重庆市秀山土家族苗族自治县审计局

关于2024年法治政府建设情况的报告

今年以来，秀山县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，准确把握全面推进依法治国总目标，认真落实县委、县政府和市审计局安排部署，不断增强法治意识，持续提升法治能力和水平，始终坚持依法审计、文明审计，充分发挥审计监督独特作用。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、突出政治引领，压紧压实法治建设责任

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

秀山县审计局始终坚持以习近平法治思想为引领，切实将党中央全面依法治国的战略决策，以及市委、县委和市局党组推进法治建设的部署安排，落实到审计监督全过程，推动习近平法治思想落地生根。坚持把习近平法治思想，以及《宪法》《审计法》《重庆市审计条例》等法律法规，纳入党组理论学习中心组学习的重要内容，不断提高领导班子依法决策能力。丰富学习方式，充分运用“三会一课”、主题党日、微宣讲等学习载体，深入学习宣传习近平法治思想，确保干部职工深刻领会精神实质、把握核心要义，持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。

（二）认真履行推进法治建设第一责任人职责

坚持和加强党的全面领导，准确把握审计机关的政治属性，切实将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，主持召开党组会、办公会，专题研究年度普法工作计划、法治工作要点等法治建设工作，定期听取法治建设工作报告，督促落实法治建设工作任务，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严肃认真落实审计机关主要负责人述法评议制度，推进“关键少数”带头尊法学法守法用法。加强领导干部法治教育，对照《重庆市审计机关领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，全面收集整理法律规章制度并印发至全体干部职工，帮助干部职工全面掌握应知应会党内法规和国家法律。

（三）加强党内法规贯彻执行

认真落实《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，牢固树立“执规是本职，执规不力是失职”的理念，切实把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。严格执行《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》等党内法规。严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，积极配合做好《重庆市关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的实施意见》制定，深入开展“以案四说”警示教育，警醒督促干部职工始终对宪法法律怀有敬畏之心，带头尊法学法守法用法。

二、加强全流程质量管控，全面提升审计监督质效

（一）严格落实审计质量控制制度

一是规范审计权力运行。认真落实落细审计质量分级负责制，严格执行审计项目审理制度和审计重大问题会商研判制度，加强《重庆市审计机关审计业务管理规定》等制度的贯彻执行，积极推进审计项目全流程系统应用， 自觉主动接受市局审计业务质量检查，对照问题清单逐项制定整改方案，并举一反三全面自查整改，切实推动审计业务质量水平提升。

二是加强审计质量管控。严格执行《重庆市审计局关于加强和改进审计移送工作的通知》《重庆市审计机关审计整改跟踪督查办法》《重庆市审计局关于进一步规范投资审计工作的通知》《重庆市审计局关于进一步规范聘用社会中介人员参与审计项目工作的通知》等规定，选优配齐法规审理科人员，聘请法律顾问，加强合法性审核，近年来我局均未发生行政复议和行政诉讼事项。注重提升案件线索移送质量，加强与纪检监察等监督部门的贯通协同，细化实化贯通机制，并明确1名分管领导和法规审理科加强与监督部门沟通联系、反馈交流，提升案件线索查办率。强化优秀审计项目培育，坚持把争创署优、市优审计项目作为年度重点事项，着力打造审计精品，今年我局1个项目荣获全市优秀审计项目一等奖。

（二）聚焦主责主业，全面依法履行审计监督职责

一是审计监督成效更加显著。立足经济监督定位，强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，抓纲带目做好常态化、精准化“经济体检”，全年完成审计项目23个，查出违规和管理不规范问题金额367,098万元；节约政府投资2,636万元；15篇审计专报（要情）得到县领导肯定性批示；35篇宣传信息被审计署、市局门户网站等重要宣传平台采用；先后荣获“重庆市五一劳动奖状”、“重庆市审计工作先进集体”、“秀山县健康秀山建设工作先进集体”等荣誉；今年7月，县委将我局作为全县唯一的推荐对象，参加第四届重庆市“人民满意的公务员集体”评选；综合目标考核连续三年荣获一等奖，审计监督独特作用得到有效发挥。

二是贯通协作机制不断健全。进一步加强与纪检监察等监督部门的贯通协同，深化审前、审中、审后协作配合，细化实化贯通机制，我局已与县纪委监委机关等13个县级部门建立了贯通协作机制，制定出台《关于推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同的实施方案》等贯通协作制度8项，有力推动各项监督优势互补、资源共享、结果共用。积极探索“纪审联动”“巡审联动”新路径、新机制，打好“纪巡审”组合拳，在实施经济责任审计项目过程中同步开展纪检监察和巡察，助推政治监督与经济监督有机融合，实现“1+1＞2”的叠加效应。今年以来，我局向纪委监委机关移送案件线索17件，收到移送线索处理结果8份，其中13名领导干部分别收到党纪政务处分。

三是审计整改督促指导有力。强化统筹谋划，积极沟通协调，制定“审计问题清单”考核评价细则，提请县政府召开审计整改工作会，对整改不到位、不及时的单位进行扣分处理。进一步强化审计整改监督合力，联合县委改革办、县人大预算工委、县财政局等部门开展审计整改“回头看”，采取走访座谈、查阅档案、实地检查相结合的方式，对整改进度、整改质量等情况进行检查，督促被审计单位认真履行审计整改主体责任，扎实做好审计整改“下半篇文章”。

三、加大普法力度，推动普法与审计有机融合

一是深入开展《重庆市审计条例》学习宣传活动。通过局党组会带头学、理论学习中心组学习会扩大学、党支部专题学、各科室结合工作讨论学、各审计组审计现场学等方式全面深入学习，准确领会新规定。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“宪法宣传周”、现场审计为契机，深入被审计单位开展专题辅导，逐条逐项解读《宪法》《重庆市审计条例》等法律法规，推动被审计单位学法尊法守法，积极配合审计工作,营造良好的审计环境。

二是常态化长效化开展主题普法宣传。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神以及新中国宪法发展历程等内容，认真开展党的二十届三中全会精神宣讲，组织新入职审计人员进行宪法宣誓，积极推选报送法治宣传教育典型案例和审计执法典型案例，严格落实法治理论知识考试、旁听庭审等制度，认真办理信访事项，全面落实政务公开，组织全局干部职工参加法治理论学习考试，开展审计执法人员法治教育培训，坚持每年召开审计项目经验交流会，邀请市局业务专家现场授课，进一步拓展审计人员工作视野，提升审计业务能力水平。扎实开展党纪学习教育，原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，教育引导干部职工学纪、知纪、明纪、守纪，不断将党的纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

四、存在的问题和不足及下一步打算

2024年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在短板弱项，一是审计项目质量有待加强，通过市局对审计项目质量检查发现，审计项目实施方案、审计报告内容、审计取证记录等存在漏项和缺陷；二是依法审计的能力和水平有待进一步提升，对法律法规掌握不够准确系统全面，有时存在法规引用不恰当情况；三是普法宣传成效有待提升，法律法规条纹枯燥，生动有趣且容易接受的宣传方式不多，学习效果和宣传成效不佳。这些问题我们将在下一步工作中切实加以解决。

2025年是“八五”普法收官之年。我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，严格按照县委、县政府和市审计局安排部署，全面落实“八五”普法目标任务，不断增强法治意识，努力提升法治能力水平，充分发扬审计敢审敢严、唯实争先的敬业精神，全面依法履行审计监督职责，以优异的审计业绩，过硬的审计作风，守护好“国家审计”金字招牌。

特此报告

秀山土家族苗族自治县审计局

2024年12月30日