秀山土家族苗族自治县妙泉镇2023年度法治政府建设报告

日期：2024-02-21

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2023年，妙泉镇始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央、市、县委法治建设工作会议精神及秀山县法治政府建设的有关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的十九届六中全会精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实工作职责。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行“第一责任人”职责。成立了以政府镇长为组长，分管法治政府建设的领导为副组长，党政办、司法所、平安建设办、财政所等相关站所室为成员的法治政府建设领导小组，将法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，将此作为一项重要的政治任务，全面做好妙泉镇法治政府建设工作。

（二）加强法治学习，夯实法治基础。一是始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是组织开展各类学习活动。以“八五”普法为总体规划，加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训，5月16日上午，妙泉镇开展普法宣传宣讲活动，对干部职工进行《以案四说》宣传宣讲，组织学习了相关法律法规；6月20日上午，妙泉镇组织了习近平法治思想专题学习，党委书记喻凌主讲，全体干部职工共计48余人参加学习；8月6日上午，党委副书记、镇长冉光建主讲，妙泉镇人民政府组织全体干部职工学习《信访条例》。

（三）开展普法宣传，提升法治意识。深入学习习近平同志为核心的党中央关于全面推进依法治国的重要部署，宣传严格执法，全民守法的生动实践，使全社会了解全面依法治国的重大意义。加强以宪法为核心的法治宣传教育，结合“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日以及“12·4”国家宪法日等活动，在我镇开展宪法，民法典以及其他法律法规宣传教育活动12场次，开展法治宣传讲座5场次，发放宣传资料2600余份，教育引导干部群众在法治实践活动中感知法治精神，提高法治素养。运用微信公众号、抖音等新媒体进行普法宣传，引导群众关注中国普法、中国法律援助等权威公众号了解相关法律知识。

（四）发挥法治引领，优化营商环境。一是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。二是加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格遵照行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，现有6名人员拥有行政执法资格证。三是提升便民服务中心法治意识和服务意识。逐步完善服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务大厅工作纪律，提升服务质量。

（五）建设妙彩妙泉，化解基层矛盾。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，划分网格14个，构建网格员队伍120名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。严格按照网格化服务管理工作要求，层层落实责任，密切跟踪各类矛盾纠纷，建立好管理台账，做到一人一档，一事一档，及时掌握矛盾纠纷动态。对全镇所有的矛盾纠纷按照分级管理，不断增强调处工作的针对性和有效性，同时加强镇，村（居）两级调处工作规范化，切实提高矛盾纠纷工作效能。2023年，我镇共接待群众来访70人次，信访信息系统转送案件5件，化解5件，化解率100%，调解民事纠纷30余件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

1、随着全县城市化进程的不断加快，因征地拆迁、土地复垦等引发的社会矛盾纠纷频发，调处难度大。

2、普法宣传教育工作有待加强，广大群众的法律意识、自我守法用法意识和能力还需进一步提高。

3、“三项制度”的建立还不够完善,在实施“三项制度”上还不够具体、全面，特别是音像记录资料入卷的不多。重大行政执法决定法制审核方面，法制审核人员法律专业知识不强，缺乏相应培训，需要提高法律素养和业务能力

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强妙泉镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。一是深入学习贯彻党的二十大精神，推进法治政府建设；二是深入学习贯彻习近平法治思想，全面规范行政权力运行；三是带头组织开展法律法规政策宣传；四是主动参与法律服务工作；五是坚持“三重一大”集体讨论决策；六是扎实做好政务服务工作。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

妙泉镇人民政府

2023年11月22日

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