一、2019年财政预算执行情况
2019年,在镇党委坚强领导下,在镇人大、县财政局的监督指导下,全镇财政工作全面贯彻落实全县财税审计工作会议精神,紧紧围绕镇党委、政府经济发展总体目标要求,强化预算管理,深化财政改革,优化财政支出结构,支持经济社会发展,较好地完成了全年各项任务。
(一)财政预算收支情况
2019年全镇一般公共预算收入完成216.36万元,加上上级补助收入7815.05万元,全镇可安排使用的一般公共预算收入总计为8031.41万元,一般公共预算支出8031.41万元,收支相抵,一般公共预算收支平衡。
1.主要地方收入项目执行情况
---增值税101.72 万元,下降38.38%。
---企业所得税18.27万元,下降38.27%。
---个人所得税20.55万元,下降63.75%。
---资源税1.62万元,下降88.67%。
---城市维护建设税9.15万元,下降39.8%。
---房产税2.05万元,下降39.7%。
---印花税4.11 万元,下降14.38%。
---城镇土地使用税0.67万元,下降39.9%。
---耕地占用税58.18万元,增长977.4%。
---契税0.04万元,下降99.7%。
2.支出项目执行情况
---一般公共服务支出1576.31万元,增长33.64%。主要用于:保障党政机关、人大、纪委监委、群团组织等正常运转和履职,确保专项普查统计、其他市场监督管理、信访、人大代表工作等公共事务工作的顺利开展。
---公共安全支出12万元,下降61.13%。主要用于:扫黑除恶、群防群治、普法宣传、保障一般公共安全,维护社会稳定,促进社会和谐发展。
---文化旅游体育与传媒支出139.84万元,下降21.44%。主要用于:乡村旅游、村级文化室群众文化活动设备购置,乡镇综合文化站维护与免费开放,开展文化下乡活动等。
---社会保障和就业支出2599.66万元,增长2.32%。主要用于:行政事业单位离退休费及离退休人员健康休养费、机关事业单位在职人员基本养老保险缴费支出、职业年金缴费支出、抚恤、残疾人事业支出、优抚支出、城乡居民最低生活保障,特困人员供养、敬老院管理及正常运转等。
---卫生健康支出190.28万元,下降25.25%。主要用于:行政事业单位人员的医疗配套、城乡居民合作医疗保障、优抚对象医疗补助等。
---农村环境保护支出399.4万元,增长639.76%。主要用于:农村社区环境卫生,人居环境整治等。
---城乡社区支出5万元,下降72.4%。主要用于:城乡社区维护和管理。
---农林水事务及其他支出2408.54万元,增长83.37%。主要用于:确保农业水利事业运行,农业生产支持补贴,农村基础设施建设、农业生产发展、其他扶贫支出、对村级一事一议的补助,对村民委员会和村党支部的补助等。
---交通运输支出554.8万元,增长141.22%。主要是车辆购置税用于农村公路建设支出。
---灾害防治及应急管理支出61.24万元。主要用于:消防应急救援,自然灾害救助等。
---住房保障支出84.34万元,增长7.46%。主要用于:职工住房公积金支出。
(二)政府性基金预算执行情况
政府性基金预算支出43.99万元,政府性基金支出 43.99万元。收支相抵,政府性基金预算收支平衡。主要用于:其他国有土地使用权出让收入安排的支出30.33万元,其他城市基础设施配套费安排的支出12万元,用于残疾人事业的彩票公益金支出1.66万元。
(三)2019年财政工作情况
(一)抓收入征管、抓财源建设。与税务部门形成征管合力,深入研判财税收入形势,强化征管责任,做到责任落实,工作落实。夯实财源基础,促进可持续发展。坚持积极的财政政策,拓宽税源、培植税源、加强征管,定期召开财税工作会,盯紧看牢重点项目税收,确保重点税收及时入库,做到应收尽收。
(二)抓预算管理,支出保障有力。一是认真执行预算资金管理制度,规范预算编制,实行零基预算,规范预算公开,增加预算透明度。二是保障政府机关基本运转和机关事业单位人员工资及各项津补贴按标准全额保障到位,保障了村级组织运转办公和服务群众工作经费,保障了村组干部、离任村干部报酬发放,兑现了村组干部待遇调标政策。三是全力支持脱贫攻坚,统筹整合扶贫资金,建立扶贫专项资金台账。做好扶贫驻村工作队经费保障,让驻村工作人员无后顾之忧。四是全力保障基本民生,做到应保尽保。保障城乡低保、特困救济和民政优抚等支出。
(三)抓财政监管,资金监管更加严格,管理制度更加健全,财政绩效不断提高。一是扎实抓好扶贫资金使用不规范问题整改。2018年重庆市审计局反馈清溪场镇财务涉及的问题,已完成整改销号,档案资料规范有序。二是按照扶贫资金管理使用制度,优化扶贫资金的报账流程,严格执行扶贫资金国库集中支付制度,扶贫资金报账率、业务运行更加提高,财政资金使用更加安全。二是稳步推进财政电子票据管理改革。秀山公共缴费平台平稳运行,实现了信息“多跑路”、群众“少跑腿”,电子票据管理改革试点工作取得了成功。三是政府采购更加规范、财政投资评审更加严格、行政事业单位国有资产管理更加有效。四是加强财政财务检查,对镇级财政财务、村级财务进行了检查。进一步规范了财务会计核算。开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理,严格规范财政补贴资金发放。五是积极参与县财政局举办的新政府会计制度实务培训和财政业务培训,促进内控建设和财务管理更加规范。
各位代表!2019年,全镇财政运行总体平稳,较好地完成了全年各项任务。但财政运行和财政管理仍存在一些困难和问题。收支矛盾依然艰巨,财政支出压力大,财政保障能力有待进一步提高;自身财力总量不大,对上级财政转移支付依赖性高,收入质量有待进一步优化;新常态下财政财务管理还有待进一步规范等。针对存在的问题,我们将高度重视,加大争资力度,多方培植财源,优化支出结构,加强业务培训,严格财政监管,努力增收节支,力争取得更好成绩。
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