秀山土家族苗族自治县信访办公室2020年法治政府建设工作报告

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[ 索引号 ]	11500241MB1533992U/2021-00011	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	综合政务	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	秀山县信访办
[ 成文日期 ]	2021-07-29	[ 发布日期 ]	2021-07-29

日期：2021-07-29

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2020年以来，在县委、县政府的正确领导和部署下，我办围绕《关于开展法治政府建设专项督察工作的通知》（秀山委办发〔2020〕1号）文件要求，紧密结合信访工作实际，依法及时就地解决群众合理诉求，进一步畅通信访渠道，加强了信访法治建设，不断完善信访工作机制，为全县法治政府建设贡献出了自己的力量。现将我办2020年度法治政府建设情况总结报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导

我办领导高度重视法治政府建设工作，年初时总结了去年法治建设工作情况，部署了今年法治建设工作任务，将法治建设工作纳入年度工作计划。成立了法治政府建设工作领导小组，党政主要负责人任组长，分管负责人任副组长，具体工作人员为成员。全面部署我办依法行政工作，将法治建设作为本办的一项重要工作，精心筹划、有序推进。相关负责人充分发挥统筹协调和督促指导作用，强化组织领导，做到安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位，全面推进法治政府建设。

（二）加强法治宣传

我办组织干部职工深入贯彻落实学习《宪法》、《信访条例》、《行政法》、《民法》等，共开展学习三十余次，进一步提高了干部职工依法行政工作水平，推进了法治政府建设。通过党组中心组组织集体学习、个人自学等方式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，准确把握系列重要讲话精神的基本观点、思想精髓和核心要义，与此同时认真抓好业务法律知识的学习研究，不断提高行政能力和水平。

为了搞好信访条例宣传活动，定期在接访大厅电子屏进行宣更新，宣传信访条例等法律知识。2020年，我单位在花灯广场开展《重庆市信访条例》、《宪法》等宣传活动，悬挂宣传标语一幅，印制发放《重庆市信访条例》宣传1000余份，引导群众学法、懂法、守法，依法依规信访，理性维护合法权益，依法维护信访秩序，构建和谐社会。

（三）推进信访法制化建设

以“阳光信访、责任信访、法治信访”为抓手，通过在本单位办公区域长期公开本单位职能职责、领导职工简介、办事流程、单位办公电话、网上信访网址、监督投诉方式及相关的法规制度等，为上访群众营造公正、透明的信访环境，打造阳光透明、便捷高效的信访服务平台。坚持依法分类处理信访问题、依法解决信访问题，大力推进信访工作法制化建设，不断提升信访公信力，有力维护了全县社会稳定和谐。

同时完善法律顾问制度建设，聘请有资质的律所律师担任法律顾问，为我办提供日常法律咨询、合同审核、法治审查教育等法律服务。在2020年5月成立了人民访调对接中心，配备专业的人民调解专员，依法依规开展人民调解工作，发挥专业领域人才的作用，提升调解专业化水平，在及时有效化解争议、促进社会和谐稳定的同时，将“法治信访”理念落到实处。

（四）强化信访工作机制

一是坚持县级领导、职能部门主要负责人联合接访机制，安排县级领导及重点单位每周二、四到群众来访联合接待大厅坐班接访，并根据领导和单位职责分工，有针对性的预约重点信访人员，增强解决问题的针对性、实效性。2020年全县各级领导干部共接访下访5587人次、5820件次，化解5786件次，接待群众9244人次，涉及36850人。县领导开展公开接待来访群众活动75次，接访群众127批次、268人次。开展县“信访办主任接待日”活动11次。

二是抓好信访重点人员疏导稳控，严格落实帮教机制，我办不定期组织工作人员到信访重点人员家中走访，按照合理诉求解决到位、无理诉求教育到位、家庭困难帮扶到位的“三到位”原则，从源头防治信访重点人员到市进京上访。

二、存在的问题　

2020年，我办法治政府建设工作取得了明显成效，但仍存在以下问题。一是信访协调方式还需规范。督促指导相关责任单位依法依规化解矛盾纠纷的力度需要加大，一些涉及群众群体性的信访事项化解稳控难度大，责任部门和信访部门压力较大。二是影响社会稳定的重点人员和重点群体仍需着力化解稳控。随着各个重点项目的陆续推进，土地征用、房屋拆迁等引发的信访问题导致重复访、集体访、越级访增加。房地产开发建设等群体还存在影响社会稳定的矛盾和问题。三是法制宣传方式单一，法治宣传力度不够，宣传形式局限等问题。

三、下一步工作安排

（一）进一步推进信访法治化建设。积极推行法定途径优先，进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的边界，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。进一步压实信访事项程序性和实体性办理责任，健全及时就地解决群众合理诉求机制。

（二）继续加强到市进京非访的防控和处置。围绕重要敏感节点重大节日活动这一主线，继续加强全县信访稳定形势分析研判，对我县重点信访人员进行逐案分析，诉求具有合理性的穷尽办法解决，家庭确有困难的多渠道进行帮扶，行为违法的依法处理，全力确保我县社会大局和谐稳定。

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