2021年,在县委、县政府的坚强领导下,我局深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、乡村振兴重要论述精神,将全面依法治国各项工作部署落到实处,积极推进法治建设与乡村振兴工作相结合,并取得了较好成效。现将2021年度法治政府建设工作报告如下:
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化宣传教育,营造普法氛围。一是积极推进普法形式创新。结合“八五”普法、“12.4”宪法日、“4.15”国家安全日、“6.26”禁毒日、网络安全宣传周,开展形式多样的学法用法和法律法规宣传活动。二是多渠道宣传。通过召开群众会、结合入户走访、微信、QQ等线上线下宣传方式,对帮扶干部、驻村工作队员、脱贫户等进行宪法、民法典、乡村振兴促进法等法律法规的宣传教育。三是开展送法进农村活动。为将宣传工作落到实处,我局组建乡村振兴专业志愿服务分队,深入村(居)开展送法进农村活动,主要是以脱贫困户为主,给他们宣传关于农业农村农民的有关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规,重点宣传宪法对农民基本权利的保护、对农业农村基本经营制度的规定以及讲解扶贫领域的一些政策,提高农民群众的法治素养和法治意识,提升乡村治理的法治化水平。
(二)加强学风建设,营造学习氛围。我局主要采取集中和自学相结合的方式组织开展了各类学法活动,建立健全了干部职工日常学法制度,组织干部职工深入学习习近平法治思想,增强干部职工的法律素质,提升依法办事、依法行政的能力。一是积极征订政法报刊及相关书籍,结合各种载体,如干部网络学院、“学习强国”APP等,让职工自学或定期开展法治辅导,学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、“七一”重要讲话精神等,进一步提高领导干部的法律意识和尽职履责、依法办事的能力。二是组织参加学法用法培训和考试。每年我局都要组织督促全体干部职工参与县司法局组织的法治理论考试,以考促学,我局全体干部职工都完成学习任务,参学率和考试合格率均达100%。
(三)深化“放管服”改革。配合相关职能部门,提高智能化水平,优化服务项目办事流程,落实“马上办、网上办、就近办、一次办”,不断提高审批效率。2021年共办结“渝快办”交办事项4件。
二、推进法治建设第一责任人履行职责情况
(一)加强组织领导,有序推进工作。成立法治政府建设工作领导小组,由党组书记任组长,其他副职领导为成员,领导小组办公室下设在综合科,具体负责落实法治政府建设的各项工作,各科室、培训中心结合各自职能,负责本科室、中心相关事项,形成了办领导亲自抓,分管领导具体抓的工作局面,确保我办法治工作得到顺利开展。
(二)推进法治宣传教育,形成浓厚法治氛围。我局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。一是带头学法,尊法守法。坚持认真研读,熟悉掌握《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》主要内容,组织召开理论学习中心组学6次、职工会7次学习习近平法治思想及相关法律法规,做到在学法上更加全面深入,提高法治素养。二是利用中心组学习,结合专题教育活动持续开展普法宣教活动。把《宪法》等基本法作为重点内容纳入学习教育计划;每年我局都要组织督促全体干部职工参与县司法局组织的法治理论考试。
(三)健全法律顾问制度,强化依法行政意识。为规范依法行政,推进依法治农,建设法治政府,我局一方面加强机关法制机构自身建设,坚持对法制机构干部队伍的法律专业知识培训与学习,提升干部职工的法律素质和依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平;另一方面积极推行政府部门法律顾问制度,常年聘请专业律师1名为局法律顾问,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
(四)加强政府信息公开,强化信息监督保障。一是我局严格按照县人民政府工作要求,完善网络平台建设,优化政府信息公开网栏目设置,及时更新、调整信息内容,确保运行规范正常。落实相关工作人员专门负责“秀山乡村振兴”微信公众号、政府信息网站下属设立的县乡村振兴局子站等信息平台日常管理维护,确保平台公开功能正常发挥。二是加强日常监督举报。我局政府信息公开公布了监督举报电话,开通防止返贫监测和乡村振兴咨询服务热线,确保群众监督和舆论监督有序开展。三是加大对资金项目监督,严格执行《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金项目公告公示的通知》(渝委农办〔2021〕31号),对全县涉农资金项目安排依法依规进行公示公告,主动接受社会监督。年度财政资金项目计划、帮扶资金分配、项目库建设、资金绩效情况,在县政府公众信息网进行公告公示,自觉接受社会监督,主动公开政务信息418条,确实保障了广大群众知情权。
三、存在的主要问题及改进情况
我局法治建设工作虽然取得了一定的成效,但与法治政府建设的要求还存在一定差距。一是对法律法规的学习和运用还有待进一步加强,依法行政意识有待于进一步增强。二是法治专业业务能力水平不够,仍需进一步加强。
四、下步工作打算
一是按要求继续做好党务、政务、财务公开公示工作。二是坚持依法行政主题不动摇,着力加强法制教育和培训,增强干部依法行政能力,全面推进依法行政。二是强化创新意识,在做好规定动作的同时,联合聘请的法律顾问对所涉资金、项目加强监督,确保管好用好。三是加大法律业务咨询力度,确保依法行政、依法办事。
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