秀山土家族苗族自治县审计局

关于2021年法治政府建设情况的报告

2021年，秀山县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，以及习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，结合审计工作实际，扎实推进审计机关法治政府建设，坚持依法审计，全面忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

一、工作开展情况及主要做法

    （一）加强党的领导

1.深入学习贯彻习近平法治思想。局党组高度重视法治政府建设，始终坚持党对审计机关法治政府建设的全面领导，及时召开会议传达学习县委全面依法治县工作会议精神，并安排部署贯彻落实工作。将学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，作为局党组理论学习中心组学习、三会一课重要内容，推进习近平法治思想入脑入心。

2.全面履行第一责任人职责。局党组书记、局长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，多次主持召开局党组会、专题会，研究制定审计法治工作计划、制度建设等审计法治专项工作，听取法治建设工作报告，督促落实法治建设工作任务，充分发挥法治引领作用，进一步提升依法审计、依法行政的能力和水平。带头尊法学法守法用法，带头落实“述法”规定，将履行法治建设第一责任人职责纳入年度考核述职报告重要内容。

（二）全面依法履行审计监督职责

1.高质量推进审计监督全覆盖。牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦审计财政财务收支主责主业，紧紧围绕落实“六稳”“六保”、防范化解重大风险、推动保障和改善民生、维护财经纪律、落实中央八项规定精神和过紧日子要求等工作部署开展审计监督，加大对稳外贸、稳就业、减轻企业负担、长江流域禁捕退捕等政策措施落实情况，医保基金管理、易地扶贫搬迁等重点民生资金和项目，生态环境保护、领导干部经济责任等审计监督力度。全年依法实施审计项目35个，促进财政增收节支1.74亿元。

2.全面推进审计整改工作。认真落实市委审计委员会关于进一步加强审计整改工作的意见，积极主动履行审计整改督促责任。将本级审计查出问题整改落实情况纳入县委、县政府对乡镇（街道）、部门年度工作实绩考核内容，并出台《秀山土家族苗族自治县审计整改跟踪督查办法》，切实加强审计整改“全周期”闭环管理，确保整改工作不留死角。2021年，审计共发现问题339个，已整改330个，未整改9个，整改率达97.3%。我局首次对未整改单位进行考核扣分，更加有力促进被审计单位落实审计整改责任，推动问题整改举一反三、标本兼治，有效发挥了审计“治已病、防未病”作用。

3.不断增强审计监督合力。加强与纪委监委、组织人事、巡视巡察、公安、检察等部门沟通协调配合，做到各尽其责、相互配合、信息共享，在制定年初计划时，充分听取纪委监委、县委组织部、县委巡察办等单位意见，聚焦全县工作涉及面广、资金量大、社会关注度高的具体项目和政策措施，科学编制项目计划，提升审计监督的针对性和时效性。与县财政局等6个部门制定了《关于进一步加强对县属国有企业主要领导人员经济责任审计工作的意见》等制度。加大案件线索移送力度，对容易发生违规违纪行为的重点领域、重点部门等实施重点审计，做到查处案件不隐瞒、不消化、不随意处理。

（三）不断加强审计法规制度建设

1.强化机关制度建设，夯实发展基础。我局把加强制度建设作为促进审计机关自身发展的重要基础。及时对现有的规章制度进行修订，不断完善内部管理体制和运行机制，建立起用制度管权管事管人的长效机制。

2.强化审计业务管理，提高审计质量。进一步修订完善各项审计业务管理制度，制定切合实际的审计操作规程。坚持审前研讨会、审中碰头会、项目审理会制度，加强对审计全过程质量管理，加强审计过程的质量控制，实行审计质量责任追究制度，确保审计项目重点突出，事实清楚，定性准确，处理得当，程序规范。

3.强化法治队伍建设，增强法治能力。充分发挥法规审理科职能职责，严格落实法规审理制度。建立健全政府法律顾问制度，聘用律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

（四）扎实开展法治宣传教育

发挥领导干部学法用法示范作用，坚持局党组理论学习中心组定期学法制度，全年局党组理论学习中心组集中专题学习习近平法治思想、党的十九届六中全会精神、党章以及宪法、民法典等法律法规4次。积极组织干部职工参加法治培训、考试，促进干部职工进一步掌握各项法律规章制度，树牢依法行政思维，强化党员遵守党章党规党纪意识，增强审计人员依法行政能力。将法治宣传教育与审计工作有机结合，创新普法宣传载体，充分利用QQ群、LED等新媒介，普及法律知识，解读财经法律法规，增强宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念，引导审计干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

二、存在问题

2021年，我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足，如审计法规制度建设还不够健全、审计质量和审计执法规范化水平需进一步提高、审计法治工作需进一步加强等。

三、下步工作打算

2022年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，保持工作定力，恪守权力边界，加强法治政府建设，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）提高站位，精准聚焦重点。把握政治机关和宏观管理部门的定位，立足坚持新发展理念、适应新发展阶段、融入新发展格局，发挥好审计监督“经济体检”作用，积极服务成渝地区双城经济圈建设和聚焦“一堡两能一样板”发展主题，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务、优化营商环境、脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接、保障和改善民生等重点领域强化审计监督，促进经济社会高质量发展。

（二）强化内部审计，发挥内审作用。贯彻落实新修订《重庆市内部审计工作办法》，及时召开全县内审工作业务培训会，抽调内审人员参加国家审计项目实战锻炼。进一步强化落实内审工作责任，加大内审业务指导和监督力度，推进内审机构履职尽责，发挥好内审第一道防线作用。

（三）锤炼队伍，提升审计能力。对标对表习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的要求，突出抓好政治建设、作风建设、专业能力建设，坚持依法审计、文明审计、科学审计，打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

秀山土家族苗族自治县审计局

2022年2月24日