按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<法治政府建设与责任落实督查工作规定>的通知》（厅字〔2019〕28号）有关文件要求，结合我乡实际情况，现将我乡2021年法治政府建设的工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，落实工作职责

我乡将法治政府建设工作纳入重要议程，由乡党委书记、乡长负总责亲自抓，分管领导狠抓落实，平安建设办具体负责抓在经常，并将目标任务纳入年度目标考核，确保各项工作有力、有序推进。

（一）加强组织领导

坚持把法治政府建设作为全年工作的重点来抓，成立了以乡党委书记为组长，乡长、分管领导任副组长，相关科室负责人任成员的法治政府建设工作领导小组。实行乡党委书记总负责，分管领导具体负责，各驻村领导分村负责，驻村干部、村干部包点负责的工作责任制。层层落实责任，传导工作压力，为法治政府建设工作稳步推进提供组织保障。

（二）明确工作任务

按照县委办文件相关规定以及法治政府建设领导小组要求，结合工作实际，制定了法治政府建设工作方案和普法政策法规宣传方案等，明确指导思想、工作目标、工作重点和推进步骤，同时，纳入年度考核，确保我乡法治政府建设工作顺利实施。

（三）层层落实责任

要求全乡上下认真落实责任，增强法治政府建设工作的责任感和使命感，牢固树立为民务实清廉的要求理念，严格行为准则，把依法行政，文明执法、公正执法，贯穿于全年工作之中，做到有人抓、有人管，为工作顺利开展提供有力保障。

二、强化法制宣传，增强依法行政意识

突出普法教育在推进法治政府建设中的基础地位，围绕中心、服务大局、服务群众，全面实施普法规划，深入开展宣传教育，引导人民群众增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权。

（一）开辟专栏宣传

充分利用乡政府和各村政务公开栏等进行宣传，及时将全乡主要业务、办事程序及时限、服务项目、法律依据等内容及时向社会公开。

（二）咨询答疑宣传

以乡镇服务大厅以及村委会服务站为载体，组织相关工作人员将城乡居民养老保险、医疗保险、人力资源管理、劳动用工知识等内容、程序及要求，分别制作成宣传册，放置服务窗口，现场接受群众咨询，积极为人民群众提供服务。

（三）集中开展宣传

以“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法宣传日等活动为载体，围绕群众关注、群众关心的法律方面的热点问题，制定通俗易懂、接近各个群体生产生活的法律常识，增强宣传效果。全年制作宣传横幅30余条，发放各类宣传单、知识问答、法律宣传资料3000余份。在法律宣传内容制定的过程中，根据不同的群体，把法制宣传变成法律咨询和法律服务，从而解决群众所需的政策法规问题。

三、建立健全制度，形成长效机制

（一）健全领导干部带头学法制度

坚持领导干部定期学法和集中学法制度，认真做好学习笔记和心得体会，保证学习时间和学习效果。全乡干部职工认真学习通过了此次秀山县法治理论知识考试，目前全乡通过率为100%，通过学习法治理论知识提高了我乡干部职工的法治意识。

（二）健全党务公开政务公开制度

通过LED显示屏、宣传栏、宣传手册等形式，在窗口单位推行“五个公开”制度，即工作人员的姓名、职责公开；各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资质公开；各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。

（三）建立完善信访维稳制度

严格落实信访维稳工作责任制，认真做好信访工作，建立台账，实行限期处理，有效预防和化解各类矛盾纠纷。截至目前，接待群众来访128 人次，信访信息系统转送案件96件，已化解96 件，化解率100%,调处矛盾纠纷300余件，信访案件办结率达到100%，群众满意度100%。同时对老上访户做好稳控工作，有效杜绝了重大群体性事件的发生。

四、扎实开展法治政府建设工作，取得实际成效

（一）深入开展安全生产大排查、大整治、大执法等专项行动

今年以来，我乡严格按照县安委办相关文件要求，切实开展安全生产大排查、大整治、大执法等专项行动。针对企业生产，尤其是重点行业领域和重点专项整治内容，加强风险研判，加强辖区“日周月”排查。针对水陆交通安全，做到全员安全生产责任制，重点监控客车、旅游车、摩托车安全运行和加强农村地区“农用车”非法载客管理，严厉打击超员、超速、超载、超限等各类违法行为。同时加大对重点水域、重点航段和渡口渡船的监管力度，严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。

（二）扎实开展普法宣传工作

为普及宪法，广泛传播法律知识，提高群众法律意识和法律素质，推动形成自觉学法、守法、用法的社会环境。今年我乡在普法工作方面取得了明显成效，通过采用集中宣传为主，多渠道宣传为辅的宣传形式更好地推进普法工作，其中以“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法宣传日等宣传月、宣传周、宣传日，集中开展法制宣传教育。同时结合目前扶贫工作，让扶贫工作队在下队进行扶贫调研走访时进行相应的普法工作，为群众进行法律法规普及；运用微信公众号、抖音等新媒体进行普法宣传，引导群众关注中国普法、中国法律援助等权威公众号了解相关法律知识；开展校园法律知识讲座，做好青少年普法工作，引导学生利用法律问题合理维护正当权益，从而增强广大青少年的守法用法意识，树立正确守法观念。

（三）深化平安建设，共建法治大溪

我乡为进一步深化平安建设，积极推进社会治理精细化创新，着力加强社会治安防控体系建设，人民群众安全感稳步提升。为此我乡通过三方面做好平安建设，共建和谐、法制大溪。一是通过运用法治思维、法治方式化解矛盾解决问题,不断提升平安建设法治化水平；二是完善村、乡二级矛盾纠纷调处机制，将大量矛盾纠纷化解在基层；三是打铁先得自身硬，通过进一步加强队伍建设，切实做到“执法为民，公平公正”。

始终树牢抓安全就是抓发展的理念，深化平安大溪建设，着力防范化解重大风险，深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争。全乡在春节、“两会”、十九届六中全会等重大会议活动、敏感节点实现“零失控、零非访、零群体性事件、零安全事故”的“四零”目标。深化法治大溪建设，开展送法下乡、专题宣讲等活动105场次，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，抓实防邪、反诈、禁毒、社区矫正、精神病人管控等工作。化解石堤电站遗留问题，投入300余万元对集镇7幢D级危房进行重建，投入700余万元实施场镇不稳定斜坡治理工程，不断提高群众幸福感、获得感和安全感。

五、存在的不足与下一步工作打算

我乡法治政府建设工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要有：

一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，部分执法主体存在畏难情绪；二是依法行政监督不够有力，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱；四是群众学法积极性不高，社会法治氛围不够浓厚。一些群众对法治建设工作关注度不高，学法不够积极主动，还是抱着遇事找人不找法，信法不如信访，小闹小解决，大闹大解决的态度，缺乏通过法律途径解决问题的意识。

明年，我乡法治政府建设工作准备抓好以下几个方面工作：

（一）加强理论学习，提高思想认识。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，研读市委市政府、县委县政府的相关文件和领导讲话精神，进一步深化认识。定期参加业务培训，提高法治理论基础，推进工作实施。

（二）夯实工作基础，压实工作责任。扎实做好日常业务工作，切实履行工作职能职责，加强工作统筹、推动重心下移、强化督查考核，确保工作责任层层压实、工作任务有效落地，统筹协调，坚持定期排查、通报，形成常态化机制。同时提高工作效率，强化村组级服务体系接待群众反映问题的处理能力，及时解决群众困难，做到大事不出乡，小事不出村，矛盾不上交，切实为群众解决民生问题。

（三）加强预防预警，加强风险防控。把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到“预防为主”上来，力争全时段全地域覆盖，有效预防和控制重大风险事故，积极开展群防群治，重点要害部位和特殊行业、公共场所、学校、单位内部要建立安全防范网络。

（四）提高法治意识，强化队伍建设。坚持把法治理念贯穿于法治建设全过程，善于从法律层面思考问题，在法律框架内研究解决办法。坚持把依法办事作为基本要求，探索行政执法与刑事司法衔接工作，完善信息共享平台，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，严格规范公正文明执法。善于从战略层面分析、综合、判断、预见和决策各项工作，确保实现以局部平安稳定促进全乡大局安全稳定。以行政执法、文明执法、公正执法为重点，组织行政执法队伍建设培训，提升执法队伍整体素质和业务技能，提高行政执法人员水平，规范行政执法行为，强化我乡执法队伍建设。

（五）强化法治宣传，扎实开展全民普法工作。分门别类、因地制宜创新法治政府建设宣传方式，提高群众学法积极性。群众学法积极性不高，除了自身认识问题外，其中一个主要原因是宣传方式单一，内容枯燥无味，不易理解，不接地气，很难引起群众关注热情。因此应进一步创新宣传教育的方式和载体，做到有的放矢。以简单易懂、形象生动的宣传普及方式，结合当前社会现状和百姓关注焦点制作，充分利用移动网络，形成新媒体时代下的互联网+法治普及方式相结合，充分调动广大群众积极性，扩大法制建设工作的影响力，提高宣传面。

                           大溪乡人民政府

                           2022年2月28日