秀山土家族苗族自治县卫生健康综合行政执法支队关于2021年职业卫生监督检查总结

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[ 索引号 ]	11500241MB1917005G/2021-00240	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	卫生	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	秀山县卫生健康委
[ 成文日期 ]	2021-11-26	[ 发布日期 ]	2021-11-26

日期：2021-11-26

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秀山土家族苗族自治县卫生健康综合行政执法支队

关于2021年职业卫生监督检查总结

为保障劳动者职业健康，防范遏制职业病发展，推动用人单位加强工程防范设施改造，落实职业健康管理措施，努力提高职业危害防控水平，保护劳动者身体健康及其相关权益。结合秀山自治县实际，对全县涉及职业卫生用人单位进行监督检查，现将总结情况总结如下：

一、档案管理

摸清矿山、冶金、化工及建材4个行业领域用人单位有关情况，建立了基础台账。涉及我县矿山、冶金、建材、化工等重点行业领域企业共116家。我县暂未有职业健康检查机构和职业病诊断机构，辖区内有一家丙级职业卫生技术服务机构（秀山土家族苗族自治县疾病预防控制中心）。因县委县政府要求于2021年11月初全县21家锰矿企业全部关闭，截至目前秀山县共有95家用人单位，并对用人单位建立档案，建档率达到了100％。对辖区内所有的用人单位建立台帐的同时建立了职业卫生用人单位电子档案。纸张档案与电子档案相结合充分保障我县职业卫生用人单位资料完善性。同时做好档案日常更新及时增减，有效做到档案资料最新化。

二、职业卫生监督

对全县116家涉及职业卫生的用人单位进行卫生监督检查工作。对以下五家用人单位予以警告的行政处罚，同时责令30日内改正违法行为：秀山县嘉源矿业有限责任公司拒不提供职业病诊断、鉴定所需材料一案；秀山鑫和硅业有限公司和秀山县阳雀湾矿业有限公司未建立制度、计划和未落实专项经费未按照规定采取职业病防治管理措施一案；秀山县岩鹰嘴建材有限公司未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训一案；秀山县尚林砂石有限责任公司未在产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识和中文警示说明一案。

督促用人单位切实按照《职业病防治法》要求，完善内部相关管理制度和作业现场职业危害的防护设施设备。

对新建、扩建、改建建设项目、技术引进项目；申报职业病危害项目、工作场所进行职业病危害因素检测、评价等内容开展专项执法检查。经检查部分用人单位均不同程度存在相关问题。针对检查中发现的问题，下达了卫生监督意见书责令其进行整改，并对存在的问题及整改措施进行了指导。

（三）专项监督工作

（一）2021年4月-11月开展卫生监督蓝盾专项行动

结合本县实际，以矿山、冶金、建材、化工4个重点行业领域内抽取40家进行职业健康监护专项监督检查，其中矿山16家，冶金8家，检查5家，化工11家。对辖区内用人单位落实《职业病防治法》《用人单位职业健康监护监督管理办法》等法律法规的情况进行监督检查。

（二）2021年8月-11月开展职业卫生随机监督抽查计划

8至11月对纳入随机抽查范围的21家用人单位全部进行监督执法检查。其中非煤矿山10家，其他用人单位11家。21家用人单位中一些单位均按要求进行了职业健康体检及定期检测，一部分用人单位均与第三方公司签订协议拟定于2021年11月底进行职业健康体检及定期检测。

本县仅有县疾病预防控制中心为丙级职业卫生技术服务机构，对其开展监督检查。县疾病预防控制中心取得职业卫生技术服务机构的资质具备继续符合规定的资质条件；未超出资质批准的业务范围和区域从事职业卫生检测、评价技术服务；未出具虚假或失实的职业卫生技术报告或其他虚假证明文件；技术服务相关工作要求均达标；专业技术人员管理和质量管理均合格。

2020年度本县有一例职业卫生行政处罚单位：秀山县雅江镇秀平加油站在订立劳动合同中未告知劳动者职业病危害真实情况，根据这一情况我支队进行立案调查并作出警告的行政处罚，该单位已经进行立即整改。在“回头看”监督检查中秀山县雅江镇秀平加油站个人防护用品台账不完善责令立即整改后已整改完成。

四、存在的问题

（一）用人单位职业健康监护档案未建立完善；

（二）职业健康培训且培训时长不足；

（三）职业病防治相关规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施等公示不规范；

（四）用人单位防护用品与单位劳动者人数不匹配，劳动配备、使用个体防护用品情况未记录。

五、下一步工作计划

（一）加强学习力度，通过国家卫生计生监督信息平台进行业务知识培训和单位内部组织学习相结合，进一步提高执法能力、现场快速检测能力，促进卫生监督专业化、规范化，提升日常监督检查的工作水平。

（二）强化对矿山、冶金、建材、化工等重点行业领域存在职业病危害因素的用人单位进行职业病防治培训，提高其法律意识和职业病防治知识水平。

（三）加强“回头看”监督检查，督促用人单位对有关问题及时整改到位。

（四）创新形式宣传教育。对全县职业病危害企业开展作业场所职业危害申报及粉尘和高毒物品危害治理专项培训，督促企业落实职业危害防治主体责任。此外，宣传《职业病防治法》及法律法规，通过编印通俗易懂的宣传资料、举办宣传咨询活动、广泛深入开展职业病防治知识宣传，真正落实企业职业病防治主体责任和提高劳动者职业病防范安全意识，保障劳动者的合法权益。

秀山土家族苗族自治县卫生健康综合行政执法支队

2021年11月26日

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