秀山土家族苗族自治县生态环境保护综合行政执法支队行 政 处 罚 决 定 书

秀山环执罚〔2023〕22号

被处罚单位：秀山县华城文化旅游开发有限公司

法定代表人：代宇

统一社会信用代码：91500241MA5U51DC44

住所：重庆市秀山县中和街道解放居委会

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年11月15日，我队对县林业局向县生态环境局移交的川河盖玻璃水滑道项目违法线索核查发现，由秀山县华城文化旅游开发有限公司作为建设单位，位于涌洞镇楠木村川河盖户外活动基地的川河盖玻璃水滑道项目，建设有国标玻璃水滑道一条，线路水平长度1150米，滑道宽度1.3米，最高差约82米。检查时设施已拆除，场地已覆土。此项目未依法备案建设项目环境影响登记表。

秀山县华城文化旅游开发有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条：“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布”的规定。

以上事实有以下证据为凭：

1.《企业营业执照》；

2.法定代表人代宇身份证复印件；

证据1、2证明违法主体为秀山县华城文化旅游开发有限公司。

3.2023年11月15日对案涉现场检查时制作的《现场检查（勘察）笔录》；

4.2023年11月15日对案涉现场检查时制作的《视听资料》；

5.2023年11月16日对企业工程部副部长制作的《调查询问笔录》；

6.《建设项目环境影响评价分类名管理名录》（2021年版）

证据3、4、5、6证明2023年11月15日秀山县华城文化旅游开发有限公司作为建设单位位于涌洞镇楠木村川河盖户外活动基地的川河盖玻璃水滑道项目，未依法备案建设项目环境影响登记表的事实。

根据查明的事实，我支队于2023年12月5日直接向秀山县华城文化旅游开发有限公司送达了《责令改正违法行为决定书》（秀山环执改〔2023〕22号），12月12日向其送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（秀山环执罚告〔2023〕22号），责令其立即改正上述环境违法行为并告知其拟处罚的内容及陈述申辩权和听证申请权。该公司在收到《行政处罚事先（听证）告知书》（秀山环执罚告〔2023〕22号）后，在规定的期限内未向秀山土家族苗族自治县生态环境保护综合行政执法支队提出陈述申辩和听证申请。

秀山土家族苗族自治县生态环境保护综合行政执法支队认为：

1.依据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定，现场检查时由秀山县华城文化旅游开发有限公司作为建设单位、位于涌洞镇楠木村川河盖户外活动基地的川河盖玻璃水滑道项目，建设有国标玻璃水滑道一条，线路水平长度1150米，滑道宽度1.3米，最高差约82米，检查时设施已拆除，场地已覆土，此项目未依法备案建设项目环境影响登记表，应当承担法律责任。

2.依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第三款：“建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款”的规定，我支队决定对秀山县华城文化旅游开发有限公司的本次环境违法行为实施处罚。

3.依据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》第五条规定，该公司积极配合调查，项目未造成环境污染，现场检查时设施已拆除，场地已覆土，主观过错程度为过失，综合考量的基础上，则不代入公式计算。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第三款，经综合裁量，我支队决定对秀山县华城文化旅游开发有限公司作出如下行政处罚：

罚款（大写）：壹萬圆（10000元）。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内缴至秀山土家族苗族自治县政务服务中心。缴款时，请带上本行政处罚决定书到秀山土家族苗族自治县政务服务中心环保窗口咨询相关缴款事宜。缴款完毕后请与秀山土家族苗族自治县生态环境保护综合行政执法支队联系结案（联系电话：76665070）。

逾期如不缴纳，我支队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向秀山土家族苗族自治县人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市黔江区人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我支队将依法申请重庆市黔江区人民法院强制执行。

秀山土家族苗族自治县生态环境保护综合行政执法支队

2023年12月20日