2020年, 在县委、县政府的坚强领导下, 我局深入贯彻落实总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成全年法治建设各项工作任务。  现将我局主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:

一、建立完善领导责任制

我局把法治建设工作列入重要议事日程，局党组书记、  局长向照勇同志认真履行法治建设第一责任人职责，局班子成员实行“一岗双责”责任制。成立由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各科、站、室负责人任成员的秀山土家族苗族自治县水利局法治建设工作领导小组，下设领导小组办公室在执法大队，负责县水利局法治政府建设日常工作，确保了法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实。坚持领导干部带头学法用法，把依法行政作为保障安全的重要举措，明确了依法行政工作的目标任务、具体措施、责任主体，研究部署推进依法行政，支持、引导社会组织参与水利管理和服务，健全水利突发事件应急管理机制，提高突发事件预防、预警、应急处置和保障能力，全面推动法治建设各项工作得到落实。

二、健全完善政务公开机制落实“放管服”改革举措

召开县水利局深化“放管服”改革优化营商环境大会，安排部署全局“放管服”改革优化营商环境工作，全局上下进一步凝聚了共识、明确了任务、夯实了责任，通过开通网上登记，申请人可通过网上工作平台办理相关业务，重大建设项目批准和实施，社会公益事业建设等权力清单和责任清单的政府信息公开，对行政许可审批业务办理时间大幅压缩，对不同业务办理进行分类提速，推行“最多跑一次”服务。    

三、严格执法，全面推进政务公开

一是强化执法监督还注重规范行政执法行为，不断推进依法行政，扩大政务公开，按照“阳光行政、文明执法”的要求，通过各种宣传水行政执法依据、执法程序，并公开了各项涉水规费征收依据、征收标准、征收范围和征收对象，自觉接受人民群众和社会各界的监督。二是执法巡查网格化管理，全面推进水行政执法日常巡查和专项检查，加强非法采砂打击和巡查工作力度，提高执法巡查频次和效率，按照“定人、定岗、定区域、定责任”的原则。三是2020年我局共开展河道日常执法巡查  230 余次，夜间巡查  30余次，查处涉河建筑、非法采砂等涉水违法行为7余件，行政处罚12余件，行政罚款15万余元，无一例行政诉讼和行政复议，案件办结率100%。四是严格落实《重庆市水利局关于印发贯彻落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度配套文件的通知》（渝水〔2020〕25号）要求，全面推行行政执法“三项制度”按照“谁执法谁公示”的原则，依据指导意见，结合本部门实际，制定行政执法公示具体制度规范，明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项，建立健全对公开信息的审核、纠错机制，严格实行水行政执法人员持证上岗和资格管理。五是在工作中不定期开展案件执法研讨活动，根据相关法律法规，分析案情，研讨解决方案，加强执法人员运用法律法规的能力，提高行政执法水平，落实水行政执法过程全记录制度，执法视频全记录、文书制作电子化，完善执法卷宗立卷标准。做到水行政执法人员从现场勘查、立案、调查取证、下达文书、告知当事人权利到移交公安机关、申请法院强制执行等执法程序规范有序。

四、形式多样、广泛宣传

一是把普法学习列入作风建设学习计划，结合县水利局职能职责，组织全系统干部职工学习普法有关法律知识，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国民法典》等法规，提高干部职工法律素质，依法决策和依法行政能力，促进行政执法质量不断提高。二是充分利用3月22日“世界水日”“中国水周”，4月15日国家安全教育日和“12. 4”法制宣传日等活动为契机，进乡镇、街道、学校、企业、社区（村）进行科普宣传，通过行政机关、商圈LED显示屏播放节水公益视频、标语，在群众广场开展宣传咨询及乡镇赶场、手机短信等形式，浓厚宣传氛围，活动期间，投入宣传经费近4万余元，宣传《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》《反分裂国家法》《网络安全法》等法律法规，累计发放共印制节水爱水宣传海报、长江保护法解读折页、山洪防御宣传单等资料25000份（册），发放20000份（册），编发短信3期60000人次，赶场3个乡镇（街道），解答群众有关水行政审批、执法咨询800人次，秀山融媒体中心制作播放节水爱水专题报道两期，在干部职工和群众心中根植节水爱水理念。三是坚持把网络学习答题作为全局干部职工学法用法、提高专业技能的考核内容。活动期间，局执法大队实时跟踪全局干部职工学习答题情况，并在群内“黑脸”通报，全局干部职工积极参与《长江保护法》《中华人民共和国民法典》知识问答活动，截至目前，局干部职工学习答题率达到100%。

五、下一步工作措施

（一）  提高领导干部的依法行政意识。切实加强领导，  真正把依法行政工作拿到手上，摆上议事日程，搞好指导，  抓好落实。建立党组定期集体学法制度，鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识，不断增强依法行政意识和法治观念。

（二）创新形式，强化宣传。充分运用时代科技产物，结合“互联网+”创新法治宣传形式，探索建立法治宣传  QQ群、法治宣传微平台等受众广、成本低的法治宣传模式强化法治宣传。