秀山土家族苗族自治县人民政府办公室
关于印发《秀山土家族苗族自治县2023年农业
保险工作实施方案》的通知

各街道办事处、乡镇人民政府，县政府有关部门，有关单位：

《秀山土家族苗族自治县2023年农业保险工作实施方案》

已经十八届县人民政府第35次常务审议通过，现印发你们，请

抓好贯彻落实。

秀山土家族苗族自治县人民政府办公室

2023 年 8 月28 日

（此件公开发布）

—1 —

秀山土家族苗族自治县

2023 年农业保险工作实施方案

为贯彻落实重庆市财政局等5 部门《关于印发〈关于加快农

业保险高质量发展工作方案〉的通知》（渝财规〔2020〕11 号）、

重庆市财政局《关于加强政策性农业保险管理工作的通知》（渝

财金〔2021〕51号）、重庆市财政局《关于调整农业保险保费

财政补贴政策的通知》（渝财金〔2021〕72号）、重庆市财政

局《关于开展主粮作物完全成本保险工作的通知》（渝财金〔2022〕

11号）、重庆市财政局《关于印发重庆市农业保险保费补贴管

理办法的通知》（渝财金〔2022〕5 号）文件精神，切实做好2023

年农业保险工作，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关

于“三农”工作重要论述和视察重庆重要讲话精神，巩固拓展脱

贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力乡村振兴发展战略。农业

保险是实施强农惠农政策的重要抓手，是运用市场化手段防范化

解金融风险的重要工具，是发挥财政资金杠杆作用的重要手段，

要切实维护农业经营主体利益，支持农业发展和农业保险“扩面、

增品、提标”，满足“三农”领域日益增长的风险保障需求，要

立足深化农业供给侧结构性改革，按照“政府引导、市场运作、

—2 —

自主自愿、协同推进、绩效管理”的原则，推动我县农业保险高

质量发展，逐步建立功能完善、运行规范、基础完备的农业保险

体系，为推进我县农业农村现代化建设贡献力量。

二、目标任务

2023 年，全县投保17个农业保险险种。其中，中央险种有

水稻、玉米、马铃薯、油菜、公益林、能繁母猪、育肥猪等7 个，

市级险种有生猪收益保险、柑橘种植灾害险、水稻（地方补充保

险）、玉米（地方补充保险）、马铃薯（地方补充保险）等5个

险种，市对县级优势特色险种有银花收益保险、畜牧（肉牛、山

羊）养殖保险、土鸡养殖保险、生猪期货价格保险（油茶）等5

个险种。水稻种植保险计划投保面积9 万亩、水稻完全成本补充

保险计划投保面积9万亩、玉米种植保险计划投保面积9.5万亩、

玉米完全成本补充保险计划投保面积9.5万亩、马铃薯种植保险

计划投保面积1.5万亩、马铃薯完全成本补充保险计划投保面积

1.5万亩、油菜种植保险计划投保面积6.5万亩、公益林保险计

划投保面积 156.07 万亩、能繁母猪养殖保险计划投保数量1.6万

头、育肥猪养殖保险计划投保数量21万头、生猪收益保险计划

投保数量10万头、柑橘种植灾害保险计划投保面积3万亩、金

银花收益保险计划投保面积 7.5万亩、畜牧养殖保险中：肉牛、

山羊养殖保险计划投保数量分别为1.3万头、0.5万头、土鸡养

殖保险计划投保数量80万只、生猪期货价格保险计划投保数量

7 万头。

—3 —

三、主要内容

（一）中央险种。

1.水稻种植保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：人保财险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。符合下列条件的种植户可作为被保险人：

①种植水稻面积不低于50亩的龙头企业、农民合作社、种

植大户可单独投保；

②种植水稻面积低于50亩以下的种植户，以村（组）为单

位，组织本村（组）种植户集体投保（需提供分户清单）。

（3）保险金额及保费。保险金额600 元/亩，保险费率6%，

单位保费36元/亩。其中，中央财政补贴45%，市级财政补贴30%，

县级财政补贴 10%，种植户承担15%。

（4）保险标的。同时符合下列条件可作保险标的，且投保

人应将符合下述条件的水稻全部投保，不得选择投保：

①经过政府部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植

规范标准和技术管理要求；

②种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

③生长正常；

④间种或套种的其他作物，不属于本保险合同的保险标的。

（5）保险期限。水稻种植险保险期间从秧苗在田间移栽成

—4 —

活返青后开始(直播稻从种植齐苗后开始)，至保险水稻开始收割

时止，但不得超出保险单载明的保险期间范围。

（6）保险责任。在保险期间内，由于下列原因直接造成保

险水稻的损失，且损失率达到25%（含）以上的，保险人按照本

保险合同的约定负责赔偿：

①暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻

灾、旱灾、地震等自然灾害；

②火灾、泥石流、山体滑坡等意外事故；

③病虫草鼠害；

④野生动物损毁。

（7）赔偿处理。

①保险水稻的损失率在80%以下（不含）时，保险人按照以

下方式计算赔偿：

赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×损失率×受损面积

②保险水稻的损失率在80%以上（含）时，视为全部损失，

保险人按照以下方式计算赔偿：

赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×受损面积

③损失率=单位面积植株损失数量（或平均损失产量）/单位

面积平均植株数量（或平均正常产量）

平均正常产量参照当地水稻前三年产量的平均值，由保险人

与被保险人协商确定，并在保险单中载明。

④不同生长期最高赔偿标准。

—5 —

水稻各生长阶段最高赔付标准：

生长期每亩最高赔偿金额

幼苗-分蘖期(含）每亩保险金额×40%

孕穗期每亩保险金额×60%

抽穗期每亩保险金额×80%

成熟期每亩保险金额×100%

⑤在发生损失后难以立即确定损失率的情况下，实行两次定

损。第一次定损先将灾情和初步定损结果记录在案，经一定时间

观察期后二次定损，以确定损失程度。

2.玉米种植保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：安诚保险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。符合下列条件的种植户可作为被保险人：

①玉米种植面积在50亩（含）及以上的龙头企业的生产基

地、农民合作社及种植大户；

②玉米种植面积在50亩以下的可以村（组）为单位，组织

本村（组）种植户集体投保。

（3）保险金额保费。保险金额600元/亩，保险费率6%，

单位保费36元/亩。其中，中央财政补贴45%，市级财政补贴30%，

县级财政补贴 10%，种植户承担15%。

（4）保险标的。同时符合下列条件的玉米可作保险标的，

—6 —

投保人应将符合下述条件的玉米全部投保，不得选择投保：

①经过政府部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植

规范标准和技术管理要求；

②种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

③生长正常；

④间种或套种的其他作物，不属于本保险合同的保险标的。

（5）保险期限。玉米保险责任期间自保险玉米定苗时起，

至成熟开始收获时止，但不得超出保险单载明的保险期间范围。

（6）保险责任。在保险期间内，由于下列原因直接造成保

险玉米的损失，且损失率达到25%（含）以上时，保险人负责赔

偿：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻（雪）

灾、低温、连阴雨、旱灾、地震等自然灾害；泥石流、山体滑坡、

火灾；病虫草鼠害,野猪危害。

（7）赔偿处理。

①保险玉米的损失率在80%以下（不含）时，保险人按照以

下方式计算赔偿：

赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×损失率×受损面积

②保险玉米的损失率在80%以上（含）时，视为全部损失，

保险人按照以下方式计算赔偿：

赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×受损面积

③损失率=单位面积植株损失数量（或平均损失产量）/单位

面积平均植株数量（或平均正常产量）

—7 —

平均正常产量参照当地玉米前三年产量的平均值，由保险人

与被保险人协商确定，并在保险单中载明。

保险玉米不同生长期的最高赔偿标准：

生长期每亩最高赔偿标准

定苗期每亩保险金额×40%

拨节期每亩保险金额×50%

吐丝期每亩保险金额×70%

成熟期每亩保险金额×100%

④在发生损失后难以立即确定损失率的情况下，实行两次定

损。第一次定损先将灾情和初步定损结果记录在案，经一定时间

观察期后二次定损，以确定损失程度。

3.马铃薯种植保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：中国人寿财险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。种植面积30 亩以上的种植企业或大户可单

独投保；面积30亩以下的种植户可以村（组）为单位集体投保

（需提供分户清单）。

（3）保险金额及保费。保险金额为600 元/亩，保险费率5%,

单位保费30元/亩。其中，中央财政补助45%，市级财政补助30%，

县级财政补助 10%，农户自缴 15%。

—8 —

（4）保险标的。同时符合下列条件的可作为保险标的，且

投保人应将符合条件的全部投保，不得选择性投保：

①经过农业行政主管部门审定的合格品种，符合当地普遍采

用的种植规范标准和技术管理要求；

②种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

③生长正常。

（5）保险期限。马铃薯种植保险责任期间自保险马铃薯出

苗时起，至成熟开始收获时止，但不得超出保险单载明的保险期

间范围。

（6）保险责任。在保险期间内，由于下列原因直接造成保

险马铃薯的损失，且损失率达到25%（含）以上的，保险人按照

本保险合同的约定负责赔偿：

①暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻

灾、雪灾、低温、连阴雨、旱灾、地震等自然灾害；

②泥石流、山体滑坡、火灾等意外事故；

③病虫草鼠害。

（7）赔偿处理。保险马铃薯发生保险责任范围内的损失，

保险人按以下方式计算赔偿：

①全部损失：损失率在80%（含）以上的，按全部损失计算

赔付，发生全部损失经一次性赔付后，保险责任自行终止。

赔偿金额=保险事故发生时对应生长期的每亩最高赔偿标准

×受损面积

—9 —

②部分损失：损失率在25％（含）以上，80%（不含）以下

的，按部分损失计算赔付。

赔偿金额=保险事故发生时对应生长期的每亩最高赔偿标准

×损失率×受损面积

损失率=单位面积植株损失数量（或平均损失产量）/单位面

积平均植株数量（或平均正常产量）

保险马铃薯不同生长期的每亩最高赔偿标准：

生长期每亩最高赔偿标准

幼苗期每亩保险金额×30%

发棵期每亩保险金额×50%

结薯期每亩保险金额×70%

成熟期每亩保险金额×100%

保险马铃薯一次或多次受灾，每亩累计赔偿金额达到保险金

额时，保险责任自行终止。

4.油菜种植保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：中国平安财产保险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。符合下列条件的种植户可作为被保险人：

①油菜种植面积在50亩（含）及以上的龙头企业的生产基

地、农民合作社及种植大户；

②油菜种植面积在50亩以下的可以村（组）为单位，组织

—10—

本村（组）种植户集体投保。

（3）保险金额及保费。保险金额600 元/亩，保险费率5%，

单位保费30元/亩。其中，中央财政补贴45%，市级财政补贴30%，

县级财政补贴 10%，种植户承担15%。

（4）保险标的。应将符合下述条件的油菜全部投保，不得

选择投保：

①经过政府部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植

规范标准和技术管理要求；

②种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

③生长正常；

④间种或套种的其他作物，不属于本保险合同的保险标的。

（5）保险期限：油菜种植保险责任期间自保险油菜移栽成

活时起，至成熟收获时止，但不得超出保险单载明的保险期间范

围。

（6）保险责任：在保险期间内，由于下列原因直接造成保

险油菜的损失，且损失率达到25%（含）以上时，保险人按照保

险合同约定负责赔偿：

①暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻

（雪）灾、低温、连阴雨、旱灾、地震等自然灾害；

②泥石流、山体滑坡、火灾等意外事故；

③病虫草鼠害。

（7）赔偿处理。

—11—

①保险油菜的损失率在80%以下（不含）时，保险人按照以

下方式计算赔偿：

赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×损失率×受损面积

②保险油菜的损失率在80%以上（含）时，视为全部损失，

保险人按照以下方式计算赔偿：

赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×受损面积

③损失率=单位面积植株损失数量（或平均损失产量）/单位

面积平均植株数量（或平均正常产量）

平均正常产量参照当地油菜前三年产量的平均值，由保险人

与被保险人协商确定，并在保险单中载明。

油菜不同生长期的最高赔偿标准：

生长期每亩最高赔偿标准

苗期每亩保险金额×40%

蕾苔期每亩保险金额×60%

开花期每亩保险金额×80%

成熟期每亩保险金额×100%

④在发生损失后难以立即确定损失率的情况下，实行两次定

损。第一次定损先将灾情和初步定损结果记录在案，经一定时间

观察期后二次定损，以确定损失程度。

5.公益林保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：中国人寿财险秀山支公司。

—12—

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。全县现有 156.07 万亩公益林。

（3）保险金额及保费。保险金额为800元/亩，保险费率

1.25‰,单位保费1元/亩。其中，中央财政补助50%，市级财政

补助 35%，县级财政补助15%。

（4）保险标的。生长和管理正常的公益林。

（5）保险期限：一年。

（6）保险责任：在保险期间内，由于下列原因直接造成保

险林木流失、掩埋、主干折断、倒伏或死亡，保险人按照本保险

合同的约定负责赔偿：

①火灾、泥石流等意外事故；

②暴雨、洪水、风灾、冰雹、冻灾、暴雪等自然灾害；

③林业有害生物；

④在发生保险事故时，为抢救保险林木或防止火灾蔓延，采

取合理的必要措施而造成保险林木的死亡。

（7）赔偿处理。保险林木发生保险责任范围内的损失，保

险人按以下方式计算赔偿：

①全部损失

赔偿金额=每亩保险金额×损失面积

发生全部损失的保险林木经一次性赔偿后，保险责任即行终

止。

②部分损失

—13—

赔偿金额=每亩保险金额×损失面积×损失程度

损失程度=单位面积平均损失株数/单位面积平均实际株数

6.能繁母猪养殖保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：平安财产保险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。

①在饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区且管

理制度健全、饲养圈舍卫生、能够保证饲养质量；

②能繁母猪存栏量10头（含）以上的养殖户可单独投保；

能繁母猪存栏量10头以下的养殖户，可以村（组）为单位集体

统一投保（需提供分户清单）。

（3）保险金额及保费。保险金额为2000元/头，保险费率

6%，单位保费120元/头。其中，中央财政补助50%，市级财政

补助 20%，县级财政补助10%，农户自费 20%。

（4）保险标的。同时符合下列条件的可作为保险标的投保，

且应将符合下述条件的能繁母猪全部投保，不得选择性投保：

①投保的能繁母猪品种必须在当地饲养1年以上（含）；

②投保时能繁母猪在8 月龄以上（含）4 周岁以下（不含）；

③经畜牧兽医部门验明无伤残，无本保险责任范围内的疾

病，营养良好，饲养管理正常；

④按所在地县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记

—14—

录，且必须佩戴国家规定的畜禽标识。

（5）保险期限。能繁母猪养殖保险责任期限为一年，自投

保保单正式生效之日起至保险时间满一年时间止。

（6）保险责任。

①猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附

红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪

支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、

猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病，口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳

病及其强制免疫副反应。

②在保险期间内，由于发生高传染性疫病，政府实施强制扑

杀导致保险母猪死亡，保险人也负责赔偿，但赔偿金额以保险金

额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。

（7）赔偿处理。

①发生列明的保险事故，赔偿金额计算如下：

赔偿金额=每头保险金额×死亡数量

②发生扑杀事故，赔偿金额计算如下：

赔偿金额=（每头保险金额-每头政府扑杀专项补贴金额）×

死亡数量

7.育肥猪养殖保险。

（1）保险机构及承保区域。

①人保财险秀山支公司，承保区域：清溪场街道、隘口镇、

龙凤坝镇、溶溪镇、溪口镇、膏田镇、龙池镇、宋农镇、妙泉镇、

—15—

里仁镇、石堤镇、涌洞乡、大溪乡、海洋乡等 14个乡镇。

②安诚保险秀山支公司，承包区域：梅江镇、兰桥镇、石耶

镇、钟灵镇、洪安镇、雅江镇、峨溶镇、岑溪乡、中平乡等9个

乡镇。

③人寿财险秀山支公司，承保区域：中和街道、乌杨街道、

平凯街道、官庄街道等4 个街道办。

（2）保险对象。

①在饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区且管

理制度健全、饲养圈舍卫生、能够保证饲养质量；

②养殖规模为年出栏不低于100头（且存栏不低于40头）

的育肥猪养殖企业、养殖大户单独投保；年出栏量100 头以下养

殖场或散养户，以村（居）为单位集体投保（需提供分户清单）。

（3）保险金额及保费。保险金额为1000元/头，保险费率

6%，单位保费60元/头。其中，中央财政补助50%，市级财政

补助 20%，县级财政补助10%，农户自费 20%。

（4）保险标的。同时符合下列条件的可作为保险标的投保，

且应将符合下述条件的育肥猪全部投保，不得选择性投保。

①保险标的品种必须在当地饲养 1年（含）以上；

②保险标的健康无疾病、无伤残，营养良好，饲养管理规范，

经保险人和畜牧管理部门验体合格；

③保险标的按县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有

记录，配有耳标或可辨识标识；

—16—

④养殖场地及设施符合卫生防疫规范，位于非传染病疫区，

且在当地洪水警戒水位线以上的非蓄洪、行洪区。

（5）保险期限。育肥猪保险责任期间自育肥猪断奶后起

至保险育肥猪出栏时止，具体以保险单载明的起讫时间为准，

但保险期间最长不超过6个月。保险数量按照保险期间内的预

计出栏数量，由被保险人和保险人协商确定，并在保险单中载

明。

（6）保险责任。在保险期间内，由于下列原因直接造成保

险育肥猪死亡，保险人按照合同约定负责赔偿：

①自然灾害：山体滑坡、泥石流、雷击、暴雨、洪水（政府

行蓄洪除外）、风灾、冰雹、地震、冻灾等；

②意外事故：火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落

等；

③疾病:猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑

炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻

炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环

病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病，口蹄疫、猪瘟、高致

病性蓝耳病及其强制免疫副反应；

④高传染性疫病，政府实施强制扑杀导致保险育肥猪死亡，

保险人也负责赔偿，但赔偿金额以保险金额扣减政府扑杀专项补

贴金额的差额为限。

（7）赔偿处理。保险育肥猪发生保险责任范围内的损失，

—17—

保险人按下列方式计算赔偿金额：

①发生保险责任范围内的事故直接造成保险育肥猪死亡的，

保险人按下表约定的重量赔偿标准和公式计算赔偿：

赔偿金额=∑不同尸重范围每头保险育肥猪赔偿金额

不同尸重范围每头保险育肥猪赔偿金额：

不同尸重范围每头保险育肥猪赔偿金额

7kg（含）-20kg（不含）100 元

20kg（含）-40kg（不含）400 元

40kg（含）-60kg（不含）600 元

60kg（含）-80kg（不含）800 元

80kg（含）以上1000 元

②发生暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、地震、泥石

流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落等

且无法确定损失数量和保险生猪尸重的保险事故，按照下列方式

计算赔款：

赔偿金额=MAX（[事故发生时的已起保天数/保险期间天数）

×每头保险金额,最低每头赔付金额]×推定损失数量

最低每头赔付金额参照饲养成本确定为 300 元

推定损失数量=保险数量-出险后的存栏数量-保险期间内已

赔付数量

③发生扑杀事故，赔偿金额计算如下：

赔偿金额=∑（每头保险金额-每头政府扑杀专项补贴金额）

—18—

④发生保险事故时，若保险生猪每头保险金额低于或等于出

险时的实际价值，则以每头保险金额为赔偿计算标准；若保险生

猪每头保险金额高于出险时的实际价值，则以出险时的实际价值

为赔偿计算标准。

（二）市级险种。

1.柑橘种植灾害险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：人保财险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。柑橘种植灾害保险包括在我县主要种植

的柑、橘、橙、柚、柠檬等品种。柑橘种植灾害保险投保范围

是指集中成片种植面积5亩（含）以上的种植企业、农民专业

合作社、种植大户、一般农户可单独投保；种植面积50亩以

下的种植户，可以村（组）为单位集体统一投保（需提供分户

清单）。

（3）保险金额及保费。柑橘种植灾害险保险金额1000元/

亩，保险费率2%，单位保费20 元/亩。保费由市级财政补贴50%，

县级财政补贴 20%，种植业主承担 30%。

（4）保险标的。同时符合下列条件可作保险标的，且投保

人应将符合下述条件的柑橘全部投保，不得选择投保：

①柑橘树龄 45年以下，且生长正常；

②柑橘种植符合规范标准和技术管理要求；

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③非种植在堤内地、蓄洪区。

（5）保险期限。柑橘种植灾害保险责任期限为一年，自投

保保单正式生效之日起至保险时间满一年时止。

（6）保险责任。在保险期间内，由于下列原因直接造成保

险柑橘树死亡、折枝、落花、落叶、落果、萎蔫等情况导致保险

柑橘减产的，保险人应按照合同的约定负责赔偿：

①旱灾、风灾、内涝、冻灾、雹灾、洪水（政府行蓄洪除外）、

暴雨等人力无法抗拒的自然灾害；

②非检疫性病虫害。由于人为的故意破坏、管理不善、行政

行为、司法行为、战争、军事行动、检疫性病虫害造成的损失保

险人不负赔偿责任。

（7）赔偿处理。保险柑橘发生保险责任范围内的损失，按

以下方式计算赔偿：

赔偿金额=每亩保险金额×受损面积×赔付比例

受损面积=种植面积×受损率

受损率为单位面积受损株树/单位面积种植株树，可采用抽

样法确定。

赔付比例由投保柑橘受损程度确定：

①柑橘树死亡的，赔付比例为100%；

②折枝、落花、落叶、落果、萎蔫等情况按照轻度、中度、

重度三个受灾级别评价，确定相应的赔付比例，两种或两种以上

症状造成的损失按照最严重的受灾级别赔付，不累加赔付：

—20—

一是折枝：

受灾级别损失情况赔付比例

二是落花、落叶、落果：

受灾级别损失情况赔付比例

三是萎蔫：

受灾级别损失情况赔付比例

保险柑橘发生保险责任范围内的损失后，一时难以确定损失

—21—

时，由县级以上农业技术部门鉴定或设立一个月的观察期，以鉴

定结论或观察期后的定损结论为依据。

发生保险事故时，保险单载明的保险面积小于其可保面积

时，可以区分保险标的与非保险标的的，以保险单载明的保险面

积为赔偿计算标准；无法区分保险标的与非保险标的的，保险公

司按保险单载明的保险面积与可保面积的比例计算赔偿。保险单

载明的保险面积大于可保面积时，以可保面积为赔偿计算标准。

2.水稻种植完全成本补充保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：人保财险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。

符合下列条件的种植户可作为被保险人：

①种植水稻面积不低于50亩的龙头企业、农民合作社、种

植大户可单独投保；

②种植水稻面积低于50亩以下的种植户，以村（组）为单

位，组织本村（组）种植户集体投保（需提供分户清单）。

（3）保险金额及保费。保险金额500 元/亩，保险费率2.7%，

单位保费13.5 元/亩。其中，市级财政补贴50%，县级财政补贴

30%，种植户承担20%。

（4）保险标的。同时符合下列条件可作保险标的，且投保

人应将符合下述条件的水稻全部投保，不得选择投保：

—22—

①经过政府部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植

规范标准和技术管理要求；

②种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

③生长正常；

④间种或套种的其他作物，不属于本保险合同的保险标的。

（5）保险期限。水稻种植险保险期间自保险水稻在田间移

栽成活返青后或自出苗（苗齐）时开始至成熟（收割）时止，具

体保险期间以保险单载明为准。

（6）保险责任。在保险期间内，由于下列原因直接造成保

险水稻的损失，且损失率达到25%（含）以上的，保险人按照保

险合同约定负责赔偿：

①暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝；

②风灾、冻（雪）灾、雹灾、低温、连阴雨、旱灾、等自然

灾害；

③地震、泥石流、山体滑坡、火灾等意外事故；

④病虫草鼠害。

（7）赔偿处理。

①损失率达到 80%（含）以上的，按全部损失计算赔付，发

生全部损失经一次性赔付后，保险责任自行终止。

赔偿金额=保险事故发生时保险水稻对应生长期的每亩最高

赔偿金额×受损面积

②部分损失：损失率达到25%（含）以上的，但未达到80%

—23—

（不含）的，按部分损失计算赔付。

赔偿金额=保险事故发生时保险水稻对应生长期的每亩最高

赔偿金额×受损面积×损失率

损失率=单位面积植株平均损失数量（或平均损失产量）/

单位面积植株平均数量（或平均正常产量）×100%

平均正常产量参照当地水稻前三年产量的平均值，由保险人

与被保险人协商确定，并在保险单中载明。

③不同生长期最高赔偿标准：

生长期每亩最高赔偿金额

幼苗-分蘖期(含）每亩保险金额×40%

孕穗期每亩保险金额×60%

抽穗期每亩保险金额×80%

成熟期每亩保险金额×100%

④保险水稻一次或多次受灾，每亩累计赔偿金额达到保单载

明的每亩保险金额时，该受灾保险水稻保险责任终止。

保险单载明的保险面积小于其可保面积时，可以区分保险面

积与非保险面积的，保险人以保险单载明的保险面积为赔偿计算

标准；无法区分保险面积与非保险面积的，保险人按保险单载明

的保险面积与可保面积的比例计算赔偿。

保险单载明的保险面积大于其可保面积时，保险人以可保面

积为赔偿计算标准。

⑤在发生损失后难以立即确定损失率的情况下，实行两次定

损。第一次定损先将灾情和初步定损结果记录在案，经一定时间

—24—

观察期后二次定损，以确定损失程度。

3.玉米种植完全成本补充保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：安诚保险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。

符合下列条件的种植户可作为被保险人：

①玉米种植面积在50亩（含）及以上的龙头企业的生产基

地、农民合作社及种植大户；

②玉米种植面积在50亩以下的可以村（组）为单位，组织

本村（组）种植户集体投保。

（3）保险金额及保费。保险金额500 元/亩，保险费率2.7%，

单位保费13.5 元/亩。其中，市级财政补贴50%，县级财政补贴

30%，种植户承担20%。

（4）保险标的。同时符合下列条件可作保险标的，且投保

人应将符合下述条件的玉米全部投保，不得选择投保：

①经过政府部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植

规范标准和技术管理要求；

②种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

③生长正常；

④间种或套种的其他作物，不属于本保险合同的保险标的。

（5）保险期限。地方补充保险与直接物化成本保险保险期

—25—

间一致，自保险玉米定苗时至成熟开始收获时止，具体起止日以

保险单载明为准。

（6）保险责任。地方补充保险与直接物化成本保险保险责

任一致，扩大了人力、土地成本的损失责任，在发生损失后，按

照增加保额比例，对应提高赔付金额。

（7）赔偿处理。保险玉米发生保险责任范围内的损失，保

险人按以下方式计算赔偿:

①全部损失:损失率达到80%（含）以上的，按全部损失计

算赔偿金额，发生全部损失经一次性赔付后，保险责任自行终止。

赔偿金额=每亩保险金额×受损面积×保险事故发生时保险

玉米对应生长期赔偿比例

②部分损失:损失率达到25%(含）以上的，但未达到80%（不

含）的，按部分损失计算赔偿金额。

赔偿金额=保险事故发生时保险标的对应生长期的每亩最高

赔偿金额×受损面积×损失率

损失率=单位面积植株平均损失数量（(或平均损失产量）/

单位面积植株平均数量（或平均正常产量）×100%

③保险标的不同生长期每亩最高赔偿金额按照以下方式确

定:

玉米地方补充保险不同生长期的每亩最高赔偿金额：

生长期每亩最高赔偿标准

苗期—拔节期前每亩保险金额×40%

—26—

拔节期—开花期前每亩保险金额×50%

开花期—成熟期前每亩保险金额×70%

成熟期每亩保险金额×100%

④保险标的一次或多次受灾，每亩累计赔偿金额达到保单载

明的每亩保险金额时，该受灾保险玉米保险责任终止。

4.马铃薯种植完全成本补充保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：中国人寿财险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。种植面积30 亩以上的种植企业或大户可单

独投保；面积30亩以下的种植户可以村（组）为单位集体投保

（需提供分户清单）。

（3）保险金额及保费。保险金额为640 元/亩，保险费率4%,

单位保费25.6元/亩。其中市级财政补助50%，县级财政补助

30%，农户自缴 20%。

（4）保险标的。同时符合下列条件的可作为保险标的，且

投保人应将符合条件的全部投保，不得选择性投保：

①经过农业行政主管部门审定的合格品种，符合当地普遍采

用的种植规范标准和技术管理要求；

②种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

③生长正常。

（5）保险期限：马铃薯完全成本保险责任期间自保险马铃

—27—

薯出苗时起，至成熟开始收获时止，但不得超出保险单载明的保

险期间范围。

（6）保险责任：在保险期间内，由于下列原因直接造成保

险马铃薯的损失，且损失率达到25%（含）以上的，保险人按照

本保险合同的约定负责赔偿：

①暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻

灾、雪灾、低温、连阴雨、旱灾、地震等自然灾害；

②泥石流、山体滑坡、火灾等意外事故；

③病虫草鼠害。

（7）赔偿处理。保险马铃薯发生保险责任范围内的损失，

保险人按以下方式计算赔偿：

①全部损失：损失率在80%（含）以上的，按全部损失计算

赔付，发生全部损失经一次性赔付后，保险责任自行终止。

赔偿金额=保险事故发生时对应生长期的每亩最高赔偿标准

×受损面积

②部分损失：损失率在25％（含）以上，80%（不含）以下

的，按部分损失计算赔付。

赔偿金额=保险事故发生时对应生长期的每亩最高赔偿标准

×损失率×受损面积

损失率=单位面积植株损失数量（或平均损失产量）/单位面

积平均植株数量（或平均正常产量）

保险马铃薯不同生长期的每亩最高赔偿标准：

—28—

生长期每亩最高赔偿标准

幼苗期每亩保险金额×30%

发棵期每亩保险金额×50%

结薯期每亩保险金额×70%

成熟期每亩保险金额×100%

保险马铃薯一次或多次受灾，每亩累计赔偿金额达到保险金

额时，保险责任自行终止。

马铃薯完全成本保险需农户在投保中央补贴的直接物化成

本保险的基础上，再投保地方补充保险，不可以单独选择投保完

全成本保险；在理赔时，完全成本保险赔付标准与现行中央补贴

的直接物化成本保险赔付标准保持一致。

5.生猪收益保险。

（1）保险机构及承保区域。

①人保财险秀山支公司，承保区域：清溪场街道、隘口镇、

龙凤坝镇、溶溪镇、溪口镇、膏田镇、龙池镇、宋农镇、妙泉镇、

里仁镇、石堤镇、涌洞乡、大溪乡、海洋乡等 14个乡镇。

②安诚保险秀山支公司，承包区域：梅江镇、兰桥镇、石耶

镇、钟灵镇、洪安镇、雅江镇、峨溶镇、岑溪乡、中平乡等9个

乡镇。

③人寿财险秀山支公司，承保区域：中和街道、乌杨街道、

平凯街道、官庄街道等4 个街道办。

（2）保险对象。同时符合下列条件的养殖（场）户：

—29—

①取得动物防疫合格证，管理制度健全、饲养圈舍卫生、能

够保证饲养质量；

②饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

③在保险期间内持续养殖育肥猪。

（3）保险金额及保费。保险金额为1400元/头，保险费率

5.5%,单位保费77元/头。其中，市级财政补助40%，县级财政

补助 30%，农户自费 30%。

（4）保险标的。同时符合下列条件的可作为保险标的投保，

且应将符合下述条件的生猪猪全部投保，不得选择性投保。

①保险标的品种必须在当地饲养 1年（含）以上；

②保险标的健康无疾病、无伤残，营养良好，饲养管理规范，

经保险人和畜牧管理部门验体合格；

③保险标的按县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有

记录，配有耳标或可辨识标识；

④养殖场地及设施符合卫生防疫规范，位于非传染病疫区，

且在当地洪水警戒水位线以上的非蓄洪区。

（5）保险期限。生猪收益保险责任期间为1年，以保险单

载明的起讫时间为准。保险数量按照保险期间内的预计出栏数

量，由被保险人和保险人协商确定，并在保险单中载明。

（6）保险责任。在保险期间内，因生猪价格下跌或标的死

亡导致生猪的销售收入低于保险合同约定的预期收益（单位保险

金额）时，视为保险事故发生，保险人按照保险合同约定负责赔

—30—

偿。

（7）赔偿处理。赔偿金额=∑每批次约定出栏周期价格下跌

赔偿金额+∑每头死亡赔偿金额

①每批次约定出栏周期价格下跌赔偿金额=[约定生猪价格

（元/公斤）-赔偿结算价格（元/公斤）]×约定平均重量（公斤/

头）×实际出栏数量（头）

赔偿结算价格=生猪平均市场价格+养殖户自留风险

生猪平均市场价格以每批次约定出栏周期内生猪市场价格

发布网站发布的生猪市场价格的平均数确定。生猪市场价格发布

网站为农业部畜牧兽医局（http://www.xmsyj.moa.gov.cn/jcyj/）

公布的西南地区活猪平均价格（优先选择）或全国活猪平均价格

（次选择）。

养殖户自留风险根据选择的约定价格发布渠道，由投保人和

保险人协商确定，并在保险单中载明。

实际出栏数量=约定周期出栏数量-死亡数量（含政府扑杀数

量）

②为提高养殖户风险管控意识，做好防灾、防疫工作，约定

死亡率不得高于保险数量的2%（死亡数量只取整数部分，不再

四舍五入），并在保险单中载明。

发生生猪死亡责任且死亡率在2%以内（含2%）的损失，

如果存在养殖户投保了生猪养殖保险，生猪养殖收益保险赔款和

生猪养殖保险赔款合计高于出险时死亡育肥猪的实际价值，则以

—31—

出险时死亡生猪的实际价值为赔偿计算标准。

死亡率=死亡数量（含政府扑杀数量）/保险数量

每头死亡赔偿金额=每头死亡生猪尸重（公斤）×生猪市场价

格（元/公斤），生猪市场价格发布网站为农业部畜牧兽医局

（http://www.xmsyj.moa.gov.cn/jcyj/）公布的西南地区活猪平均

价格（优先选择）或全国活猪平均价格（次选择）。

每头保险生猪死亡赔偿金额以单位保险金额为限。

保险生猪累计死亡赔偿数量最高以保险单载明的死亡率计

算的死亡数量为限。

（三）县级特色农产品保险。

1.金银花收益保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：人保财险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。能同时符合下列条件的种植企业（种植户）

可投保：

①在县域范围内，金银花种植基地3 年及以上；

②种植面积超过30亩的金银花种植龙头企业、农民专业合

作社、种植大户、一般农户；种植面积不足30亩的种植户，以

村（居）为单位集体统一投保（需提供分户清单）。

（3）保险金额及保费。根据约定目标价格、约定目标产量

（亩）、剔除物化成本确定，并在保险合同中载明。即：

—32—

保险金额=每亩保险金额×投保面积

每亩保险金额=约定目标价格×约定目标产量

约定目标价格：参照上一自然年度秀山县金银花市场价格平

均值确定。

约定目标产量：参照历年全县各乡镇金银花种植亩均产量，

由县农业农村委（县中药材产业中心）、保险机构对全县金银花

种植乡镇进行风险评估，并协商确定各区域目标产量。

金银花保费：渝蕾一号：100 亩(含)以下保费 120 元/亩；101

亩至200亩(含)保费100元/亩；201亩及以上保费90元/亩；灰

毡毛忍冬保费 75 元/亩。

金银花收益保险费率5%，保费由市级财政以奖代补补贴

40%，县级财政补贴 50%，种植户承担 10%。

（4）保险标的。同时符合下列条件的金银花可作保险标的，

投保人应将符合下述条件的金银花全部投保，不得选择投保：

①种植品种为渝蕾一号或者灰毡毛忍冬两个品种，符合种植

规范标准和技术管理要求；

②种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

③生长正常；

④间种或套种的其他作物，不属于本保险合同的保险标的。

（5）保险期限。金银花收益保险期间从金银花发出嫩枝条

开始，至保险金银花采摘后集中上市交易期结束时止，但不得超

出保险单载明的保险期间范围。

—33—

（6）保险责任。在保险期间内，由于金银花鲜花收购价格

下跌或产量降低，导致被保险金银花基地的销售收入低于保险合

同约定的预期收益（保险金额）时，视为保险事故发生，承保公

司按照保险合同约定负责赔偿。

（7）赔偿处理。保险金银花发生保险责任范围内的损失，

保险机构按以下方式计算赔偿：

赔偿金额=每亩保险金额×收益损失率×投保面积

收益损失率=（1-每亩销售收入/每亩预期收益）×100%

每亩销售收入=约定上市期间金银花实际收购价×平均每亩

产量

①约定上市期间金银花实际收购价由县农业农村委（县中药

材产业中心）、保险机构或其委托的专业机构，在秀山县主要金

银花基地采集的平均收购价为准，具体采集方式由县农业农村委

（县中药材产业中心）、保险机构协商确定；

②平均每亩产量测定工作由县农业农村委（县中药材产业中

心）、保险机构或其委托的专业机构，以乡镇为单位进行，在相

应区域以抓阄方式，设置至少10个抽样点，再在抽样点中采取

抓阄抽样的方法，对种植地块抽样计算。根据抓阄采集的样本测

定亩均产量。抽样时应尽量使各样本段在总体中分布均匀，同时

还应考虑不同损失程度在总体中所占的比例；

③每亩预期收益=约定金银花目标价格×约定目标产量

渝蕾一号：约定目标产量

—34—

投保数量100亩（含）以下为240公斤/亩，约定目标价格

为10 元/公斤，即每亩预期收益为 2400 元/亩；

投保数量101亩至200亩（含）为200公斤/亩，约定目标

价格为 10 元/公斤，即每亩预期收益为2000 元/亩；

投保数量200 亩以上为180 公斤/亩，约定目标价格为10元

/公斤，即每亩预期收益为 1800 元/亩；

灰毡毛忍冬：约定目标产量为250公斤/亩，约定目标价格

为6 元/公斤，即每亩预期收益为 1500 元/亩。

2.地方特色畜牧养殖保险。

（1）肉牛养殖保险

①保险机构及承保区域。

a.保险机构：中华联合财产保险秀山支公司

b.承保区域：全县范围。

②保险对象。

a.饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

b.管理制度健全、饲养圈舍卫生、能够保证饲养质量；

c.养殖规模为存栏量不低于10头的养殖企业、养殖大户；

存栏量10头以下的养殖企业或散养户，以村（居）为单位集体

统一投保（需提供分户清单）。

③保险金额及保费。保险金额为3000元/头，保险费率6%,

单位保费180元/头。其中，市级财政以奖代补补助40%，县级

财政补助30%，农户自费 30%。

—35—

④保险标的。肉牛养殖同时符合下列条件的可作为保险标的

投保，且投保人应将符合下述条件的牛全部投保，不得选择投保：

a.投保的牛品种必须在当地饲养1 年以上（含）；

b.保险标的健康无疾病、无伤残，营养良好，饲养管理规范，

经保险人和畜牧管理部门验体合格；

c.保险标的按县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有

记录，且必须佩戴国家规定的畜禽标识。

⑤保险期限。肉牛养殖保险责任期限为一年，自投保保单正

式生效之日起至保险时间满一年时间止。

⑥保险责任。在保险期间内，由于下列原因直接造成保险标

的在保险单约定的养殖地点内死亡，保险人按照保险合同的约定

负责赔偿：

a.火灾、爆炸；

b.雷电、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、冰雹、地

震、冻灾；

c.山体滑坡、泥石流；

d.建筑物倒塌、空中运行物体坠落；

e.一般性疾病：败血症、炭疽杆病菌、气仲疽、支气管肺炎、

牛传染性胸膜炎、吞食尖锐硬物引起的创伤性网胃炎或创伤性心

包炎、创伤性网胃炎或创伤性心包炎继发的腹膜炎或胸膜炎、难

产等；

f.传染性疾病：牛瘟、疯牛病（牛海绵状脑病）、结核病、

—36—

布氏杆菌病、口蹄疫；在保险期间内，由于发生保险责任列明的

高传染性疫病，政府实施强制扑杀导致保险牛死亡，保险人也负

责赔偿，但赔偿金额以保险金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差

额为限；

g.责任免除。下列原因造成的损失、费用，保险人不负责赔

偿：投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被

保险人雇用人员的故意行为、管理不善；除本条款约定的政府强

制扑杀行为外的行政行为或司法行为；保险牛未按免疫程序接

种。保险牛在运输途中的死亡；其他不属于本保险责任范围内的

损失、费用，保险人不负责赔偿。

⑦赔偿处理。

a.发生列明的事故且可以确定损失数量和保险牛尸重的：

赔偿金额=∑不同尸重范围每头保险牛赔偿金额

不同尸重范围每头保险牛赔偿金额：

不同尸重范围每头保险牛赔偿金额

100kg 以下1000 元

100kg-200kg2000 元

200kg 以上3000 元

b.发生暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、地震、泥石

流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落等

且无法确定损失数量和保险牛尸重的保险事故，按照下列方式计

算赔款：

—37—

赔偿金额=MAX（[事故发生时的已起保天数/保险期间天数）

×每头保险金额，最低每头赔付金额]×推定损失数量

最高每头赔付金额参照饲养成本确定为 5000 元

推定损失数量=保险数量-出险后的存栏数量-保险期间内已

赔付数量

c.发生扑杀事故，赔偿金额计算如下：

赔偿金额=∑（每头保险金额-每头政府扑杀专项补贴金额）

发生保险事故时，若保险牛每头保险金额低于或等于出险时

的实际价值，则以每头保险金额为赔偿计算标准；若保险牛每头

保险金额高于出险时的实际价值，则以出险时的实际价值为赔偿

计算标准。

（2）山羊养殖保险。

①保险机构及承保区域。

a.保险机构：中华联合财产保险秀山支公司。

b.承保区域：全县范围。

②保险对象。

a.饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

b.管理制度健全、饲养圈舍卫生、能够保证饲养质量；

c.养殖规模为存栏量不低于 100 头的养殖企业、农民专业合

作社、养殖大户；存栏量100 头以下的养殖企业或散养户，以村

（居）为单位集体统一投保（需提供分户清单）。

③保险金额及保费。保险金额为500元/头，保险费率6%,

—38—

单位保费30 元/头。其中，市级财政以奖代补补助40%，县级财

政补助 30%，农户自费 30%。

④保险标的。山羊养殖同时符合下列条件的可作为保险标的

投保，且投保人应将符合下述条件的山羊全部投保，不得选择投

保：

a.管理制度健全，饲养管理正常，圈舍卫生，环境条件、设

施设备等符合行业规范，能够保证饲养质量；

b.饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

c.保险标的健康无疾病、无伤残，营养良好，饲养管理规范，

保险标的按县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录，且

必须佩戴国家规定的畜禽标识，经保险人和畜牧管理部门验体合

格。

⑤保险期限。山羊养殖保险责任期限为一年，以保险单载明

的起讫时间为准。

⑥保险责任。在保险期间内，由于下列原因造成保险标的死

亡，保险人按照合同约定负责赔偿：

a.疾病：口蹄疫、羊快疫、羔羊痢疾、羔羊腹泻、羊流感、

羊痘、羊口疮、羊肠毒血症、羊猝疽等；

b.高传染性疫病，政府实施强制扑杀导致保险羊只死亡，保

险人也负责赔偿，但赔偿金额以保险金额扣减政府扑杀专项补贴

金额的差额为限；

c.责任免除。下列原因造成的损失、费用，保险人不负责赔

—39—

偿：投保人、被保险人、投保人或被保险人的家庭成员、饲养人

员的故意、重大过失行为及他人的恶意破坏；行政行为或司法行

为；按本保险合同中载明的免赔率计算的免赔额；其他不属于保

险责任范围内的损失、费用。

⑦赔偿处理。保险羊发生保险责任范围内的死亡，按以下方

式计算赔偿：

a.赔偿标准：

死亡羊只尸重每只羊保险赔偿金额

15kg（不含）-20kg（含）200 元

20kg（不含）-25kg（含）300 元

25kg（不含）-35kg（含）400 元

35kg（不含）以上500 元

b.保险单位在与养殖户达成有关赔偿协议后十日内履行义

务；

c.专业养殖户保险羊死亡，承保公司履行赔偿义务后，保险

合同承保羊数量及保险金额相应减少，保险人不退还保险金额减

少部分的保险费。农村散养户保险羊死亡，承保公司履行赔偿义

务后，保险责任终止；

d.参保养殖户必须按约定如期支付保险费，并附保险标的明

细表，对于养殖户个人负担部分保险费交付前发生的保险事故，

承保公司不承担赔偿责任。

3.土鸡养殖保险。

—40—

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：太平洋财产保险秀山支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。在我县辖区内饲养的土鸡。

①投保的土鸡品种在当地饲养1 年（含）以上；

②投保时商品鸡为 15日龄（含）以上；种鸡为30日龄（含）

以上；

③养殖土鸡存栏量在 500只（含）以上规模的龙头企业、农

民专业合作社、养殖大户、一般农户或其他集体经济组织可单独

投保；养殖存栏量不足500 只的养殖场（户），以村（居）为单

位集体统一投保（需提供分户清单）。

（3）保险金额及保费。保险金额为30元/只，保险费率5%,

单位保费1.5元/只。其中，市级财政以奖代补补助40%，县级财

政补助 30%，农户自费 30%。

（4）保险标的。土鸡养殖同时符合下列条件的可作为保险

标的投保，且投保人应将符合下述条件的土鸡全部投保，不得选

择投保：

①管理制度和措施健全、饲养圈舍卫生、能够保证饲养质量；

②饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；

③保险标的经我县畜牧兽医部门验明无伤害、无疾病，且营

养良好，饲养管理正常，按照我县畜牧兽医部门审定的免疫程序

接种并有防疫手续及档案等。

—41—

（5）保险期限。

①根据养殖实际情况，土鸡保险期限为6 个月，具体以保险

单中载明的起讫时间为准；

②在保险期内，将投保的土鸡部分或全部出售、宰杀或调离

保险单中约定的养殖地点的，该部分或全部土鸡的保险责任自行

终止；

③自保险生效之日起15日内为保险土鸡的疾病观察期。观

察期内因疾病、自然灾害、意外事故导致死亡的，保险公司退还

保险费，保险合同解除。

（6）保险责任。

在保险期间内，对属于在列明的养殖地点内保险的土鸡，经

畜牧兽医部门确诊由于下列患疾病、意外事故、自然灾害导致保

险土鸡死亡的，按照保险合同的约定负责及时赔偿。

①疾病：禽流感、禽霍乱、鸡新城疫、鸡传染性支气管炎、

鸡瘟等疾病；

②意外事故或自然灾害：自然灾害：洪水（政府行蓄洪除外）、

雪灾、雷击、冰雹、台风、暴风、暴雨、泥石流、山体滑坡；意

外事故：火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。

③在保险期间内，由于政府为防止疫情扩散而要求对未患病

的保险土鸡进行捕杀、掩埋、焚烧以及其他行政行为或司法行为，

保险人也负责赔偿，但赔偿金额以保险金额扣减政府扑杀专项补

贴金额的差额为限。

—42—

④责任免除。

a.投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或

被保险人雇佣人员的故意行为、重大过失；他人的恶意破坏行为；

b.除政府强制扑杀以外的其他行政行为或司法行为；

c.战争、军事行动、恐怖行动、敌对行为、武装冲突、民间

冲突、罢工、骚乱或暴动；

d.地震及其次生灾害；

e.水污染、大气污染、核反应、核子辐射和放射性污染；

f.停电、停水致使通风、降温、取暖等设备故障；

g.噪音及饲养不当造成惊吓、中毒；

h.疾病观察期内患有保险责任范围内的疾病。

（7）赔偿处理。

①每次事故绝对免赔率为 20%。

②保险土鸡发生保险责任范围内的损失时，以每户72小时

之内死亡数量确定每次事故死亡只数，保险公司按以下方式计算

赔偿。

a.发生列明的保险事故，赔偿金额计算如下：

赔偿金额=每只鸡保险金额×实际死亡数量×不同养殖期最

高赔偿比例×（1-免赔率）；

b.发生列明的政府强制扑杀，赔偿金额计算如下：

赔偿金额=（每只鸡保险金额×不同养殖期最高赔偿比例-每

只商品鸡、种鸡政府扑杀专项补贴金额）×实际死亡数量×（1-

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免赔率）；

不同养殖期最高赔偿比例：

养殖期（自购买鸡苗开始）每只最高赔偿比例

15-30 日（含）每只保额×25%

31-60 日（含）每只保额×50%

61-90 日（含）每只保额×75%

91 日以上每只保额×100%

③发生保险事故时，保险单载明的保险数量小于其可保数量

时，可以区分保险数量与非保险数量的，保险人以保险单载明的

保险数量为赔偿计算标准；无法区分保险数量与非保险数量的，

保险人按保险单载明的保险数量与可保数量的比例计算赔偿。

4.油茶种植保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：中国人寿财险秀山支公司、中国人保财险秀山

支公司。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。在秀山县内种植油茶树的龙头企业、农民

合作社、种植大户及一般农户；其中不足30亩的一般农户，通

过其所在的村委会集体投保（需提供分户清单）。

（3）保险金额及保费。保险油茶树的每亩保险金额参照油

茶树生长期内所发生的直接物化成本，包括：种苗成本、肥料成

本、农药成本、灌溉成本、机耕成本，由投保人与保险人协商确

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定，并在保险单中载明。保险金额1000元/亩；费率：6%；保费

为60 元/亩，保险面积以保险单载明为准。保费缴纳比例：政府

补贴 70%，种植户自缴 30%。

（4）保险标的。同时符合下列条件的油茶树可作为保险标

的进行投保：

①油茶树种植符合当地政府部门和林业部门的要求和规范

标准，栽种的品种符合林业部门的规定；

②童期阶段（幼苗期和幼年期）：验收合格，幼苗成活、生

长正常的1 年（含）-5年（含）的新建油茶林；

③成年阶段（生长结果期和盛果期）：生长结果期，树龄5

年（不含）-10年（不含），树体生长旺盛；盛果期，树龄10年

（含）-80年（含），大量结果的油茶树。

（5）保险期限。一年，以保险单载明起讫时间为准。

（6）保险责任。在保险期间内，由于下列原因直接造成保

险油茶的损失，且损失率达到20%（含）以上时，保险人依照本

保险合同的约定负责赔偿：

①火灾、爆炸；

②暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻

灾、旱灾、地震、泥石流、山体滑坡；

③病虫草鼠害。

（7）赔偿处理。保险油茶发生保险责任范围内的损失，保

险人按以下方式计算赔偿：

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赔偿金额＝每亩保险金额×损失面积×损失率

损失率=单位面积平均死亡株数/单位面积平均实际株数

在发生损失后难以立即确定损失率的情况下，实行两次定

损。第一次定损先将灾情和初步定损结果记录在案，经一定时间

观察期后二次定损，以确定损失程度。

5.生猪期货价格保险。

（1）保险机构及承保区域。

①保险机构：我县政策性农业保险承保机构。

②承保区域：全县范围。

（2）保险对象。秀山县域内规模养殖企业及规范的养殖大

户。

（3）保险金额及保费。保险金额以当期入场价格协商确定；

保险费率原则上费率不超过5%，且保费不超过80元/头。其中

市级补助40%、期货公司补贴及农户自缴70%（农户自缴部分

不超过 30%）。

（4）保险标的。同时符合下列条件的生猪养殖场所养殖的

生猪可作为本保险合同的保险标的（以下统称“保险生猪”）：

①投保养殖场的饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、

行洪区，场内建筑物布局符合畜牧兽医部门要求；

②管理制度健全、饲养圈舍卫生，舍内光照、温度、相对湿

度适宜，通风良好，有防暑降温措施，场舍定期消毒，饲养密度

合理，能够保证饲养质量；

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③养殖生猪无伤残、疾病，营养良好，饲养管理正常；能按

所在县（市、区）畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录；

（5）保险期限。保险期限以期生猪货价格保险入场时间确

定，具体日期以保险单载明的起讫时间为准。

（6）保险责任。在保险期间内，因本保险合同责任免除以

外的原因，造成约定理赔周期各交易日收盘均价低于目标价格，

视为保险事故发生，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。

约定理赔周期各交易日收盘均价（元/公斤）=∑MIN[目标价

格，当日生猪期货的收盘价（元/吨）/1000]/交易日数约定理赔

周期在保险期间内由投保人与保险人协商确定，并在保险单中载

明。

目标价格（元/公斤）参照当地生猪出栏历史价格和签单当

日生猪期货的开盘价格（元/吨）除以1000，由投保人与保险人

协商确定，并在保险单中载明。

本保险合同涉及的期货合约，由投保人和保险人协商确定，

并在保险单中载明。本保险合同所涉及的生猪期货合约开盘价、

收盘价数据以大连商品交易所发布的数据为准。

（7）赔偿处理。保险生猪发生保险责任范围内的损失，保

险人按以下方式计算赔偿：

赔偿金额=MAX[（目标价格-约定理赔周期各交易日收盘均

价），0] ×约定平均重量（公斤）×保险数量

四、理赔流程

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（一）发生保险事故以后，投保人（也可由乡镇人民政府、

街道办事处）应于保险事故发生之日起24小时内拨打承保公司

电话，若因通知延迟，导致保险事故性质、原因、损失程度等难

以确定，保险公司对无法确定的部分，不承担赔偿责任。

承保公司理赔联系电话如下：

人保财险：95518 或023－76664145

人寿财险：4008695519

安诚保险：95544

平安产险：95511

太平洋保险：95500 或 023－76895287

中华联合财产保险：95585 或 85058718

（二）凡被保险人与保险公司就灾害损失达成赔偿协议并交

齐理赔所需资料之日起，保险公司应在15 个工作日内支付赔款。

（三）索赔所需资料。

1.被保险人身份证复印件；

2.被保人银行账号；

3.乡镇农服中心（街道社区服务中心）出具的灾害或事故证

明。

五、保费划拨

对农民应承担的保险费实行“见费出单”，财政应承担的保

费，在承保机构与业主签订保单生效后，由行业主管部门向政府

申报，财政根据政府批示意见拨付资金。

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脱贫户、监测户参加农业保险（农产品收益保险除外）的，

市级财政补贴比例提高5%，相应降低脱贫户、监测户自缴保费

比例。保险承办机构造册登记脱贫户保费补助情况，县财政汇总

后，统一向市财政局申请拨付。

六、组织保障

（一）加强组织领导。县政府成立由分管领导任组长，财政、

农业农村、林业、银保监、国资金融服务中心、承保机构等单位

组成的领导小组，负责保险组织协调工作。主管部门要加强业务

工作指导，加强日常监督检查，及时组织人员开展核查验收，确

保各项工作顺利开展。各乡镇（街道）要积极配合保险调查、登

记、承保等具体工作，加强协保人员管理，严格履行职责。协保

人员要加强与乡镇（街道）协同，积极开展监督核实工作。

（二）加强宣传引导。充分利用电视、网络、报刊等媒体，

深入乡村广泛宣传保险工作，增强广大农民群众的风险意识和保

险意识，引导农民积极主动参加保险。鼓励农业企业、农民合作

经济组织和种植大户发挥带头作用，组织和带动农民集中投保。

（三）加大技术支持。充分借助农业服务体系专业优势，对

保险提供技术支持，与农业服务体系共同制订保险的有关制度、

协议、技术规范和标准，做好防灾减灾工作，参与保险灾后查勘

定损，并提供必要的专业鉴定作为理赔依据。

（四）加强银保联动。乡村振兴农业经营主体有政策性农业

保险项目融资需求的，实行银行联动给予融资支持。承办保险机

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构直接开发“险资直投”融资产品。采取无抵押、无担保的方式

为农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业

经营主体提供融资贷款。由承保机构为银行提供信用保证保险，

对参与重点村融资贷款的银行提供风险保障。

（五）做好服务工作。充分发挥承保机构的网络、人才、管

理、服务等专业优势，以服务质量取信于民，为农民群众提供优

质保险服务。加强农村网点建设，实现保险产品、服务、人员“三

下乡”，方便农民投保和索赔。按照“预防为主、防赔结合”的

方针，帮助农民防灾防损。要合理公正、公开透明、按照保险条

款规定及时做好理赔工作，做到应赔尽赔、能赔快赔。

（六）加强监督管理。县财政局、县农业农村委、县林业局、

县银保监组、县国资金融服务中心，要强化监管措施，防止故意

骗取保费、保险赔款等行为发生，对违法违规行为坚决予以打击

惩处，规范农险市场。

附件：2023年秀山县农业保险承保计划及保费补贴资金测算表

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附件

2023 年秀山县农业保险承保计划及保费补贴资金测算表

单位：元/亩（头、只），万亩，万头，万元

序号品种农户备注
自缴

1稻谷27.72006.41509.00006006.00%36.00324.00243.00145.8097.2032.4048.60

2玉米18.30008.61019.50006006.00%36.00342.00256.50153.90102.6034.2051.30

3油菜23.80004.80966.50006005.00%30.00195.00146.2587.7558.5019.5029.25

4马铃薯14.67001.82961.50006005.00%30.0045.0033.7520.2513.504.506.75

5能繁母猪2.32001.86621.600020006.00%120.00192.00134.4096.0038.4019.2038.40

6育肥猪21.460017.931921.000010006.00%60.001260.00882.00630.00252.00126.00252.00

7公益林156.0700156.0700156.07008000.125%1.00156.07132.6678.0454.6223.41

8柑橘成本保险14.29002.54093.000010002.00%20.0060.0030.00/30.0012.0018.00

9生猪收益保险21.46009.049910.000014005.50%77.00770.00308.00/308.00231.00231.00

10稻谷完全成本补充保险27.72006.41509.00005002.70%13.50121.5060.75/60.7536.4524.30

11玉米完全成本补充保险18.30008.61019.50005002.70%13.50128.2564.13/64.1338.4825.65

12马铃薯完全成本补充保险14.67001.49831.50006404.00%25.6038.4019.20/19.2011.527.68

13区县(银花收益保险）21.33006.95867.500020005.00%100.00750.00300.00/300.00375.0075.00

14区县（畜牧）3.50000.26531.8000/6.00%/249.0099.60/99.6074.7074.70

14_1肉牛1.50000.09531.300030006.00%180.00234.0093.60/93.6070.2070.20

14_2山羊2.00000.17000.50005006.00%30.0015.006.00/6.004.504.50

15区县（土鸡）284.130074.600080.0000305.00%1.50120.0048.00/48.0036.0036.00

16区县(油茶种植）18.00006.000010006.00%60.00360.00144.00/144.00108.00108.00

合计金额5920.223225.831211.742014.101257.061101.33336.00

 备注：各级财政和农户承担，水稻、玉米、油菜、马铃薯保险保费比例为：中央补助45％、市级补助30%、县级补助10％、农户自缴15％；公益林保险保费比例为：中央补助
50％、市级补助35%、县级补助15％；能繁母猪、育肥猪养殖保险保费比例为：中央补助50％、市级补助20%、县级补助10％、农户自缴20％；生猪收益保险保费比例为：市 级补助40%，县级补助30%，农户自缴30%；柑橘种植灾害保险保费比例为：市级补助50%、县级补助20％、农户自缴30％；稻谷、玉米、马铃薯完全成本补充保险保费比例为：
市级补助50%、县级补助30％、农户自缴20％；区县优势特色农产品保险(银花收益保险）保费比例为：市级补助40%、县级补助50％、农户自缴10％；区县优势特色农产品 保险（土鸡）、（畜牧）（油茶种植）保费比例为：市级补助40%，县级补助30%，农户自缴30%；区县优势特色农产品保险（生猪期货价格保险）保费比例为市级补助40%、
期货公司补贴及农户自缴70%（农户自缴部分不超过30%）。

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抄送：县纪委监委机关，县委办公室，县人大常委会办公室，

县政协办公室，县法院，县检察院，县人武部。

秀山土家族苗族自治县人民政府办公室2023 年 8月 28 日印发

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