石堤镇人民政府

关于2022年法治政府建设情况报告

2022年，石堤镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实市、县关于法治政府建设的工作要求，为全镇经济社会发展提供法治保障。现将我镇2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实法治基础。成立法治政府建设工作领导小组，明确党委主要负责人、镇政府主要负责人为组长，分管领导为副组长，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保分工明确，责任落实。定期召开会议，重点传达推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务。制定完善依法治镇实施方案，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。

（二）强化依法执政，狠抓关键少数。一是狠抓领导干部这个关键少数，全面落实党委理论学习中心组学法制度。发挥法治在治理体系和治理能力现代化中的积极作用，组织党委中心学习组深入学习贯彻习近平法治思想，2022年共开展中心组学法5次。严格落实依法治镇“一岗双责”，坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，班子成员带头从自身做起、从实践抓起，坚持运用法治方式加强和改善党的领导、推进经济社会发展稳中有进。二是以提高依法办事能力为重点，加强法治宣传教育。广泛宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等新施行、新修订法律法规，举办《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题讲座，开展““八五”普法线上答题”专项活动，组织全镇党员干部通过学习强国APP开展线上学法，大力提升干部的法治意识、法治思维、法治能力，进一步增强学法、用法、守法的自觉性，学以致用，逐步形成“办事依法、遇事找法、破题用法”的工作氛围。三是以分类学习相关法律知识为重点，加强不同层次人员的法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度，在新时代文明实践活动、主题党日等专题学习中，融入法律知识学习。在领导干部中重点学习《宪法》《民法典》《环境保护法》《国家赔偿法》和《行政许可法》；在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》；在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》《预防未成年人犯罪法》的有关内容；在企业经营管理人员中重点学习《安全生产法》《环境保护法》和《民法典》；在群众中重点宣传《土地承包法》和《信访条例》。四是以全方位多形式宣传为重点，营造良好的教育宣传氛围。组织平安办、司法所、派出所及村委会通过进村入户、利用宣传标语、横幅、宣传专栏、大型宣传牌、微信群等方式，深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、电信诈骗、反邪教等宣传活动，并取得了显著的成效。今年以来，发放宣传资料5000余份，接受群众咨询220余人次，开展全民学法知法懂法守法活动，通过宣传和教育相结合的方式，营造浓厚法治氛围。

（三）强化依法治理，推进社会法治。一是完善一村一法律顾问，积极开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动，以案释法、以法促调、以调促宣，构建规范高效的村（社区）法律顾问工作体系。在调解纠纷、法律咨询、普法宣传等业务范围内，各村法律顾问承担重要的角色。承包合同、经济纠纷、村规民约等均由法律顾问参与，提供法律意见，促进矛盾纠纷的快速化解，保证村居依法办事。二是严格规范公正文明执法。全面实行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度，进一步规范执法过程记录工作。严格实施执法公示制度，及时公示公开行政处罚案件、权责清单、执法人员执法资格等内容，规范事前、事中、事后公示内容。三是健全网格化法治管理体系。坚持以人民为中心，整合平安办、司法所、派出所等部门职能，努力打造矛盾纠纷“一揽子”调处，力争实现矛盾纠纷只进一扇门、最多跑一地。同时，持续开展平安建设工作，重拳打击违法犯罪活动。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作，帮助落实好解决的部门。2022年依法化解群众难题50件次，调解矛盾纠纷120件次，调解成功率达100%。

（四）强化基层民主法治建设，推行公开力度。结合实际，把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。按照“三务公开”要求，每月定期公开，便于干部群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。进一步扩大基层民主权利。实行领导干部接访制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。

（五）强化人大监督职能作用，加大保障措施。镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作要求，加强法治宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治镇工作列入监督日程，有计划、有步骤地推动了依法治镇工作的开展。同时，公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况：镇党委政府把依法行政工作列入党委、政府工作的重要日程，一是成立了由镇党委书记负总责、党委副书记、镇长牵头负责、各领导班子具体抓的依法行政领导小组，领导小组成员分工负责、明确职责、落实责任。领导小组下设办公室，负责全镇依法行政工作。二是按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任细化到各科室每个人，层层负责。三是完善考评机制，确保依法行政工作取得实效。

二、存在主要问题

2022年，我镇推进法治建设工作虽然取得了一定的成效，但我们也清醒的认识到工作中存在的不足：一是法治建设整体水平有待提升，法治建设力量依然薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板；二是在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高；三是普法工作有待完善，研究开展有新特色的普法活动有待加强，普法的针对性、实用性有待提高。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强法治宣传教育，提升干部群众法治意识。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，继续组织好“12.4”宪法宣传周、法律八进等系列法治宣传活动，发动干部群众学习各项法律法规，大力开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。

（二）进一步加强行政执法监督，提升行政执法水平。认真落实各项行政监督机制，自觉接受党内监督、人大监督、检查监督、民主监督、司法监督，切实推动全镇依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。　

（三）进一步完善依法行政制度，着力规范依法行政工作。针对全镇一些制度尚不完善的情况，将进一步梳理，加快建立完善政务信息公开、民生实事、政府购买服务等制度机制，用制度推动提升依法行政工作的质量和效率。