2022年，为认真贯彻落实县委全面推进依法治县决策部署，加快建设法治政府，石耶镇党委、政府高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、中央全面依法治国工作会议精神，紧扣高质量发展主题，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，为推动我县“十四五”时期经济社会高质量发展开好局、起好步提供有力法治保障。现将我镇推进法治政府建设情况报告如下：

一、2022年法治政府建设落实情况

（一）积极学习宣传贯彻习近平法治思想。定期召开党委（班子）会、干部职工会、支部党员会等专题学习习近平法治思想，研究下一步贯彻落实举措。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵和重大意义，不折不扣落实党中央关于全面依法治国的决策部署，努力为不断开创全面依法治县新局面贡献更大的力量。并结合实际制定了我镇普法年度计划，2022年以来，我镇开展法律专题培训6场次，组织司法所、法律顾问、派出所、平安建设办开展法治宣传五进活动（进校园、进农村、进社区、进企业、进机关）12余次，持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，推动民法典宣传宣讲活动常态化开展。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育。加强疫情防控、食品药品安全、生态环保、禁毒、消防、医疗等民生领域普法宣传。以赶场日为契机，开展法治集中宣传，面对面、点对点讲解法律常用知识，线下通过悬挂横幅、发放宣传手册、院坝会、进村入户等方式多样化宣传，线上依托秀山网、秀山法治、秀山组工等传统媒体，微信群、微信圈转发等形式营造良好的法治宣传氛围。

（二）立足我镇实际，对标对表落实中央依法治国办关于对重庆法治政府建设实地督察的反馈意见整改。按照秀山委法办〔2022〕1号、2号文件精神,对照我镇《整改落实工作台账》、学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想情况、党政领导法治建设制度和工作机制贯彻落实、发挥作用情况、深入推进依法行政、加快建设法治政府情况,认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足,召开法治政府建设问题清单整改专题会，针对我镇存在问题逐一研究讨论，明确该工作的分管领导及主要职能科室职责，建立多科室工作联席会议制度，做到目标明确、任务具体、责任落实、组织有力。

（三）切实履行推进法治建设第一责任人职责，层层压实责任。镇党委书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持把抓好全面从严治党与推进经济建设同部署、同落实，把法治建设纳入全年工作目标，带头学习、带头宣讲、带头落实习近平法治思想，做到学思用贯通、知信行合一，坚持把习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，切实履行“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员认真履行“一岗双责”责任，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，镇党组织全面领导和监督全镇模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。并对因工作不力、问题较多的部门，实行了及时约谈、责令整改、通报批评。

（四）加强行政决策，严格执法程序制度。

1、严格规范公正文明执法，深入推行行政执法“三项制度”，严格执行行政执法程序规定及行政处罚裁量基准。定期开展培训，强化对行政执法人员的管理。加强行政执法案例指导，选取优秀执法案例推广，持续加强食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、消防安全、互联网服务等重点领域执法，依法严惩涉疫物资假冒伪劣、妨碍疫情防控秩序等行为。

2、加强规范性文件审查备案。认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，严格执行规范性文件备案审查制度，开展规范性文件动态清理，确保制发规范性文件合法有效。

3、建立法律顾问制度。聘请秀山县城镇法律服务所律师周明军为我镇法律顾问兼西大居委会、青龙村法律顾问，律师杨斌为鱼梁村法律顾问，聘请秀山县城关法律服务所张伦为余庆居委会法律顾问，与镇、村（居）签订法律顾问合同，邀请法律专业人员参与处理我镇法律事务，为我镇重大决策提供法律建议，持续推广村居法律顾问小程序（截至目前我镇关注村居法律顾问小程序2015人次），让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。

4、增强公众参与实效。建立健全公众参与平台，对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人充分沟通，并注重听取有关人大代表、人民团体、基层组织的意见；对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开信息、解释说明，并广泛征求意见，及时反馈意见采纳情况和理由。

5、不断提升政务服务效能。积极建立健全一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及各项相关制度，确保行政权力公开透明。着力抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。其次抓好便民服务中心体系，完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务，同时实行值班制度，真正达到便民服务要求。推行行政决策科学化、民主化、法治化。

（五）维护法律权威，依法化解矛盾纠纷。

1、健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。

2、建立健全了社会矛盾预警机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。2022年以来，受理群众来信来访26件，其中已办结26件（网上信访11件，来访14件，来电1件）办结率100%；领导干部接访下访176件次，做到件件有回音，事事有答复，化解办结率100%；排查调处矛盾纠纷56件（其中：已化解56件，化解调处率100%），针对我镇6名信访重点人员，镇政府成立了工作专班，实行一人一档案，一人一专班，全部由镇领导班子成员包案，每名信访重点人员由班子成员、村干部、派出所工作人员进行专项管控，2022年3月21日信访老户杨通华信访件作为回流件再次交督办，镇主要领导对杨通华信访回流事项进行再次梳理研究讨论，9月底彻底化解。今年以来未出现到市进京越级上访事项。

3、坚持重大决策社会稳定风险评估制度。完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测，切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。

4、完善调解、行政复议等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制，健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。

5、重视人民调解工作。深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，大力发展人民调解组织，我镇已成立市级优秀调解委员会1个（西大调委会），镇级调解委员会5个，吸纳本土人才、人民陪审员等年轻新鲜血液加入调解员队伍；开展调解员培训，邀请具有资深调解经验的调解员授课，今年以来共开展调解员培训2次，培训调解员16余人次。截至目前，各调委会上报案件并录入调解释系统86件（西大15件、余庆21件、平邑13件、大溪6件、鱼梁18件、青龙13件）。切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定，未发生因疫情影响社会治安事项。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇推进法治政府工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级要求还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：一是宣传力度有待加强。我镇将丰富宣传的形式，营造浓厚的宣传氛围，提高群众的法治意识。二是学习力度有待加强。我镇将继续组织干部职工开展对习近平法治思想深入学习，在平时工作中加以贯彻落实，确保依法行政、规范执法。三是注重实践的能力有待加强。要大力推行依法行政，坚持法制宣传教育和法治实践相结合，教育群众知法、守法，依法合理诉求，严厉打击无理上访等活动，进一步提升法治政府知法能力，全面推动我镇依法治理工作再上新台阶。

三、2023推进法治政府建设的工作思路和打算

（一）进一步增强全体干部职工依法行政意识和能力，并使其成为全社会学法、尊法、守法、用法的示范和表率。加强全体干部职工依法行政意识、依法行政能力的培养。

（二）大力推行依法行政，坚持法制宣传教育和法治实践相结合，教育群众知法、守法，依法合理诉求，严厉打击无理上访等活动，进一步提升法治政府知法能力，全面推动我镇依法治理工作再上新台阶。

（三）进一步梳理清理行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率，完善窗口服务制度，真正做到为民、便民、利民。按照上级部门的具体要求做好建筑、环保、非煤矿山、危化品、食品药品、道路交通等领域执法信息报送工作，通过政府网站，及时向社会公开各项执法工作。