各村（居）民委员会：

为深入贯彻落实县秸秆禁烧工作会议精神，切实做好秸秆禁烧工作，改善环境质量，防止大气污染，结合我镇实际情况，特制定如下工作方案： 

一、 工作目标 

（一）全面禁烧

2022年夏秋两季农作物收获期间在全镇范围内实行农作物秸秆全面禁烧。 

（二）综合利用，变废为宝

1、秸秆还田。大力推广使用秸秆还田、减少化学肥料使用量，对水稻、小麦产区推广秸秆快速腐熟还田等综合利用技术，对有条件的地区大力推广机械化粉碎还田。

2、秸秆饲料化运用。鼓励牛、羊养殖场（户）发展秸秆饲料，推广秸秆直接粉碎饲喂技术，秸秆微生物发酵技术秸秆氨化技术。

3、秸秆基料化利用。秸秆可燃化利用。大力推广沼气、直燃发电和秸秆干馏、炭化和活化技术力争全镇农作物秸秆综合利用率达到20%以上，夏季小麦适宜机械作业的地块还田率要达到100%。 

（三）加强重点区域监管。

渝怀一、二线2公里范围内，公路沿线两侧、高压输电线路两侧及易燃易爆场所100米以及田边、路边、渠边两侧和绿化带内，严禁堆放和焚烧秸秆，对不能有效利用的秸秆，要随收随清，固定堆放点，不留燃烧隐患。 

二、实施步骤 

（一）准备阶段(3月上旬) 

1、制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。 

2、加大舆论宣传力度，深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。

3、建立镇、村、组禁烧网络体系，层层签订责任书并落实工作责任。

（二）禁烧阶段（5月至10月） 

1、成立镇秸秆禁烧督查组，对各村秸秆禁烧工作进行专项督查。 

2、实行挂村蹲点干部、村主任书记负责制。 

3、各村应充分发挥禁烧工作网络作用，实行分片包干、专人负责，坚决禁止露天焚烧秸秆，大力引导农民推广秸秆还田、沼气化利用、集中存放，统一处理等综合性措施。 

（三）考核阶段（6月30日前、10月30日前）

1、认真总结夏秋两季秸秆禁烧工作，肯定成效，分析不足。 

2、镇采取听实情、查资料、看现场和日常巡查相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全镇纳入年底考核。 

三、保障措施 

（一）深入宣传发动。

充分利用广播、条幅、公开栏等方式开辟秸秆禁烧专栏，持续宣传，深入发动，造浓秸秆禁烧氛围，切实增强全社会秸秆禁烧意识。在夏秋收获时节，通过宣传车宣讲、在交通要道及人口密集区悬挂横幅、张贴秸秆禁烧通告，印制告知书、承诺书、倡议书分发到各家各户等措施，做到禁烧政策送到门、公告贴到村、宣传资料送到户；采用一切行之有效的方式进行宣传，聘请老党员、老干部为宣传员，做好群众特别是种植大户的思想工作；组织学校开展“小手牵大手”活动，通过学生宣传家长不要焚烧秸秆。通过深入广泛的宣传，确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。 

（二）构建禁烧网络。

镇成立秸秆禁烧工作领导小组，由镇长黄槐同志任组长，赵小波同志任副组长，镇农业服务中心、镇环卫中心、镇安办、各村民委员会等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在镇农业服务中心，由吴国强同志兼任办公室主任。构建镇、村、组三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止秸秆焚烧行为。 

（三）严格落实责任。

镇与村、镇与包村干部、村与组层层签订责任书，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。镇采取逐级分包责任制，做到主要领导包片、驻村干部包村、村干部包到组、组长包到户到地块，形成系统的禁烧工作责任体系。 

（四）加大执法力度。

镇成立秸秆禁烧巡逻队，深入田间地头日夜开展不间断巡查，做到有火必查、有烟必禁、成灾必抓，确保秸秆禁烧工作取得实效。对违法焚烧农作物秸秆农户，予以劝导阻止；屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调公安部门严肃处理。