清溪场街道2022年度法治政府建设工作报告

2022年，清溪场街道深入贯彻落实习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要讲话精神，不断加强和改进政府自身建设，全面推进依法行政，紧紧围绕县委、县政府中心工作，围绕县委全面依法治县委员会工作部署，根据《秀山县法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》和《全县法治宣传教育工作要点》，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显成效，现将我街道法治政府工作报告如下：

一、工作推进情况

（一）强化领导责任，为法治政府建设提供保障。街道党工委、办事处高度重视法治建设工作，把它作为普法工作的拓展和延伸，强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设。一是调整了由街道党工委书记王珂任组长，分管领导任副组长，街道副职分管领导、各科室主要负责人、各村（社）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成了街道党委班子集体研究、主要领导亲自部署、分管领导具体负责、相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。二是党政主要负责人落实法治建设第一责任人制度。落实党委专题听取法治政府建设情况汇报制度，并对标法治政府建设要求，将法治政府建设工作纳入党委年度工作计划，细分任务清单，纳入年终绩效考核，有效推动法治政府建设工作深入开展。三是将领导干部学法纳入中心组理论学习。全年共开展集中学法12次，内容涉及习近平法治思想、党的二十大精神、《宪法》、《民法典》《中国共产党党员权利保障条例》等，提升干部法治素养。

（二）依法履行政府职能，促进清溪经济发展。2022年，我街道以服务政府、责任政府为指导目标，及时转变政府职能，加强行政履责，进一步健全和完善群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制，重要决策与人事任免实行党政领导集体研究决定；一是坚持依法行政，规范行政行为，建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作；二是邀请人大代表对重点工程、项目进行视察与监督，不断强化行政决策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性；三是深化“放管服”改革。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。按照《秀山县政府权力清单和责任清单》、《秀山县政府公共服务清单》明确的服务事项，明确服务实施主体。

（三）重点开展干部职工培训工作，提升依法行政执法能力。一是将依法行政，提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升业务能力纳入全年工作计划，全面提升干部工作水平，全力规范、提升我街道管理秩序和管理水平。二是加强机关干部培训，提升依法行政素质能力。2022年结合普法学法考试，执法人员法治培训、安全生产培训等，不断增强了我街道干部职工的法律意识和依法解决实际问题的能力，为推进依法治街工作奠定了扎实的基础。

（四）加强法制宣传，营造法治氛围。一是扎实开展“八五”普法工作。普法领导小组积极落实清溪场街道“八五”普法规划，全面开展干部职工学法用法，带动全街道人民形成学法用法的新高潮；二是丰富法制宣传活动形式。结合“平安清溪”建设，扎实开展了党的二十大精神进校园活动、“三八”维权普法宣传活动等；三是结合重要时间节日，开展了反邪教宣传活动、“开学第一课”安全教育活动、“世界环境日”科普活动、“世界禁毒日”宣传活动、“12.4”国家宪法日普法宣传活动等；四是利用防火防汛时节进村入户重点宣传的时机，深入开展法治政府建设工作相关法律法规的宣传，全年累计发放宣传资料6000余份，接受法律咨询120人次，积极营造了全民学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。五是加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

（五）加强社会治安综合治理，构建和谐清溪。党工委、办事处把维护社会稳定，构建和谐社会摆在全局工作的重要位置，努力营造文明法治、和谐稳定的社会环境。一是加强社会治安综合治理。深入开展常态化扫黑除恶工作、依法打击“三堵六闹”等，积极构建稳定的社会治安防控体系。二是切实加强信访工作，维护群众合法权益。认真贯彻信访条例，畅通信访渠道，保障人民群众依法提建议、意见和申诉的权利，自觉接受人民群众的监督。同时教育和引导群众依法表达合理诉求。三是大力构建公共法律服务体系，推进覆盖全民的公共法律服务体系建设，简化法律援助申请、受理和审批程序，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度降低当事人的维权成本。四是认真抓好安全生产和食品安全管理。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步落实党工委、办事处领导责任、政府部门监管责任和企业主体责任，构建职责分明、齐抓共管的安全生产责任体系。办事处与24个村（社）签订安全生产责任书，夯实了我街道安全生产工作基础。

（六）强化行政监督，推动决策公开透明运行。一是扎实推进社会治安综合治理信息系统与清溪场街道网格一体化体系运用。通过互联网、大数据手段对村级组织及村干部依法依规享有的村级重大决策、重大活动、重大项目以及资金、资产、资源管理等村务管理服务权力进项监督管理，让权力在阳光下运行。全街道24个村（社）建立网格各级运行账号，运营良好。 二是健全容错纠错机制。坚持实事求是，落实“三个区分开来”要求，精准有效运用“四种形态”，树立正确用人导向，从实干担当工作人员中选拔干事。三是自觉主动接受监督。坚持党务政务公开，建立干部任前公示、党员发展公示等制度，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受群众监督。

二、存在的问题

回顾一年的工作，我街道法治政府建设工作还存在一定的差距和不足，如在创建工作推进过程中，一是法律法规的宣传普及度还不够，仍有部分居民对法律认识不深，对违法后果不了解；二是组织全员法治培训学习次数较少，部分干部职工对普法工作思想上不够重视，法律学习主动性、自觉性不够；三是行政执法培训力度不够，执法人员缺少成体系的行政法规培训，依法行政水平仍有待提升，对政策的把握能力有待加强；四是行政监督体系建设还不到位，舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

三、2023年度工作打算

2023年，清溪场街道将以健全政府依法行政治理体系、完善行政执法体制机制、提升行政执法质量和效能，增强突发事件应对能力为目标，明确职责，协调并进，营造和谐稳定的社会大局。

一是进一步转变观念，不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，突出公共服务重点，及时回应民生诉求，简化审查程序，优化便民举措，继续推行“优先办、重点办、协作办”工作方法、“首问负责制、限时办结制、一次性告知制”工作制度、“在线办、网上办、掌上办”便民措施，实施精准公共服务。

二是进一步加大政府信息公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序，对依法申请公开政府信息的，要在法定时限内予以答复。不予公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。

三是进一步规范行政执法行为。严格执行依法行政相关法律法规，进一步规范配合有关部门执法的行政行为，健全行政执法岗位责任制，明确执法的权力和责任，全程监控执法过程，确保程序公正、实体准确。

四是进一步加大宣传力度，不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面，推进法治乡村建设。深入开展法治社会主题宣传活动，深入开展市县级“民主法治示范村（社区）”创建，实施村（社）“法律明白人”培养工程，创新建设街道和村（社）法治文化阵地。

                                清溪场街道办事处

                                2023年2月14日