2022年，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，以建设武陵山区文旅融合发展新高地和旅游集散中心为目标，扎实开展文旅市场专项整治行动，不断规范文旅市场经营秩序，文旅市场健康有序发展，现将工作情况总结如下：

一、坚持政治标准，不断筑牢政治建设根基

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于文化旅游工作和体育工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。持续肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底干净肃清王杰、赵仁林案件恶劣影响，营造良好的文旅政治生态，牢牢把握文化和旅游工作的正确方向，把党中央重大部署、市委工作要求和县委具体安排，全面落实到文化和旅游领域。

二、强化责任担当，落实疫情防控常态化

疫情防控常抓不懈，全面落实中央、市县相关防控要求，认真分析研判，密切关注疫情发展情况，做到精准研判、及早谋划。有效应对“10.03”疫情突发情况，主动承担和完成了滞留秀山人员转运工作，深入联系街道协助防控工作，进一步压实各文旅场所防控责任，文化旅游体育营业场所、公共文化体育场馆“场所码”布建工作实现全覆盖，文旅系统疫情实现“零事故”。

三、扎实开展打击整治养老诈骗专项行动

（一）加强动员部署，切实提高思想认识。一是成立了以喻涛同志为组长，各分管领导为副组长，各科室（中心）、下属各单位主要负责人为成员的文化旅游行业打击整治养老诈骗工作领导小组，全面统筹文化旅游行业打击整治养老诈骗专项整治工作；二是结合我委工作实际，制定了《秀山县文化旅游行业打击整治养老诈骗专项行动工作方案》，落实了工作专班，细化了工作任务，确保工作落实落地。

（二）加强宣传教育，切实扩大知晓率。我委编制宣传标语12条，要求机关各科室，委属各单位，各文化旅游经营单位，充分利用现有场所空间，广泛开展宣传。利用微信、QQ等网上平台发布信息，不断扩大宣传范围，切实强化群众防范意识。再次组织网吧、景区、在秀经验旅行社等文化旅游行业经营单位40余家召开秀山县文化旅游市场养老诈骗专项整治工作会议，对文化旅游行业打击整治养老诈骗专项整治工作进行了再安排、再部署、再落实。

（三）加强执法检查，全面强化市场监管。自专项行动开展以来，我委执法支队出动执法人员25人次，检查旅行社和旅游门市部15家次，对不合理低价游、免费游等潜在行为进行了专项督查检查。截至目前，我县文化旅游系统不存在养老诈骗活动，文化旅游市场稳定有序。

四、持续开展扫黑除恶专项斗争

一是充分利用了微信、QQ群等媒体平台广泛宣传党中央作出开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义。广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重要举措及成效，宣传我县文化旅游行业依法严查黑恶势力犯罪的果断行动，大力宣传文化旅游系统及广大游客对扫黑除恶专项斗争的正面评价，营造了浓厚宣传氛围。二是本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，紧紧围绕“政治站位、依法打击、综合治理、组织建设、组织领导”等六个方面，结合文化旅游市场实际，周密部署、明察暗访，深入开展扫黑除恶专项斗争

（一）持续深化行政审批改革。继续完善“渝快办”政务服务平台许可事项要素质量；办理30件行政审批事项，新设立9件，延续8件，变更5件，注销4件，备案1件，营商环境不断优化。完成川河盖景区、区图书馆、体育馆等文化旅游公众场所“渝快码”推广应用工作。完成经营情况年度报告59家，其中网吧29家，KTV19家，游戏游艺场所3家，表演团体1家，景区4家，旅行社3家。

（二）全面加强安全生产管理。持续开展文化旅游市场日常巡查。采取切实措施开展文化旅游行业开展反诈骗宣传，持续推进禁毒、声环境整治、环境卫生、虚拟货币、安全应急等专项治理工作。全面督促检查文化旅游行业落实常态化精准疫情防控措施。全面加强安全生产风险隐患排查整治，结合元旦、春节、清明、端午节、五一劳动节等假日，强化市场对极端天气（冰雪、强降雨）、地质灾害、特种设备、森林火灾等重大自然灾害风险预警管理，重点对川河盖等景区开展风险应急“叫应”提醒。全面推行安全风险责任上墙公示、安全风险隐患排查整治台账管理。扎实推进景区、KTV、网吧等市场主体一线岗位安全生产责任制试点工作。共出动执法人员1681人次，检查567家次，其中检查网吧242家次，娱乐场所188家次。处理投诉件，办理案件8起，责令改正25家次，警告5家次，罚款35700元，责令停业整顿1家，没收违法所得1175元。

五、存在问题

（一）法治意识需进一步提高。文化旅游体育经营单位从业人员法治意识不够强，还需进一步加强学习培训，提高法律意识，提升文化旅游行业整体形象。

（二）体制机制需进一步健全。文化旅游市场要实现高效运转，健康有序发展，还需进一步健全规章制度，用制度约束市场行为，不断推进制度化法治化建设。

六、下一步工作计划

2023年，我委将全面提升队伍法治建设水平，保证我县文化旅游行业健康有序的发展。

一是持续推进公共文化单位管理运行情况排查治理，加强新时代文明实践中心建设，强化基层活动指导，提升公共文化服务水平。

二是加强娱乐市场监管，严厉查处娱乐场所违规接纳未成年人、娱乐活动中宣扬淫秽、暴力等禁止内容的行为。开展歌舞娱乐市场等专项整治活动。深入开展“扫黄打非”斗争。深入实施文化市场规范化建设工程，健全文化市场综合管理机制，提高执法档案管理水平。

三是打造学习型执法队伍。面对新形势新常态下，对文化市场综合执法工作提出的新要求，把意识形态作为一项同样重要的工作任务，制定全队年度教育学习计划，有针对性地提高意识形态水平，增强理论知识。坚持常态化集中教育制度，每月进行1次集中教育学习，认真学习习近平总书记讲话、会议精神、政策法规、业务培训等内容，全面提升执法队伍的综合素质。 

四是要紧紧围绕上级主管部门与县委县政府的中心工作，进一步加强对文化市场的意识形态监管，规范文化市场经营秩序。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，积极开展各类专项行动，有针对性的对各类市场进行监管整治，加强部门之间的联系和协作，进一步拓展案源，加大案件查处力度；规范执法办案法制流程，充分运用网上办案平台、“扫黄打非”信息管理平台科技化手段，推动文化市场监管的信息化水平；加强培训学习和对口交流活动，通过走出去、请进来的方式，提升执法人员发现问题、分析问题、处理问题的能力，全面加强执法规范化建设和队伍素质建设； 强化信息宣传和舆论引导，通过各类宣传教育活动，努力提高经营户守法经营的意识和广大群众的法律维权意识，帮助市场转型升级。进一步巩固成果，强化措施，坚决打击违法违规经营行为，创建“平安、诚信、文明和活力”文化市场，确保我县文化市场平安稳定、繁荣有序。

                             秀山土家族苗族自治县文化和旅游发展委员会

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