秀山土家族苗族自治县乌杨街道办事处 2021年度法治政府建设工作的报告

日期：2022-03-07

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乌杨街道办事处

2021年度法治政府建设工作的报告

县依法治县办公室：

2021年以来，乌杨街道在县委、县政府的正确领导下，严格按照《秀山土家族苗族自治县法治政府建设实施方案》的工作部署，坚持把法治政府建设作为贯穿政府工作的主线，不断完善工作机制，规范行政行为，增强政府公信力和执行力，有效促进了街道经济社会持续快速发展。现将2021年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

（一）加强法治政府建设的组织领导和能力建设

1.加强领导，明确责任。把法治政府建设工作纳入街道绩效考评同部署、同考核，形成年初有计划，年中有检查，年末有考核。及时召开街道全面推进依法行政工作领导小组会议和法治政府建设工作会议，明确了各项工作任务要求和责任，有力推动法治政府建设工作稳步开展。

2.严格执行法治政府建设工作报告制度。街道在做好法治政府建设工作的同时，严格落实法治政府建设工作报告制度，每年及时向县委、县政府报告工作进展情况。

3.加强对法治政府建设工作的督促检查。督促检查各村（社区）、各部门认真开展法治政府建设工作，制定科学、合理和操作性强的考核指标，考核检查与街道年终绩效考评工作同步进行，考核成绩纳入街道绩效考核指标。

4.落实法治教育培训。每年初制定街道年度学法计划，每年至少举办二期领导干部法治专题讲座，街道领导班子年度集体学法不少于7次。

5.强化行政执法人员法律培训制度。按照“谁执法，谁普法”的要求，年初制定了年度行政执法人员培训计划，并严格按照计划开展了学习培训活动，每年法律知识培训不低于30学时，通过抓好法律知识培训，街道行政执法人员的法律知识水平得到了普遍提高。

6.积极完成其他推进法治政府建设工作，县依法治县办部署的其他各项法治政府建设工作，所有任务均能按时、按质、按量完成。

（二）健全重大行政决策机制，科学民主决策

1.加强规范性文件监督管理。2021年以来，街道出台规范性文件按规定及时报送县法制办备案；此外，街道认真履行规范性文件备案审查义务，制定了街道规范性文件“三统一”制度。重大行政决策事项不存在与宪法、法律、法规、规章相抵触或与上级有关文件精神不一致的现象；对专业性较强的重大决策事项，组织专家进行论证或者咨询了法律顾问的意见，对涉及群众切身利益的重大行政决策事项，征求了各方面的意见。街道坚持重大行政决策事项未经合法性审查的不得上会讨论，所有重大行政决策事项均经领导班子会议集体讨论决定。

2.全面落实政府法律顾问制度。2021年以来，街道充分发挥政府法律顾问在重大行政决策、法治政府建设工作中的积极作用，在开展法治政府建设工作和作出重大行政决策中，对应当听取法律顾问意见的事项，均听取了法律顾问的意见或建议。

3.严格规范公正文明执法。严格依法履行职责，完善行政执法程序。在法定权限和范围内，依法实施行政执法行为，2021年以来，街道没有出现因街道或者街道各部门行政不作为、执法违法或者不当被新闻媒体曝光等不良现象，也无因行政不作为、执法违法或者不当被投诉举报，不依法及时妥善处理被投诉现象。

4.强化对行政权力的制约和监督。积极开展行政执法监督工作。2021年以来，街道各行政执法单位都能做到严格按照法律规定履行职责，坚持人性化执法，街道没有发生上级行政执法监督机构转办的行政执法监督投诉举报案件，也没有出现经上级行政执法监督机构责令改正仍不及时自行纠正违法行为，或者拒不执行行政执法监督处理决定，拒绝、阻挠行政执法监督的现象。

5.抓好重点人群的法治宣传教育。积极做好在校青少年学生法治教育，将法治教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。结合各社区的法治宣传栏等载体，积极开展法律宣传活动，开设“普法进万家”签字活动、法律驿站等各种专题的法律宣传活动，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，通过一系列的法治宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法治观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

二、2021年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，组织全体班子成员、社区书记、中层干部深入学习贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实中央、市县关于法治建设重大决策部署，坚持严格执法、公正司法、全民守法一体推进，不断完善党工委领导法治政府建设的制度和工作机制。将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与党建工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。党政主要负责人对法治建设重要工作安排部署，重大问题进行过问、重点环节进行协调、重要任务进行督办。充分发挥法治建设领导小组领导、组织、指导、督办、检查法治建设工作的职能作用，统筹推进街道法治建设。

三、存在问题

（一）依法行政的意识和观念仍需不断加强。部分干部对落实法治政府建设工作要求认识不到位，对法治政府建设和行政执法的基本概念认识不清。

（二）行政执法监督工作有待加强。承担行政执法监督职责的人员不足，行政执法监督难以经常性开展；监督各行政执法部门严格执法工作有待进一步加强。

四、下一步打算

（一）继续加强依法行政培训，进一步提高领导干部和行政执法人员在法治政府建设工作的能力和水平，及时制定切实可行的法治政府建设年度工作计划，加快推进建设法治政府的步伐。

（二）进一步加强行政执法队伍建设，落实法治政府建设各项工作制度，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，在上级党委、政府坚强领导下，开创街道法治政府建设工作新局面

（三）进一步创新工作机制，及时研究街道法治政府建设工作中出现的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，全面推进街道法治政府建设进程。

特此报告

乌杨街道办事处

2022年2月28日

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