2024年以来,在县委、县政府的正确领导和全面依法治县办公室的精心指导下,我镇深入贯彻落实党的二十大精神,认真开展法治政府建设的各项工作,创新和提升社会管理服务水平,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建设工作取得了明显的成效,为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关工作情况汇报如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)提高政治站位,加强组织领导。成立了由镇党委书记任组长,镇长任常务副组长,党政班子成员任副组长,各办各中心负责人、各村(社区)党支部书记为成员的洪安镇法治政府建设工作领导小组,为推进法治政府建设工作提供组织保障。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,层层压实责任,落实法治政府建设工作责任制,制定完善法治政府建设工作要点,细化普法责任清单,党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决法治政府建设工作困难和问题,领导班子率先垂范,遵守各项法律制度,严格落实法治政府建设。
(二)领导干部带头学法,夯实法治建设基础。一是我镇党委认真组织学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想和关于法治建设的重要指示批示精神纳入党委(扩大)会议和党委理论学习中心组学习的重要内容,2024年以来党委会和党委中心组学习法治建设相关内容6次;二是围绕“八五”普法规划要求,细化工作措施,统筹抓好广大党员、干部职工对习近平法治思想的学习和教育培训,组织全镇干部职工进行理论知识考试,有效提升干部的法治意识和法治思维,使广大党员、干部真正养成自觉守法、严格执法的思想自觉和行为习惯,提高行政执法能力,增强群众的满意度和认可度。
(三)坚持依法依规,提高行政决策水平。一是强化行政决策程序,决策过程中充分运用法律顾问、合法性审查、集体讨论决定等方式,保证决策公开透明,过程合理合规,内容科学依法。二是严格落实合法性审核制度,明确审核工作主体、事项范围和流程,做到合法性审核全覆盖。三是建立健全法律顾问制度,全镇10个村(社区)实现驻村法律顾问全覆盖目标,实现依法行政常态化,为镇、村公共政策的制定以及重大合同、重点项目等重大决策的实施进行法律把关,并要求法律顾问积极发挥自身法律专业优势,为群众提供法律咨询、法律服务和法治宣传。四是积极推进政务信息公开,坚持对应当依法主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开。五是严格重点部门、重要领域监管,特别是在工程建设和资金拨付方面,所有项目招投标、施工监督及工程验收,资金拨付等环节都严格按照市和县资金管理办法制度和程序落实,镇纪委和人大部门参与监督,有效避免违纪违规现象发生。
(四)发挥法治引领,优化公共服务。一是推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升,为群众提供办事咨询、网办辅导、业务受理等全流程政务服务,所有公共服务事项全部按时办结。二是持续开展扫黑除恶常态化工作,着力抓好社会治安管理,扎实做好重大活动维稳安保工作,依法打击惩治各类违法犯罪活动,全力维护公平正义,为经济社会平稳、有序发展保驾护航,打造最优营商环境。三是进一步规范执法队伍建设,规范执法行为,提升执法水平,严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,我镇现有7名人员持有行政执法资格证。四是持续完善服务大厅管理办法,从服务制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生,不断强化服务大厅工作纪律,提升服务质量。
(五)有效化解矛盾纠纷,建设平安洪安。一是深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,及时把人民群众反映的问题解决在基层,化解在萌芽。今年以来,镇、村两级共排查矛盾纠纷181起,化解181起,化解率达100%;登记受理信访件共计21件,办结21件,办结率达100%;严格落实党政领导接访下访制度,接待群众来访213人次。二是严密治安防控,强化巡防工作机制。组建镇级专门巡防队伍,由镇领导带队,分别开展夜间巡逻、校区巡逻、景区巡逻,加强对重点地区、复杂地段的治安巡逻,强化巡防强度和密度,使“打防管控”一体化的治安防控体系得到进一步加强,“两抢一盗”案件不断下降,群众安全感和满意度不断提高。
(六)普法强基,提高干部群众法治意识。深入开展普法宣传工作,努力推进依法治镇进程。通过培养一批法律明白人,开展一系列普法教育培训,举办一系列形式多样的普法宣传活动,以点带面深入推进我镇法治文化建设,有效提升了干部群众的法律素养和法治意识,营造了浓厚法治氛围。2024年以来,我镇组织开展各形式普法宣传22场次、悬挂横幅120余条,累计发放资料20000余份。
二、存在的问题
2024年,我镇推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但也存在问题。一是干部法治观念还不够强,部分干部对法治建设的认识不够深入,仅仅停留在行政执法、法治宣传等方面,对法治建设的认识片面化。二是少部分群众法治意识较为淡薄,仍然存在部分群众法治观念淡薄、有法不依的现象,不善于运用法律途径来解决问题,非法上访、闹访、缠访等问题仍有发生。三是法治宣传教育实效性低,法治宣传教育工作影响不足、效果欠佳,没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气。四是宣传形式单一,法治宣传主要以法律条文的宣讲、制作法制宣传栏、发放普法资料为主,群众参与度较低,没有形成双向的互动关系,渗透不足,宣传效果不佳,利用微信、抖音等新媒体开展普法运用不够,法治宣传方式的创新还有待加强。
三、下一步打算
一是全面落实学法用法制度,增强干部法治观念。坚持贯彻落实党委(扩大)会议和党委理论学习中心组学习制度,以及将党章、党纪和法律法规作为重要学习内容,持续强化学习实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识和观念,提升领导干部法治素养和依法行政能力。二是进一步完善科学民主决策机制,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见等工作。三是进一步规范全镇行政执法行为。定期组织执法人员参加执法培训,及时参加考试并做好执法证申领的相关工作,提高行政执法人员素质和水平,加大监督力度,提高对行政执法人员的管理。四是进一步发挥法律顾问作用,在政府重大决策和重大行政行为过程中,充分发挥法律顾问的法律审查的作用,通过专业的法律指导有效规避行政风险点,进一步提高政府依法执政、依法行政的能力。五是广泛开展法治宣传,增强群众法治意识。充分利用“4.15”“6.26”“12.4”等时间节点广泛深入开展多种形式的法律宣传,充分运用群众会、座谈会、张贴海报、发放资料、悬挂横幅标语、抖音短视频网络宣传等方式,提升宣传质效,努力增强人民群众的法治观念,形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高人民群众法治意识。
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