2024年，膏田镇法治政府工作在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县委员会办公室的指导下，坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，认真开展法治建设各项工作，坚持依法履行政府职能，法治政府建设取得明显成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措与成效

（一）党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。

膏田镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，镇主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强组织建设引领，坚持党对建设法治政府工作的全面领导，深入贯彻落实中央、市、县关于法治建设的重大决策部署，自觉提高运用法治思维与法治方式的能力，不断深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不断提高法治政府建设水平。

一是强化组织领导，压实各方主体责任。成立书记、镇长任双组长，其他党委成员为成员的法治建设工作领导小组，强化法治队伍建设和后勤保障，每年坚持召开两次法治建设专题会议，全面加强党对执法、司法、守法、普法工作的领导，制定了《膏田镇党政专题研究部署法治创建工作制度》，提出了依法治镇的长期目标和明确要求，严格落实各领导、负责人及各部门主体责任。

二是深化理论学习，提高队伍法治素养。镇党政负责人带头认真学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，带头强化理论学习，深入开展法治大学习、大讨论、大宣传活动，开展《习近平法治思想》专题学习及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度学习，开展集中学习8次，干部培训10次，教育引导“关键少数”尊法、学法、守法、用法，切实提高全镇干部队伍法治理论素养与依法行政能力，进一步筑牢党员干部思想防线。

三是加强监督管理，保障整改落实到位。镇党政主要负责人对与群众息息相关、事关群众切身利益以及社会密切关心的问题进行有效监督，排查整改法治建设及群众反映的突出问题，及时对相关工作提出有针对性、建设性的整改意见，并督促监督整改落实到位，有力勒紧法治政府建设的“牛鼻绳”。

（二）建立健全法治运行机制，不断提高法治政府建设水平。

一是进一步健全法治建设领导体制和工作机制。成立膏田镇依法治镇委员会，由镇党委书记任主任、镇长、党委副书记任副主任，其他党委委员、副镇长、相关部门负责人为成员，并下设办公室，形成依法治镇工作常态化工作机制。二是严格落实重大行政决策机制。将全年重要工作均纳入党政班子重要议事程序，实行民主决策、群众建议、代表上议、班子决议。在做出重大行政决策前，严格执行公开听取意见、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策民主化、科学化、法治化。三是严格执行规范性文件制定程序。严格执行上级下达的各类文件要求，制定规范性文件时实行统一登记、统一编号、统一公布、统一备案存档等工作。

（三）打造优质综合执法队伍，实现文明高效规范执法。

一是注重提高行政执法人员工作素养。加强对行政执法人员的工作培训、业务指导，着重行政执法人员能力培养，切实有效提升行政执法人员法治素养和综合能力，有力打造优质综合执法队伍。二是严格落实行政执法人员执法资格制度行政执法人员必须持证上岗、亮证执法、对无证执法和执法主体资格不符的执法行为坚决予以纠正，并进行责任追究，二是认真落实行政执法公示制度。制定工作方案，明确实施行政执法公示制度的责任主体，按时完成相关行政执法公示内容的工作。三是积极发挥人民调解制度作用，学习落实当代“枫桥经验”，按照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行处理。人民调解调处矛盾纠纷案件38件，成功调解38件，调处成功率100%，切实做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

（四）加强基层法治宣传力度，切实营造社会浓厚法治氛围。

膏田镇党委始终高度重视普法工作，把落实普法要求、履行普法责任纳入重点工作计划，成立普法工作领导小组，由党委书记任组长，司法所、平安办牵头，具体负责普法工作的实施。一是加强普法队伍建设。打造法律明白人队伍，夯实普法基础，召开动员部署会，发动专职、兼职网格员队伍中挑选出一批精干力量，为法律明白人培养提供保障，截至目前全镇共计培养法律明白人41人。二是积极开展法治宣传活动。以班子学法为引领，以干部学法为依托，以普法工作为阵地，开展宪法进校园、法治进社区、法律进企业等法治宣传活动，累计发放宣传资料9500余份、张贴横幅26条、粉刷标语30余处。二是严格落实村居政务信息公开制度。要求村居即时将相关依法行政信息进行公开， 依托村务公众号、村居微信群等线上信息平台，实行线下、线下同步公开制度，切实保障群众对村居事务的知情权、参与权。三是深化党务、政务、财务公开内容和形式，建立群众监督机制，完善社会相互督促功能。严格落实党务、政务、财务公开制度，定期开展居民问政活动，实现居民有序、有效参与监督村镇事务，实现民众与政府的良性互动，有力推动构建服务型法治政府。

二、推进法治政府建设中存在的问题及原因

今年，膏田镇在推进法治政府建设工作中取得了一些进步与成绩，但仍然存在一些问题与不足。

（一）法治理论学习不够深入。党员干部学法用法流于读过、知道等表面上，专业知识不足，在思想上缺乏深入思考，存在实用主义观点，即“与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或不学”。党员干部在将法治建设和基层工作结合上还不够。

（二）执法队伍建设不够专业。目前膏田镇行政执法人员有4名，行政执法力量面对较大的辖区面积明显不足，面临的基层执法项目较多，执法人员业务素养仍需继续提高，执法设备存在老化、不足的情况，执法设备专业化程度仍有所欠缺，专业化调解室仍处于建设中。

（三）法治宣传方式有待更新。长期以来法治宣传工作多以发放宣传单、张贴横幅、粉刷标语、流动广播宣传为主，宣传效率较低，创新性存在欠缺，线上宣传力度仍然不足，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，尚未完全激发人民群众学法积极性，基层法治认识与法律素养仍有较大提升空间。

三、下一步的工作思路和计划

围绕市县工作大局，膏田镇将进一步推进法治政法建设工作，重点将做好以下工作：

（一）加大法治政府建设工作力度，全面做好法治政府建设各项工作，切实推进法治建设第一责任人制度。深入推进领导、干部、基层队伍的法治理论学习教育，安排并落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力，切实提高干部队伍法治素养与运用法律知识的能力与意识，真正做到将法治建设与基层工作相结合。

（二）进一步加强综合行政执法队伍建设，打造一支素质过硬，装备精良的执法队伍，建立专业化装备室与调解室。依托综合执法队伍专业化建设相关项目，更新并增添专业化执法装备，打造专业化调解室，全面提高综合行政执法干部法治素养与执法能力，推进膏田镇综合行政执法体系专业化、规范化建设。

（三）充分利用微博、微信、抖音、电子屏等电子媒体，进一步依托法律八进，将法治宣传教育与安全生产、优化社会治安环境整治、平安创建、严打整治等活动结合起来，利用各类重要时间节点开展形式多样、内容丰富法律法规宣传活动。

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2024年12月30日