秀山土家族苗族自治县教育委员会转发关于印发《秀山自治县餐饮食品安全专项检查实施方案》的通知

〔2023〕―420

各教育督导责任区，各乡镇（街道）中心校，二级法人学校，委直属单位：

现将秀山县食品药品安全委员会办公室《关于印发〈秀山自治县餐饮食品安全专项检查实施方案〉的通知》（秀山食药安办〔2023〕21号）转发给你们。希望各学校（单位）严格按照文件要求，扎实做好校园食品安全工作，坚决杜绝校园食品安全事故，确保校园平安稳定。现提出以下工作要求：

一、各学校（单位）要高度重视食品安全工作，落实校园食品安全主体责任，履行食品安全管理职责，建立健全食品安全制度。利用暑假时间完善学校食堂设备设施，做好食堂三防（防鼠、防蝇、防虫）工作。加强食品安全重点环节管理，严把食品采购

关、储存关、加工关、送餐关，做好食堂从业人员管理和培训，落实首偿和陪餐制度。

二、各督导责任区务必将校园食品安全专项检查作为教育安全大检查的重要内容，督促学校认真落实主体责任，做好片区检查工作的统筹。

三、各学校（单位）从即日起至8月10日前全面开展食品安全隐患排查。并将《自查清单》加盖公章后上交教育后勤服务中心吴文会老师（联系电话：15823637007）。

　　　　　　　　　　　　秀山土家族苗族自治县教育委员会

                     2023年7月24日

秀山县食品药品安全委员会办公室

关于印发《秀山自治县餐饮食品安全专项检查实施方案》的通知

秀山食药安办〔2023〕21号

各街道办事处、乡镇人民政府，县食药安委各成员单位，有关单位：

现将《秀山自治县餐饮食品安全专项检查实施方案》印发给你们，请各单位抓好贯彻落实。

秀山县食品药品安全委员会办公室

2023年7月19日

秀山自治县餐饮食品安全专项检查实施方案

根据《重庆市食品药品安全委员会办公室等9部门关于开展重点领域餐饮食品安全专项检查的通知》（渝食药安办〔2023〕20号）要求，为有效化解食品安全风险，结合我县实际，决定从即日起至12月31日，在全县范围内开展秀山自治县餐饮食品安全专项检查，特制定本实施方案。

一、总体要求

通过对全县餐饮服务单位实施全覆盖专项检查，深化餐饮食品安全主体责任，强化行业主管、部门监管、属地管理责任，推动落实食品安全“两个责任”落地见效，全力防范化解餐饮食品安全风险隐患，进一步推广餐饮食品安全智慧监管，推动全县食品安全工作整体向好、平稳有序。

二、实施范围

全县范围内各类学校（幼儿园）食堂、医疗机构食堂、托育机构食堂、养老机构食堂、建筑工地食堂、机关企事业单位食堂，以及各类社会餐饮服务单位和农村家宴承办者。

三、主要任务及职责分工

 （一）餐饮服务单位要按照实施方案和《自查清单》（附件1）要求，重点对遵守许可情况、从业人员管理、环境卫生管理、设施设备管理、原辅材料管理、食品库房管理、食品加工制作管理、餐具清洗消毒管理等八个方面的内容开展自查自纠和隐患整改。

（二）行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实加强行业相关单位的食品安全教育、日常管理，及时开展自查整改，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。县教委负责全县各类中小学食堂的专项检查和安全教育；县住房城乡建委牵头对全县建筑工地食堂安全进行全覆盖检查，其中城市外环线内由县住房城乡建委负责检查，城市外环线外由属地乡镇（街道）负责检查；县卫生健康委负责全县医疗机构食堂、托育机构食堂的专项检查和安全教育；县文化旅游委牵头对全县景区内餐饮单位食品安全进行全覆盖检查，其中川河盖景区由县文化旅游委负责检查，其他景区由属地乡镇（街道）负责检查；县商务委负责全县大型餐饮服务单位的专项检查和安全教育；县民政局负责全县养老机构食堂、殡仪馆食堂的专项检查和安全教育；县机关事务管理中心负责县级机关食堂的专项检查和安全教育；县国资金融服务中心负责国有企业食堂的专项检查和安全教育，如实记录《检查清单》（附件2），建立风险隐患整改台账（附件3），发现食品安全违法行为及时向县市场监管局移交《检查发现问题抄送清单》（附件4）。

（三）各乡镇（街道）要按照“属地管理”、“党政同责”原则，切实加强对本行政区域餐饮食品安全监督管理工作，及时开展包保干部业务培训，全面加强食品安全工作的领导，围绕分层分级、层级对应的包保责任清单、任务清单、督查清单等，将食品安全责任分解细化，分层分级落实到人，突出化解重点风险、防止发生系统风险、区域性食品安全事件和舆情，形成各尽其责、齐抓共管、合力共治的食品安全大格局。

各乡镇（街道）对除行业主管部门负责外的餐饮单位开展全覆盖专项检查，如实记录《检查清单》（附件2），建立风险隐患整改台账（附件3），发现食品安全违法行为及时向县市场监管局移交《检查发现问题抄送清单》（附件4）。因县城餐饮单位基数大，由中和街道、县市场监管局共同开展餐饮食品安全专项检查。

（四）县市场监管局要按照《食品安全法》及其实施条例规定和《食品生产经营监督检查管理办法》等要求，对辖区餐饮服务经营活动实施有效监督管理。重点对餐饮单位许可主体资质、风险等级评定、“重庆市阳光食品”APP使用、隐患整改、人员培训、抽样检测等内容开展专项治理，以及对投诉举报和社会舆论监督反映的问题，开展督促整改。同时，紧跟风险隐患整改，对行业主管部门和乡镇（街道）移交的《督导发现问题抄送清单》，对发现的违法违规行为，要全面查清违法事实，依法严厉查处，落实处罚到人并纳入个人食品安全信用档案；涉嫌犯罪的，依法移交公安部门立案查处。

（五）县公安局要强化“行刑衔接”，严肃查处涉刑违法犯罪行为。

（六）县食药安办要联合行业主管部门成立督查组，督促各乡镇（街道）、部门加大问题排查、案件查办工作力度，确保专项整治取得成效；要联合县级有关部门对专项检查开展情况采取“四不两直”方式进行随机抽查，对存在不作为、慢作为、乱作为的有关部门和单位，将按有关规定通报相关纪律监察机关严肃问责有关责任人员。对整治期间发生食品安全事故或负面舆情事件的，将从快从严从重处罚主体责任，并对监管责任、行业主管责任、包保责任未落实的情况进行严肃问责。

四、时间安排

（一）宣传动员和自查自纠阶段（即日起—8月31日）。市场监管、行业主管部门、乡镇（街道）要深入全县各类餐饮服务单位，或者通过线上培训的方式，开展食品安全教育培训，发放《自查清单》，督促指导餐饮单位积极开展自查，并于8月31日前收集《自查清单》进行汇总；餐饮经营者按照自查清单内容逐项开展自查和隐患整改。

（二）全面检查阶段（2023年9月1日—10月31日）。各相关单位全面开展餐饮食品安全专项检查，及时消除食品安全隐患，严厉查处违法行为。

（三）督查抽查阶段（2023年11月1日—11月30日）。县食药安办按照督查清单、抽查清单组织开展联合督查抽查，督促相关单位加大问题排查、案件查办工作力度，确保专项整治取得实效。

（四）总结评估阶段（2023年12月1日—12月31日）。认真开展回头看及评估，梳理相关经验做法和典型案例；建立风险会商、定期通报、跟踪督办、信息报送、网格化监管等五项工作制度，形成长效机制。

五、工作要求

（一）强化组织领导，明确目标责任。各乡镇（街道）、相关单位要根据通知要求建立完善相关工作机制，明确整治任务和目标，扎实有效开展工作。

为切实加强专项检查的组织领导，成立秀山自治县餐饮食品安全专项检查工作领导小组：

组  长：向昌文（县食药安办主任）

副组长：陈  平（县市场监管局副局长）

刘育夫（县市场监管局副局长）  

成  员：县食药安委各成员单位分管负责人

领导小组下设办公室在县食药安办，刘育夫同志兼任办公室主任。

（二）强化各方协作，形成工作合力。相关部门要对本部门牵头的整治工作具体任务负责，主动担当作为。通过联席会议制度，及时会商研判食品安全风险、紧密配合开展联合行动、共同应对处置工作中的重大事件，形成信息互通、资源共享、风险共治、贯通协同的工作合力。

（三）强化整治力度，严肃追责问责。各相关单位要加大整治力度，把整治规范与消除安全隐患、严惩重处违法行为和建立长效机制有机结合起来，严格落实专项检查要求，查出问题，形成清单。要严厉查处违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的违法案件，要依法加大处罚力度。对专项检查中目标未完成、工作推进不力、隐患排查不彻底、失责失职渎职的，要约谈一批，处罚一批，曝光一批，问责一批。

（四）加强信息报送，确保工作落实。各相关单位要及时归纳、汇总专项检查工作信息，建立台账，形成专项工作总结。请各行业主管部门、市场监管部门、乡镇（街道）于2023年12月15日前将工作总结和相关统计表（附件3、5、6、7、8）电子版报送至邮箱：80125018@qq.com。联系人及电话：高成兵，18523711207。

附件：1.自查清单

2.检查清单

3.风险隐患整改台账

4.检查发现问题抄送清单

5.承包食堂（除学校幼儿园食堂外）主体台账

6.学校食堂承包经营企业主体信息表

7.专项整治工作统计表

8.学校检查统计表

附件1

自查清单

自查单位：                                             自查时间：

附件2

检查清单

（适用于学校（幼儿园）食堂、医疗机构食堂、养老机构食堂、建筑工地食堂、机关企事业单位食堂以及各类中型以上社会餐饮服务单位）

被检查单位：             检查单位：           检查人员：              检查时间：

检查清单

（适用于小型社会餐饮服务单位和农村家宴承办者）

被检查单位：             检查单位：           检查人员：              检查时间：

附件3

风险隐患整改台账

单位：

附件4

检查发现问题抄送清单

填报单位：

附件5

承包食堂（除学校幼儿园食堂外）主体台账

填报单位 ：                   填报人：             联系电话：

备注：“食堂类型”按托育机构食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、工地食堂、机关食堂、企事业单位食堂、其他单位食堂其中一项选填，此表不包括学校食堂、幼儿园食堂（附件6单独统计）

附件6

学校食堂承包经营企业主体信息表

备注：主体类型分为公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社（联合社）、分支机构、个体工商户等。

附件7

专项整治工作统计表

填报单位 ：                  填报人：          联系电话：

备注：同时具备大型及以上社会餐饮服务经营者和星级酒店类两项属性的，按星级酒店统计，不重复计入大型及以上社会餐饮服务经营者。