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| [ 索引号 ] | 11500241MB15852310/2023-00073 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 行政处罚 |
| [ 发布机构 ] | 秀山县应急局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-02-25 | [ 发布日期 ] | 2023-04-25 |
(渝秀)应急罚〔2023〕2号重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司
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安全生产行政执法文书
行政处罚决定书（单位）
(渝秀)应急罚〔2023〕2号
当事人：重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司
电话：1399699****
当事人：张尚
身份证号码：50024119920****010
住所：重庆市秀山县中和街道毛花井124号附1号
工作单位：重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司
职务：法定代表人/经理
联系电话：1399699*****
2022年10月27日17时30分左右，重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司破碎加工车间发生一起机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失约为160.03万元。
经查，当事人存在如下违法事实：张尚，秀山鑫沙砂石有限公司经理，是公司安全生产第一责任人。未严格督促检查破碎加工车间的安全生产状况，未根据生产经营特点对作业现场加强安全检查，未及时发现并消除破碎加工车间安全技术措施缺失、破碎操作工违规毛线除尘维护作业等事故隐患。
主要证据：经重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司“10.27”机械伤害事故调查组调查取证，渝应急〔2022〕11号文件《重庆市应急管理局关于重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司“10·27”机械伤害事故调查报告》经重庆市应急管理局批复，你存在以上行为。
本局于2023年2月8日，向当事人送达了（渝秀）应急罚告〔2023〕2-01号《行政处罚告知书》，依法告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利，当事人在规定时间内未提出陈述、申辩和听证请求。
本局认为：张尚的以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第五项的规定：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产，张尚对本次事故负有责任。
根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项之规定：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款。应当给予行政处罚。
罚款人民币16800元（大写：壹万陆仟捌佰元）。
当事人自收到本处罚决定书之日起15日内，联系秀山县应急管理局212办公室，将罚款交纳至指定银行账户。缴纳罚款后，应将缴款凭证送交本局执法大队结案。到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人如果不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内向秀山县人民政府或者重庆市应急管理局申请行政复议，或者在六个月内依法向秀山县人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
秀山土家族苗族自治县应急管理局（公章）
2023年2月20日
本文书一式两份：一份由应急管理部门备案，一份交给被处罚当事人。
第 1页 共 3页
安全生产行政执法文书
行政处罚决定书（个人）
(渝秀)应急罚〔2023〕2-01号
法定代表人：张尚
统一社会信用代码：91500241Y65
当事人住所：重庆市秀山县石耶镇西大村大院子组
邮编：409900
2022年10月27日17时30分左右，你公司破碎加工车间发生一起机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失约为160.03万元。
经查，当事人存在如下违法事实：作为生产经营单位，未严格落实安全生产主体责任：一是未严格采取安全技术措施。涉事滚筒筛端头位置未设置保护罩等防护设施、事故现场未设置“禁止入内”等明显安全警示标志、中控室未设置专人监管；二是未严格落实职业安全培训。复产复工从业人员的安全教育主要依托口头培训，安全教育培训资料存在造假现象；三是未严格执行安全生产规章制度。破碎操作工肖桂红严重违反秀山鑫沙砂石有限公司《滚筒筛操作规程》相关要求，在滚筒筛未断电停机的状态下，独自一人违规冒险进行除尘维护作业；四是未严格实施隐患排查治理工作。未根据单位生产经营特点对安全生产状况进行经常性检查，未及时发现并消除破碎加工车间技术措施缺失、破碎操作工违规冒险除尘维护作业等事故隐患。
主要证据如下：经重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司“10.27”机械伤害事故调查组调查取证，渝应急〔2022〕11号文件《重庆市应急管理局关于重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司“12·27”机械伤害事故调查报告》经重庆市应急管理局批复，重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司存在未严格落实安全生产主体责任导致事故的发生。
本局于2023年2月8日，向当事人送达了（渝秀）应急罚告〔2023〕2号《行政处罚告知书》，依法告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利，当事人在规定时间内未提出陈述、申辩和听证请求。
本局认为：重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司的以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第三十五条、第四十四条第一款、四十六条第一款的规定。秀山县鑫沙砂石有限公司对本次事故发生负有责任。。
根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条（一）发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：发生一般事故的，处三十万以上一百万以下的罚款”的规定应当给予行政处罚。拟对你单位作出如下行政处罚：
罚款人民币500000元（大写：伍拾万元）的行政处罚。
当事人自收到本处罚决定书之日起15日内，联系秀山县应急管理局212办公室，将罚款缴至指定银行账户。缴纳罚款后，应将缴款凭证送交本局执法大队结案。到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人如果不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内向秀山县人民政府或者重庆市应急管理局申请行政复议，或者在六个月内依法向秀山县人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
秀山土家族苗族自治县应急管理局（公章）
2023年2月20日
本文书一式两份：一份由应急管理部门备案，一份交给被处罚当事人。
第 1页 共 3页
安全生产行政执法文书
行政处罚决定书（个人）
(渝秀)应急罚〔2023〕2-02号
当事人：谯树林
身份证号码：50024119****246119
住所：重庆市秀山县梅江镇兴隆坳村邓顺湾组85号附2号
工作单位：重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司
职务：重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司露天矿矿长
联系电话：1822****331
2022年10月27日17时30分左右，重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司破碎加工车间发生一起机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失约为160.03万元。
经查，当事人存在如下违法事实：作为矿区主要安全生产管理人员，未严格组织复产复工从业人员的职业安全培训考核，未及时排查并消除破碎加工车间安全技术措施缺失的事故隐患，未及时发现并制止破碎操作工肖桂红违反操作规程的行为。
主要证据：经重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司“10.27”机械伤害事故调查组调查取证，渝应急〔2022〕11号文件《重庆市应急管理局关于重庆市秀山县鑫沙砂石有限公司“12·27”机械伤害事故调查报告》经重庆市应急管理局批复，你存在以上行为。
本局于2023年2月8日，向当事人送达了（渝秀）应急罚告〔2023〕2-02号《行政处罚告知书》，依法告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利，当事人在规定时间内未提出陈述、申辩和听证请求。
本局认为：谯树林的以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第二项、第五项、第六项的规定：安全经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（二）组织或者参与本事故安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。谯树林对本次事故负有责任。
根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六之规定：生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。拟对你作出如下行政处罚：
罚款人民币14000元（大写：壹万肆仟元）。
当事人自收到本处罚决定书之日起15日内，联系秀山县应急管理局212办公室，将罚款缴至指定银行账户。缴纳罚款后，应将缴款凭证送交本局执法大队结案。到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人如果不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内向秀山县人民政府或者重庆市应急管理局申请行政复议，或者在六个月内依法向秀山县人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
秀山土家族苗族自治县应急管理局（公章）
2023年2月20日
本文书一式两份：一份由应急管理部门备案，一份交给被处罚当事人。
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渝公网安备 50024102500278号