一次不达标的，书面通知限期改正；连续两次不达标的，进行通报批评；连续三次不达标的，交由镇整治办进行综合执法，形成乡村环境卫生齐抓共管的强大合力。

通过一段时期环境卫生的整治，让全镇人民进一步统一思想，提高认识，坚定农村环境卫生整治的长久目标。我镇将把农村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作，严格按照县委、县政府总体部署，结合创建旅游文化名镇的要求，持续深入长效地抓好、抓实、抓细，努力实现溪口镇农村环境卫生整洁的新局面，做到一季度内根本好转，半年内风清貌洁，一年内常态长效管理的工作目标。