秀山土家族苗族自治县住房和城乡建设委员会

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，在县委、县政府的领导下，秀山县住房城乡建委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真履行本单位法定职能，扎实推进各项法治建设工作。现将法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，严格落实履职尽责。坚持把领导干部职工法律法规的学习和培训作为依法行政一项重要基础性工作来抓，有序开展法律法规及相关规范性文件学习活动。一是坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，积极开展班子“会前学法”。二是健全和完善党组理论学习中心组集体学法制度，把宪法、党内法规和行业重要法律法规列入党组理论学习中心组学习内容。三是组织干部职工系统学习住建领域方面法律法规，确保从事行政许可、行政处罚、行政监督检查等行政执法人员熟练掌握和运用专业法律法规，不断提升依法行政能力。

（二）开展普法宣传，广泛营造法治氛围。大力开展普法进工地、进小区活动和平安建设宣传学习活动，围绕宪法宣传、扫黑除恶以及其他住建领域与人民群众生产生活相关的法律法规，通过悬挂横幅、张贴海报、电子屏宣传、发放小册子等方式切实提高企业防范风险法律意识和农民工群体维权意识。积极参加3.15全国消费者权益日，5.12防灾减灾日，12.4宪法宣传等活动，发放宣传资料5000份。

（三）强化执法改革，提高依法执法能力。严格按照《县住建委行政处罚格式文书》《县住建委行政执法权力清单》《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》等制度，规范我委行使行政处罚自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性、公正性，按时依法公开处罚结果。聘请专业律师担任法律顾问，建立健全法律顾问服务和合法性审查制度，为推进依法行政工作提供强有力保证。不断加强行政应诉能力建设，认真落实上级机关作出的行政复议决定及意见、建议。2024年，我委无行政败诉案件和行政复议案件。

（四）强化风险排查，有效化解矛盾纠纷。加强全县21个房产项目预售资金的监管，年内未发生预售资金异常情况。全力推动烂尾多年的房地产项目涅磐重生，黔龙阳光御园、碧桂园江山樾、中昂新天地3个“保交楼”项目1484套房屋全部交付，黔龙阳光御园案例作为先进经验全市推广。德邦世纪滨江、麓湖郡、盛世悦府3个“保交房”项目1050套房屋在全市率先完成100%交付任务目标，获市委主要领导肯定，经验做法被市房地产工作专班全市推广。深入推进依法分类处理信访诉求，全年办理信访75件，来访168批335人次，网上投诉35件次，全部做好答复化解工作，收到市住建委网上信箱19件，“互联网+督查”平台网络投诉261件，办结261件，受理率达100%，做到事事有回音，办结率达100%，信访态势总体平稳可控。

（五）加强安全生产，做好行业闭环管控。强化安全主体责任，抓好重点领域安全管控，开展小微工程安全隐患排查整治、危大工程安全治理和消防安全专项整治，坚持处罚与教育相结合原则，提高行政相对人法律意识，减少违法行为发生。监管在建房屋建筑和市政工程项目63个，项目安全标准化考评37个，考评率、合格率为100%。排查各类安全隐患1469处，整改1460处，整改率99.39%。实施简易处罚45起，出罚金4.5万元、一般行政处罚20起，处罚金72.57万。以数字赋能推动安全责任，织牢织密安全风险防控网络。

（六）确保公平公正，营造良好营商环境。对全县房地产市场、建筑工地、物业管理等7个领域开展“双随机、一公开”联合执法检查，检查涉事主体12家。全面实行“一窗综办”对外提供受理、审批、出件等“一站式”服务，促进审批服务快捷高效。积极探索由“简”至“精”转变，实现“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”运作模式，大力推行“渝快办”工程建设项目网上服务，着力推进电子证照运用的深度和广度，施工许实现全程网办。

（七）建立健全制度，有力推进依法行政。加强行政执法主体资格管理，组织法治理论考试83人，开展执法主体资格确认和人员资格审查、完善人员身份信息等工作，完成执法证申领换证29人。落实专人负责政府信息公开网站的维护和信息的发布，全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，一是主动公开与依申请公开相结合。依托秀山县政府网站公开，及时公开住房和城乡建设、住房保障等领域信息。二是依申请公开，切实履行法定义务，进一步保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是为群众和企业提供政策解读和业务咨询，让“事事有回音、件件有落实”，进一步提升服务质量。

二、履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

委主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求，将法治政府建设摆在全委工作的重中之重来抓。亲自牵头法治建设总体安排，细化分解具体任务落实，定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设突出矛盾和问题，多次召开专题会议专项研究工作推进，把依法行政提质、法治素养提升等工作纳入议事日程，督促系统干部职工逐级认领责任，共同推进法治政府各项工作走深走实。坚持以习近平法治思想为指导地位，组织理论学习中心组、党组会等多种形式，深入学习领会习近平法治思想和相关法律法规等，学法规定动作高质量完成，自选动作稳步落实，学法尊法向常态化、制度化推进。始终坚持将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。

三、存在的问题

一年来，我们在推进法治政府建设各项安排上有序有力，各项工作推进上走深走实，取得了一些实效，但对标对表新时期法治政府建设的新要求，仍有不少差距：一是法治建设整体水平有待提升，法治建设力量依然薄弱，队伍建设和专业化建设存在短板；二是执法力量还需进一步加强。三是普法教育宣传深度和广度还要进一步提升，普法内容的针对性、丰富性、实效性还要再强化。

四、2025年法治政府建设工作思路

2025年，我们将紧紧围绕县委县政府中心工作，结合我县住房城乡建设工作实际，有效开展各项法治建设工作，重点做好如下工作：

（一）提升思想认识。把法治建设作为一项重要工作摆在突出位置，充分认识做好法治工作的重要性，以高站位、高标准、高要求切实推进各项法治工作。

（二）提高监管效能。以高质量完成工作目标为导向，继续全面推行部门联合双随机抽查机制和联合执法机制有机融合，助推营商环境持续优化提升。健全政务信息依公开制度，对政策性法规、规范性文件等审查力度，进一步规范行政执法行为，加大人员培训，提升执法能力，提高案件办结效率和质量。

（三）完善政务公开。严格按照县委县政府的工作要求，依法依规做好政府信息的主动公开和依申请公开答复工作，创新公开形式、提高公开质量。

（四）加强法治宣传。紧紧围绕我县住建事业目标及总体要求，以满足住建领域涉及群众和企业不断增长的法治需求为出发点和落脚点，开展有针对性的法治宣传教育，在服务群众和企业中加强法治宣传、普及法律知识。

秀山土家族苗族自治县住房和城乡建设委员会

                   2024年12月25日