2024年卫生健康综合行政执法工作总结
2024年以来,我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,自觉践行“执法为民、护卫健康”宗旨,坚持目标引领、问题导向,紧靠突出重点,狠抓难点,卫生健康执法工作呈现出良好发展态势,现将全年工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)双轮驱动,励学笃行
一是秉承“学为基石,用为核心”的原则,将政治理论学习置于首要议程,旨在全面增强干部队伍的团结力、向心力及执行力,积极创新学习方式,将支部大会与主题教育紧密融合,成功举办学习研讨会12场次,专题党课讲座6次,主题会议4次;二是坚持“勤学精业,笃行致远”的原则,积极组织监督加强业务知识学习及培训,累计举行相关业务知识学习7次,并举行模拟执法5次,案例讨论6次。
(二)多维监督,共筑防线
一是全力推进双随机监督,2024年共完成国家“双随机一公开”任务180项,监督完成率100%,完结率100%,查办案件4起,罚款0.55万元,并将抽查情况及查处结果在“信用重庆”和“秀山政府信息网”上向社会公开。二是全面加强日常监督,2024年我支队共监督检查2176户次,监督覆盖率100%,其中公共场所卫生监督检查1211户次,生活饮用水卫生监督检查145户次,学校卫生监督检查109户次,餐饮具集中消毒监督检查3户次,医疗卫生监督检查446户次,放射诊疗监督检查29户次,传染病防治监督检查73户次,职业卫生监督检查138户次,妇幼健康卫生监督检查20户次。全年共查办案件49起,共计罚没收入44.28万元,其中查办大案要案3起,共计罚没收入10.99余万元,16家医疗机构被不良执业行为记分。三是合力落实联合监督,联合公安、消防、市场监督管理局、医保局积极开展20余次监督检查,查办案件5起,共计罚没收入5余万元。
(三)普法宣教,法制同行
深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述,践行以人民为中心的法治理念,利用315消费者权益日、法制宣传日、职业病防治法宣传周、民法典宣传月等主题普法宣传活动,通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、接受现场咨询等形式,向市民宣传卫生健康领域法律法规,普及法律常识和卫生知识,推动普法工作走实走深,累计现场共发放宣传资料600余份,企业宣讲5次,开展协管普法宣传100余次。
二、工作亮点
利用高科技手段,强化卫生监管执法效能。根据卫生监督执法的实际需求,我单位定期组织执法人员进行VR模拟执法训练,为卫生监督执法人员提供一个安全、灵活、仿真的执法训练平台,在场景中设置各种执法情境,如违法行为发现、证据收集、法律文书制作等,执法人员可以熟悉并掌握从现场勘查、证据收集、法律文书制作到行政处罚等完整的执法流程,从而提高执法效率、提升执法技能和应对复杂情况的能力。
三、存在问题
(一)监管对象动态更新滞后。被监督管理单位数量众多,营业情况变动大,法律法规对被监管单位停业后卫生许可证注销无明确规定,经营户关停后未注销卫生许可证导致基础档案变动情况难以完全掌握。
(二)信用监管的执行尚未达到理想状态。信用监管的措施仅在信用重庆平台上得到体现,而未及时进行信用等级的划分,同时卫生信用监管未能与其他监管领域形成联动效应,对监管对象的约束力不够。
(三)打击非法行医难度大。在打击非法行医过程中,非法行医者的高流动性、场所的隐蔽性以及证据的难以固定,给执法人员带来了巨大挑战。
四、下一步打算
(一)高效推进监督执法任务。始终坚持以人为本、健康至上的理念,全力执行市、县级所布置的监督执法工作,确保各项任务按时、按质、按量完成,不断提高卫生监督执法工作的科学性和有效性,为人民群众的健康安全提供更加坚实的保障。
(二)提升执法效能。通过VR模拟执法训练、案例分析会、量化工作进度等方式,持续强化业务骨干能力培养,并定期对执法人员进行能力评估,根据评估结果调整培训内容和方式。
(三)强化部门间信息互通。构建“一核多元”多部门联合执法长效机制,互通有关工作信息,实现执法信息的共享和协同,提升执法效能,凝聚监管力量。
(四)推进信用评级体系建设。将信用监管作为对监督对象的常规评价手段,卫生信用评价与被监管单位征信挂钩,形成多部门联合制约。
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