岑溪乡人民政府

关于2023年度法治政府建设情况报告

县依法治县办：

为深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《秀山土家族苗族自治县法治政府建设实施方案（2022－2025年)》，岑溪乡严格按照法治政府建设相关文件精神，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，现将我乡2023年法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的举措及成效

（一）加强领导，完善各项制度。

1. 强化工作机构的完善。乡党委书记担任领导小组组长，乡长及政法委员应担任副组长，相关科室及乡级部门负责人应成为成员，并根据领导变动情况及时进行调整和充实。乡工作领导小组定期召开领导小组成员会议，以加强领导职责的落实。同时，健全法治政府建设工作制度，对我乡的法治建设工作进行研究和部署，协调解决工作中的困难和问题。

2. 加强依法行政意识，全面推进法治政府建设的各项要求。乡政府依法全面履行职能，重点提高乡机关工作人员的法制观念、法律素质，同时提升领导干部在依法决策、依法行政和依法管理方面的能力和水平，更好地推进全面的法治政府建设。

3. 完善法治政府建设工作的自查机制。将法治政府建设工作列入乡党政班子成员会议的议程，并每季度听取乡平安办整理的政府各项关于法治政府建设工作的情况汇报，以不断完善法治政府建设工作的各个环节。

（三）强化制度建设，提升行政执法效能。

1. 全面推行行政执法责任制，建立健全相应的制度，以提高行政执法的效能。对于需要集体讨论决定的行政执法事项，我们将通过乡党政领导班子集体讨论，并做好相关记录备案工作；对于行政执法主体作出的行政处罚决定，我们将按照规定做好备案工作；同时，我们也会严格执行“罚缴分离”、 “收支两条线”以及罚没物品合法处理等制度。

2. 岑溪乡政府涉及执法工作的部门包括应急办、平安办、食药监、林业站、兽医站等，共有12名工作人员。为了确保行政执法单位依法依规履行职责，我们重点强化对执法人员和执法证的管理责任。

3. 进一步规范公正文明执法，建立和完善行政执法与刑事司法之间的协调机制。对于行政执法委托事项，我们将严格按照法定条件、程序和方式进行办理。同时，我们也会规范行政执法程序，确保行政执法文书的规范化。

（二）落实措施，提升管理水平。

1. 大力推动审批方式的创新，加快建立科学合理的审批管理机制，规范高效的审批运行机制，并严密完善审批监督机制，主动行使乡政府的管理权限。乡政府继续发挥代理中心的作用，以代民办事、为民代理为宗旨，提供便利和服务。领导干部做好表范，带头学习法律法规，行政执法人员积极主动地学习法律知识，以确保执法的规范、公正和高效。

2. 积极推进法治政府建设。乡政府认真贯彻乡机关规章制度，加强行政决策程序的优化，致力于实现行政决策的科学化、民主化和法治化。同时，着力打造明确权责、规范行为、有效监督和有力保障的行政执法体系。

（四）加强权力的制约与监督。

按照相关要求，岑溪乡按时完成各类法治政府建设报告，并及时更新并上报了与法治政府建设相关的简报信息。严格按照法律和规章制度的要求，推行行政决策公开、执法公开、管理公开以及结果公开。同时，进一步加强了重点领域的信息公开工作。法治政府建设情况已成为政府工作报告的重要部分，并向人大代表和群众通报。自觉接受群众的监督，从源头上确保行政权力的公开透明化。

（五）矛盾纠纷化解。

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》，我乡严格执行行政复议工作。为了提高工作效率，我乡组织了一次法制培训会，参会人员就行政复议工作进行了讨论，分享了各自的经验，并总结了工作中存在的问题和不足之处。通过这次会议，我们逐步推进了机制的完善。今年以来，我乡结合“一庭两所”联合平安办、信访办、应急办等科室的力量，共排查化解了175余起矛盾纠纷，使矛盾纠纷得到了多方面的解决。我们将继续致力于增加多元化的矛盾纠纷化解手段，确保行政复议工作的公正性和效率。

（六）完善工作保障机制。

1. 建立每季度机关干部学法会议制度，安排部署法制宣传教育工作，并通报法制宣传教育的推进情况，专题研究解决法制宣传教育中的重点和难点问题。

2. 制定和执行年度普法计划，组织开展法制宣传日活动，利用安全宣传月、禁毒宣传月等时机进行法制宣传工作。今年以来，已经发放宣传资料超过4000份，接待群众咨询达到450余人次，并成功举办了3场校园法制讲座。此外，还为政府机关干部和村干部举办了30余场法制培训会，入户宣传达到2000余户。

3. 开展全民禁毒宣传教育，重点宣传学习与禁毒相关的法规和政策，提高民众对识别毒品、拒绝毒品以及依法打击种植毒品、贩卖毒品和吸毒行为的能力。

4. 积极推进普法大下乡活动，加大对领导干部、青少年学生和农民的法律教育力度。旨在为保障经济增长、民生改善和社会稳定创造良好的法治氛围。整合法制宣传、法律服务、人民调解和法律援助等职能，针对群众关心的社会热点和难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育活动，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。

5. 加强法治文化阵地建设，设立法制类书刊专区于每个村的农家书屋，利用村级宣传喇叭播放法制宣传内容，并在村公示栏上公示法律顾问和法律明白人的姓名、联系方式等信息。增加农民群众对法律知识的了解和接触，培养法治意识。

6. 加强农村群众的法制宣传教育，大力培养农村“法律明白人”，积极开展村居法律顾问工作。加强对农村党员、村干部以及村民代表的法律培训，提升他们在管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷，以及化解各类基层矛盾的能力。同时，通过将法制宣传教育融入各项惠民活动，努力扩大农村普法的覆盖面，深化普法惠农服务。

二、推进法治政府建设中存在的主要问题

近年来，我乡在法治政府建设方面取得了一些成效，但我们也明确地认识到工作中仍存在一些薄弱环节：

1. 意识观念的转变尚需时间。法治观念的培养需要一个较长时间的过程。虽然近年来我国加大了法治教育的力度，但由于历史和文化传统的影响，一些政府官员尚未对法治观念形成深入的认识，导致推进法治政府建设的进展较慢。

2.部门协调不畅。法治政府建设需要各相关部门的密切配合和协作。但在现实中，部门之间存在信息传递不畅、利益分配不合理等问题，导致法治政府建设推进过程中出现协调困难，影响了工作效率和建设质量。

3. 需要进一步优化依法行政机制。目前，我乡的法制机构队伍力量不足，这对于基层依法行政的推进产生了影响。

4. 后备力量发展进度较慢。后备力量较慢可能导致执法难度增加，从而影响到执法效率和办事效果。有可能给群众对政府的信任和支持带来负面影响，对法治政府建设也会产生不利影响。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我乡党委、政府将依法行政工作列为党委、政府的重要日程，成立了依法行政领导小组，由乡党委书记担任总责，党委副书记牵头负责，各领导班子成员具体参与，明确分工和职责，以落实责任。高度重视法治政府建设，亲自领导、参与并推动法治建设工作。

1. 明确法治建设的战略地位和使命，将法治政府建设纳入重要议程，牵头协调落实法治建设工作，确保法治建设工作的顺利推进。

2. 制定和完善法治政府建设规划和实施方案，明确法治政府建设的目标、重点和措施。牵头组织相关科室和各村共同参与，推动法治政府建设工作的全面落实。

3. 落实法治宣传教育工作，提高全民法治意识和法律素养。支持和推动法治宣传教育活动的开展，加强对干部群众的法治教育培训，深入推进法治文化建设，为法治政府建设营造良好的社会氛围。

4. 加强对行政执法工作的规范和监督，确保行政执法的公正、公平和合法性。他们要切实加强对权力运行的监督制约，建立健全权力清单制度，推动权力运行透明化和公开化，提高权力运行的规范性和效能。

5. 积极推进政务公开，加强政府信息公开和服务公开，提高政府决策的透明度和公众参与度。他们要倡导政务公开的理念，建立健全相关制度和机制，做到信息公开及时、全面、准确，使公众对政府工作有更充分的知情权和监督权。

四、下年度法治政府建设工作计划

1. 进一步完善行政执法责任制相关制度：通过完善执法责任制度，明确各级执法机关的责任和权限，确保执法行为的合法性和规范性。加强对执法人员的职责教育和培训，提高他们的执法水平和法律素养。

2. 加强执法监督工作：加强对执法行为的监督和评估，建立健全执法监察体系，加强对执法行为的监督、纠正和问责。设立举报和投诉渠道，及时处理群众反映的问题和意见。

3. 推进政务公开和执法公开：完善政务公开制度，加大对政府信息和行政执法信息的公开力度。通过透明公开，增加公众对执法行为的了解和监督，提高执法公正性和公信力。

4. 加强法制机构建设：加强法制机构的建设，合理配备机构人员，提高机构的工作效能和权威性。加强法制机构与其他部门的协调合作，促进信息共享和工作协同。

5. 加强行政执法队伍建设：加强执法人员的培训和教育，提高他们的法律素养和执法技能。倡导执法人员自觉遵守法律法规，增强依法行政意识和规范执法意识。建立健全激励机制，吸引和留住优秀的执法人员。 

          秀山土家族苗族自治县岑溪乡人民政府

               2023年11月23日