秀山土家族苗族自治县石耶镇人民政府

关于印发《石耶镇“15+5”人社便民服务圈

建设工作实施方案》的通知

各村（居），镇级各部门、有关科室：

现把《石耶镇“15+5”人社便民服务圈建设工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。       

                  秀山土家族苗族自治县石耶镇人民政府

2023年6月9日

石耶镇“15+5”人社便民服务圈建设工作

实施方案

按照《人力资源社会保障部关于开展行风建设提升行动持续优化人社政务服务的意见》（人社部发〔2021〕107号）、《重庆市人力资源和社会保障局办公室关于印发重庆市“15+5”人社便民服务圈建设实施方案的通知》（渝人社办〔2022〕176 号）和《秀山土家族苗族自治县人力资源和社会保障局办公室关于印发《秀山自治县“15+5”人社便民服务圈建设工作实施方案》的通知》（秀山人社办发〔2023〕1号）要求，加快打造辐射5公里的人社便民服务圈，常态化开展服务基层，服务企业，服务群众“三服务”工作。特制定本实施方案。

一、成立工作领导小组

由艾德华镇长任组长，付松政法委员、副镇长任副组长，社保中心工作人员为成员，石耶镇“15+5”人社便民服务圈建设工作领导小组。领导小组下设办公室，由付松政法委员、副镇长任办公室主任，负责日常工作，张金美同志负责具体事项。

二、建设目标

为全力推动我镇人力社保领域更多政务服务事项“就近办”，加快实现就业、社保等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至基层，积极拓展“社银”“社邮”合作渠道，依托职业指导师、劳务经纪人、村（居）民小组长、专职网格员等队伍，建立健全服务工作机制，织密人社服务网络，逐步形成以人社自办服务为主体、相关机构合作经办服务为补充的“一主多辅”网点化服务格局。布局新增服务点，下沉基层业务项，力求便民服务网点覆盖率大幅度提升，群众服务需求就近就地解决，社会对人社服务的满意度持续提升，达到乡村辐射5公里网点覆盖要求，建成人社便民服务圈。

三、实施步骤

（一）制定方案

按照全市统一安排，结合我镇实际，制定《石耶镇“15+5”人社便民服务圈建设工作实施方案》，落实组织机构职责，明确工作目标任务，细化工作举措，严格工作步骤，确保“15+5”人社便民服务圈顺利建成。

（二）组织实施

1.定点选人。一是精准定点。按照乡村辐射5公里的工作要求，根据我镇实际，结合村（居）、居民聚居点、场镇分布情况，布局选点，确保服务网点精准到位，服务能力高效便捷。对于部分偏远地区“15+5”不能全覆盖的吊散户，做好宣传解释，同时可根据“赶场天”等居民生活习惯，探索通过“赶场天”流动便民服务、上门集中办件等方式为群众办理业务。二是选贤举能。开发一批全日制公益性岗位，负责便民服务点的日常业务办理，优先选择脱贫人口、残疾人、退役军人、高校毕业生等人群中文化水平高、能力强、群众满意度高的人员从事相关工作。

2.人员培训。对新增网点人社便民服务专员按县级经办指南开展政策业务知识培训。

3上线运行。各人社服务便民服务网点实现挂牌运行，完善巩固电子地图更新上线，镇社银、社邮新增网点建成，保证全县“15+5”人社便民服务圈建设首批25项事项清单。

三、保障措施

（一）强化业务协同。社保中心和各网点要密切配合，同时积极和上级单位衔接，充分发挥“智慧人社”一体化服务平台作用，持续推进就业、社保、人才人事、劳动关系等跨领域服务事项集成联动，为基层综合办、打包办、就近办等提供有力支持。

（二）统筹增设服务网点。严格按照市人社局标准及要求，结合本地区实际情况向县人力社保局“15+5”人社便民服务圈建设办公室申报增设“15+5”人社便民服务圈建设网点，各网点要细化各项政策措施，明确服务事项，畅通办事服务渠道，确保工作取得实效。

（三）加强宣传引导。进村入户形式，用通俗易懂、深接地气的语言，群众喜闻乐见的方式，广泛宣传人力社保部门便民服务事项和惠企便民政策，及时回应社会关切，扩大知晓面。