秀山土家族苗族自治县生态环境局

秀山环函〔2022〕127号

秀山土家族苗族自治县生态环境局

关于政协秀山土家族苗族自治县委员会

第十一届一次会议第011号提案

办理情况的答复函

谢刚委员：

您提出的《关于提升城区空气质量的提案》（第011号）已收悉。经研究办理，现答复如下：

持续改善城区环境空气质量，增强人民群众的幸福感、获得感，是近几年来我县生态环境保护工作的重要内容，县委、县政府对此高度重视，社会各界高度关注。为有效改善县城区环境空气质量，县委、县政府多措并举、各级各部门通力协作、广大群众积极参与，城区环境空气质量得到明显改善，截至2022年7月10日（共计191天），城区环境空气质量优良天数190天，超标1天（其中PM2.5超标1天，为中度污染），PM2.5平均浓度26.5微克/立方米，PM10平均浓度40.2微克/立方米，与去年同期相比，优良天数增加8天，PM2.5平均浓度减少6.2微克/立方米，PM10平均浓度减少6.8微克/立方米，城区环境空气质量在渝东南地区排名第一。

一、关于扩大县城区烟花爆竹禁放、限放区的问题

我县在长期执行城区烟花爆竹限放规定的基础上，根据环境空气质量改善的现实要求和人民群众对环境质量持续改善的客观需要，适时调整有关规定，将烟花爆竹“限放”调整为“限放加禁放”（2021年12月21日，县人民政府印发了《关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》，将城市建成区划定为全年禁止燃放区域，将外环线以内的其他区域纳入限制燃放区域），2022年春节期间取得了较好成效。今年以来，县公安局共查处违法燃放烟花爆竹案件14起，行政处罚14人。县城市管理局积极开展禁放限放烟花爆竹宣传活动，深入到禁禁放限放区域，通过张贴通告、发放宣传资料、执法车流动宣传等多种形式，向广大群众宣传禁放限放规定，增强了居民的环保意识。下一步，我县将根据城区空气环境质量改善的实际需要、充分征询人民群众意见建议，适时调整限放禁放区域，各方面条件允许的情况下，可考虑将外环线以内区域全部划为禁放区。

关于制定露天焚烧的管理及处罚机制的问题

我县已建立工作机制，落实责任划分，由部门牵头抓总、乡镇（街道）落实属地责任；城市建成区由城市管理局负责，其他地区由县农业农村委牵头、属地乡镇（街道）落实。针对露天焚烧秸秆现象较为突出的区域，县农业农村委、县城市管理局积极作为，制定了工作方案、建立了网格化管理制度、开展常态化与随机抽查结合的巡查，以及“蓝天行动”监管执法专项行动，对露天焚烧、露天烧烤等进行劝阻和制止。

2021年，县农业农村委利用逢场赶集发放禁烧宣传单（2400余份）、张贴或悬挂禁烧宣传标语、出动宣传车（80台）等形式，广泛宣传禁止露天焚烧秸秆有关法律法规，提高了广大群众政策知晓率。针对中和街道官湖社区、迎凤社区和平凯街道白沙社区及乌杨街道郭园社区、工业园区等城郊区域露天焚烧秸秆行为，县农业农村委进行了强化巡查，共出动执法车辆90余台次，出动执法人员200余人次，发现并制止露天焚烧行为18起。针对露天焚烧秸秆现象较为严重的乡镇（街道），县农业农村委印发了《秀山土家族苗族自治县农业农村委员会关于加强秸秆禁烧工作告知书》，督促检查各乡镇（街道）加强露天焚烧秸秆巡查检查工作，及时发现、及时制止，切实减少露天焚烧秸秆行为，保护大气环境。下一步，在已有18平方公里高污染燃料禁燃区的基础上，今年我县将新增划定高污染燃料禁燃区不少于2平方公里，以巩固已取得的成效、拓展禁燃区范围，切实减轻因燃烧高污染料燃料给城区空气环境带来的污染，同时我县将进一步细化任务、健全网格化管理机制、加强督查检查等，并积极探索秸秆资源化利用的有效途径，从根本上解决露天焚烧秸秆的问题。

三、关于提倡文明祭祀、节约祭祀的问题

县城市管理局通过发放倡议书、出动流动宣传车、运用LED显示屏等方式倡导广大市民文明祭祀，不攀比烧纸量，不购买油印彩钞，并加强对主次干道、公园、广场等重点路段和重点区域的监管，落实专人专班负责，在一定程度减少了纸钱的燃烧量，对特定时间段空气质量改善起到了促进作用。下一步，我县将着重针对春节、清明节、中元节（七月半）等重点时段，开展文明祭祀、节约祭祀的宣传、教育、引导工作，让文明祭祀、节约祭祀成为市民的自觉行动。

四、加快新能源汽车的推广

为加快新能源汽车推广，减少大气污染物排放，我县正委托三方公司开展充换电设备“十四五”专项规划编制工作，待规划编制工作完成后，有序开展充换电设施建设工作，届时新能源汽车充电桩建设布局将更加科学合理，更好地满足新能源汽车快速充电的需求。目前，在公共交通领域，我县城区内公交，清溪场线、龙池线城乡公交，已实现纯电新能源公交全覆盖，并完善了公交停车场内充电桩设施。下一步，将持续推进新能源公共交通的替换工作，预计未来五年内将新增10辆纯电新能源汽车，并完善相应配套设施。在民用领域，国网秀山供电公司将在2022年建成洪安服务区等两个高速服务区充电站，并在东风路充电站新增快充桩两个，涌图工业园新增快充桩1个，公司供电营业场所新建交流电充电桩两个。

最后，感谢您对提升城区空气质量工作的关注，感谢您提出宝贵的意见。

此复函已经钟议局长审签，并经县政府分管领导汤亚兵副县长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

秀山土家族苗族自治县生态环境局

2022年7月14日

联系人：程睿璘

联系电话：023-76665316

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