秀山土家族苗族自治县林业局
2022年法治政府建设工作报告
为深入贯彻学习习近平法治思想,确保在法治轨道上统筹推进林业各项工作,我局按照法治建设有关要求,深入开展和推进法治建设工作,现将我局2022年法治建设工作报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效。
(一)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想、关于法治宣传教育的重要论述及重要讲话精神纳入每月局党组中心组学习内容,共学习12次,18篇重要论述,进一步统一全局思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把保持与党中央高度一致变为思想自觉。
(二)深入学习宣传习近平总书记全面依法治国思想。通过职工会集中学习4次依法治理相关论述,引导职工通过“学习强国”平台自觉学习相关理论,提升法制理论水平和执政能力。
(三)深入开展宣传教育活动。强化宣传为重点,着力营造浓郁氛围。开展网络线上线下普法活动,充分利用微博、微信、手机客户端等新媒体优势,广泛宣传《长江保护法》、《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育。1—11月共出动宣传车300余次,发放宣传资料20000余份,宣传画5000张,宣传标语560幅。
二、全面推进依法行政,规范行政行为
(一)进一步完善依法科学民主决策机制和行政监督机制,规范决策程序,推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度,严格按照“谁决策、谁负责”的原则,建立重大林业行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
(二)深化行政审批制度改革。严格按照市局和县政府清理审批项目要求主动作为,规范行政审批行为,简化办理流程,切实提升部门政务服务水平。依法公开行政审批事项、法规依据、审批对象、审批内容、审批程序、收费依据、标准、办事流程、监督投诉电话等。自觉接受社会监督。2022年,我局受理事项139件,办结139件,办结率100%。
(三)加大执法力度。开展执法专项行动,加大涉林案件查处力度。截止到现在,林业执法案件共计查处155起,共计应收罚款931.2655万元,已收931.2655万元。
三、推进“谁执法谁普法”普法责任制落实
(一)大力推进普法与执法融合。认真贯彻落实秀山普法办“谁执法谁普法”文件精神。落实森林资源管理、野生动植物保护管理、湿地管理、自然保护地管理、林草种苗管理、森林火灾预防管理、林业有害生物防治检疫等科室单位普法责任。
(二)强化隐患排查为重点,筑牢安全生产防线。加快建立全方位、多层次的信息网络,及时掌控林情和发现不稳定因素。通过党组每月1次的普法专题研究及每季度1次以上风险形势研判会,认真开展安全隐患排查工作,加大执法检查工作力度,及时解决存在问题。全年未发生重特大安全事故。
(三)强化森林火灾预防工作,确保森林资源安全。落实乡镇(街道)主体责任和部门监管责任。明确护林员责任落实,强化森林火灾预防网格化管理,严控野外用火,加强对重点人群的监管,严禁火源入林,严格执行森林防火24小时值班和领导带班值班制度。严格森林防火责任追究制度,做到事故原因不查清不放过、事故责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。全县未发生重特大森林火灾。
三、推进法治政府建设存在的不足
(一)林业行政执法规范化有待进一步加强。
(二)部分执法人员执法水平有待提高,部分执法人员对法律法规学习、理解、掌握不够,不能独立开展执法工作。
(三)“执行难”的问题依然存在。
四、2023年工作打算
(一)进一步强化法律法规宣传。大力拓展林业法治宣传的力度和深度。深入基层广泛宣传林业法律法规,使全社会都能充分认识到保护森林资源的重大意义和违法后果,使群众自觉遵纪守法,牢固树立保林护林的意识。
(二)加强法治文化建设。推行局党组、各中心、林场集中学法、不断提高林业干部法治理论水平。
(三)强化执法人员培训。把执法人员的学习培训工作放到重要位置,不走过场,不搞形式,切实开展林业知识,涉林法律、法规的培训活动。通过请进来、走出去、实践中学、引进专业人才等方式,促进执法队伍建设健康有序正规化发展。
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