秀山土家族苗族自治县文化和旅游发展委员会
关于2024年度法治政府建设情况报告
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于文旅工作的重要论述,全面贯彻落实党中央、国务院关于全面依法治国重大决策部署,依照《重庆市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》扎实推进法治政府建设各项工作,现将有关情况报告如下:
一、2024年工作情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
县文化旅游委党组将习近平法治思想和习近平总书记关于文旅工作的重要论述列入党组理论学习中心组学习及相关会议培训的重要内容,党组主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次主持召开党组会议、专题会议对法治政府建设任务进行部署,研究制定有关贯彻落实方案,带头运用法治思维和法治方式推动文旅事业改革发展。班子成员在各自分管领域认真履职尽责,将法治政府建设与业务工作同部署、同落实,确保将习近平法治思想贯彻落实到文旅工作全过程、各方面。
(二)强化普法宣传和制度完善
推进文旅领域普法宣传,在行政审批、执法检查等重要环节积极向各类文旅企业宣传《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》等相关法律法规。配合市文化旅游委完成关于旅游法修改调研工作,并结合工作实际提出修改建议。配合县市场监管局完成文旅行业公平竞争审查情况清理工作。加强合法性审查,进一步规范委机关规范性文件等合法性审查送审工作,统一合法性审查自查要求。将公平竞争审查作为合法性审查的重要组成部分。
(三)推进职能转变和依法行政
强化依法决策意识,在处理重大复杂问题时,充分听取法制机构和法律顾问意见。加强事前依法审批,2024年共计完成行政审批办件38件,其中,设立审批13件,变更审批3件,延续审批9件,备案登记1件,申请注销8件,补证0件。行政罚款4件,金额:1.164万元。强化事中执法监督,持续开展娱乐场所、未成年人保护、中小学教材教辅资料及内部资料性出版物、“扫黄打非”等专项执法活动。2024年执法支队累计出动执法人员3293人次,检查各类经营单位(场所)992家次,办理案件21起,其中,警告19家次,罚款13000元,没收非法出版物450余册。开展双随机检查27批次,其中,开展联合双随机检查3批次,检查经营场所253家次,出动执法人员990余人次。
(四)优化公共服务
加强一体化政务服务平台及其移动端“愉快办”的运用,依法公开行政审批事项、流程、办理材料、办结时效,为社会公众提供便捷权威的信息查询服务。推动社会诚信体系建设,在“信用重庆”平台双公开行政许可38条,行政处罚7条,将信用信息动态共享给一体化政务服务平台等,推动数据共享和信用惩戒,动态更新部门户网站政府信息公开专栏内容。全年受理各类网上投诉举报20件并及时办理。
(五)加强权力制约和监督
坚持严的基调,严肃查处违纪违法问题。召开机关警示教育大会,通报党员干部违纪违法典型案例。强化考核评价。将主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。将依法履职情况列为2024年年度考核领导干部述职的重要内容,领导干部法治素养和依法履职情况接受群众评价。
二、存在的主要问题
(一)对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不够深入,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还有待提高。
(二)公众参与度还有差距,公众参与法治实践、社会领域制度规范的制定以及维护合法权益等方面的参与渠道和平台还待进一步挖掘。
三、下一步工作
(一)着力提升行政效能。深入学习行业法律法规,为深度融合发展的文旅市场提供指引,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,实现政府职能深刻转变,形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。
(二)深化法治宣传教育。积极举办行业法律法规知识培训班。持续开展宪法宣传和中国公平竞争政策宣传周活动。让人民群众充分发挥主体作用,有效参与涉及自身权益的决策制定、实施执行、评估反馈等行政过程。将习近平法治思想、重要党内法规等列入理论学习中心组学习内容,抓好领导干部日常法治学习。
(三)完善制度规范。建立健全行政审批、执法、政务公开制度,注重将日常实践成果上升为制度规范,对不适应形势要求的规定及时予以调整清理。
秀山土家族苗族自治县文化和旅游发展委员会
2024年12月31日
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