秀山土家族苗族自治县海洋乡2020年度法治政府建设工作报告

日期：2021-07-21

大中小

海洋乡2020年法治政府建设报告

2016年以来，海洋乡在秀山县委、县政府的坚强领导下，根据《中共重庆市委、重庆市人民政府〈关于印发重庆市法治政府建设实施方案 (2016—2020年)〉的通知》（渝委发〔2016〕27号）和《关于印发《秀山土家族苗族自治县法治政府建设实施方案（2016—2020年）》的通知》（秀山委发〔2016〕21号），我乡严格按照要求开展全面自查，现将2016年以来法治政府建设情况报告如下：

一、加强组织领导和制度建设

我们始终把依法行政作为政府运作的基本准则。严格落实政府主要负责人为法治建设第一责任人和亲自抓落实的工作机制，将法治建设成效纳入领导干部实绩考核的工作机制。严格落实重大行政决策责任倒查机制和终身追究制度。乡政府年初把法治建设工作与经济工作同安排、同部署，着重抓好依法行政队伍建设。激发干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平，并切实做到机构、人员、经费“三落实”。全面推进法律顾问制度落实。积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,并对法律顾问形成有效、合理的评价机制。法律顾问每年向干部职工讲授法治课，不断提高干部队伍法治理论水平。

二、开展宣传教育和干部学习

加强对领导干部法律知识的培训，提高领导干部依法行政的意识和能力；认真组织法治宣传，普及公民法治观念。坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。一是开展执法宣传活动。在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料，接受群众咨询等举措，使执法宣传工作达到了一定的细化和广度;二是组织专门的学习会议，极大的提高了法治思想水平，使他们能在日常工作中按照有关要求严于律己;三是组织各类互动宣传。引导群众向人大代表反映问题、献计献策、并在乡设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。四是组织党员干部到县廉政教育基地，从思想源头筑牢拒腐防线；组织乡村干部80余人扎实开展“大走访”，亲临群众，做到政策宣传和解释到位，有效提高群众的满意度。五是领导带头尊法学法。健全落实领导干部学法制度,制定利用党政领导班子会议、党委中心组学习、专题讲座、学法考试等多种形式组织领导干部集体学法,全面提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。着力抓好行政执法人员学法用法，依法行政，建设法治政府和诚信政府。

三、强化政府信息公开

严格执行法律法规，实行逢文必审，严把法律关，凡需要以乡政府印发的规范性文件，先由法律顾问把关审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法。对涉及群众重大利益的事项则通过召开座谈会、听证会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。加快政府信息公开制度建设，通过广播、公开栏对全乡重点项目，干部任用等热点、焦点问题进行公示。。

四、深化行政执法责任制和规范执法行为

依法行政，建设法治政府的重点是规范执法行为，完善行政执法的监督约束机制。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证，建立健全了群众参与、可研论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化人大监督。乡政府每年都向乡人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。二是强化专门监督。成立了依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。在乡纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督。

五、转变政府职能和建立科学民主的决策机制

我乡建立健全了突发事件应急机制、考评机制、综治领导责任机制、党风廉政建设责任机制等，进一步规范了财政管理，实行政务、村务、财务、事务公开，各村、各部门的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督；加快政府职能转变，健全政府向社会购买服务制度，2018年全乡集镇卫生工作外包服务；加大对各村便民服务中心建设力度，完善便民服务中心功能。清理公共服务事项清单，推进行政决策、执行、管理、服务和结果落实。

六、监督指导相结合,规范公正文明执法

全面推行行政执法责任制。明确行政执法责任,规范行政执法行为,确保行政执法公正文明。提升行政执法效能,依法应当集体讨论决定的行政执法事项,经集体讨论决定，加大行政执法监督力度。坚决执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,建立执法人员管理台账,并实行动态管理。坚决杜绝无执法资格人员上岗执法,把好执法的第一道关口。

七、强化对行政权力的制约和监督,打造阳光政府

主动接受人大、政协、司法监督。认真落实人大代表、政协委员提议提案、视察调研等监督制度,组织人大代表依法听取和审议政府工作报告、预算执行情况;按时办理政协委员相关意见建议。积极应对行政诉讼案件,参加民事诉讼案件32件，胜诉31件，对等1件；参加行政诉讼案件1件，原告撤诉。加强重点领域信息公开,推动“阳光政府”建设。坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容,推进预决算信息和“三公”经费内容公开,强化行政过程、财政审计、重点项目信息公开。

八、多渠道防范和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定

积极办理行政应诉案件。落实行政机关负责人出庭应诉工作,行政机关负责人出庭应诉工作渐趋常态化,呈现“敢出庭、愿发声、有作为”的新常态。32件民事诉讼案件，1件行政诉讼案件，政府负责人出庭率100%。

健全矛盾排查化解机制。健全落实稳长效机制、突发性群体性事件处置机制和重大敏感事件舆情应对机制。坚持严格落实“日排查、周研判、月分析”制度,召开维稳形势分析研判会,建立社会矛盾纠纷滚动排查化解制度。强化社会矛盾排查化解,有效维护社会稳定。今年以来,共受理各类矛盾纠纷60余起，调解处理率100%，群众满意率98%以上。

九、存在的不足与明年工作打算

我乡依法行政工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位；二是依法行政监督不够有力，行政问责机制不很健全，容错宽容机制还不完善；三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，队伍建设仍然比较薄弱。

在今后的工作中，我乡继续抓好以下几个方面工作：一是加强法律法规学习宣传贯彻，树立法治观念。常态化组织全乡干部集中学法、学案例，到廉政教育基地学习。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节，市场监管职能同时，推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公正、诚信的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度和群众座谈、人大代表测评制度，扩大听证范围，充分听取民意，提高决策的科学性和执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度，提高法治机构的影响力，不断提高干部队伍的法治思想和法治意识，努力建设法治政府和诚信政府，依法推进乡村治理，促进乡村振兴。

特此报告

中共海洋乡委员会

海洋乡人民政府

2021年7月13日

扫一扫在手机打开当前页