秀山土家族苗族自治县教育委员会2022年法治政府建设报告

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[ 主题分类 ]	教育	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	秀山县教委
[ 成文日期 ]	2023-02-20	[ 发布日期 ]	2023-02-23

日期：2023-02-23

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秀山土家族苗族自治县教育委员会2022年法治政府建设报告

为贯彻落实市、县2021-2025法治政府建设实施方案的各项要求，现将2022年县教育系统法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、基本情况

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，教育系统坚持以党的十九大、十九届历次全会、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕“建设武陵山区教育强县”目标，按照“办好人民满意的教育”要求，全面推动习近平法治思想融入学校教育的工作任务，不断完善依法治教、依法治校的制度和机制建设，切实履行好法律法规赋予教育行政部门的职责，进一步提高依法行政水平，形成了运转规范、高效廉洁的行政管理体系。

二、工作开展情况

（一）健全依法行政制度，促进依法行政工作

一是切实加强组织领导。成立教育系统依法行政工作领导小组，全面加强依法行政工作组织领导，进一步分清职能，明确行政执法责任，根据各科室的业务范围及主要工作职能，把教育行政执法责任落实到位。二是制定了法律知识学习制度。对学习对象、内容、重点、形式等作了明确规定。三是认真督促做好工作落实。强化依法行政报告制度建设，及时总结依法行政工作中的经验和做法，对工作中暴露出来的问题及时进行纠正，有效促进了依法行政工作的落实。四是积极有序地推进全县“现代学校办学章程专项工作建设年”各项工作。把章程建设作为贯彻落实教育规划纲要、推进依法治校的重要举措，从而提高学校依法治校、依法办学的水平。

（二）完善行政审批项目，提高为民办事效率

一是对照教育和行政法律法规的相关规定结合审批实际，明确审批范围、权限和职责，我委的行政审批范围主要集中在民办教育机构管理和学生、教师管理领域。二是搭建便民平台，教委的行政审批项目在网上进行公开，向学校、市民等广泛公告，拓宽信息交流渠道。三是规范审批程序，把规范行政审批工作纳入我委依法行政工作计划，进一步清理行政审批事项。建立了行政审批事项申请一次告知制度。

（三）强化法律法规学习，增强法治观念

一是深入开展机关法治教育活动。认真学习以《宪法》为核心的法律法规，积极组织干部参加重庆市行政执法人员公共法律知识考试，截止2022年12月，教育系统已有12人取得了行政执法资格证。二是抓好行政执法制度建设。实行校长法治教育目标责任制，全县75个法人单位均聘请了法治副校长或法治辅导员，加强了中小学校法治教育的指导，确保学校法治教育工作落到实处。三是扎实开展校园法治宣传。每年举办了“三月法治教育宣传月”“禁毒宣传月”“12.4宪法宣传日”等系列活动。年度举办法治安全讲座75场以上，发放宣传资料10万余份。同时，将法治教育与德育紧密结合，做到经费、师资、教材、课时“四落实”。

（四）推进党务政务公开，塑造服务形象

为进一步让群众了解我县教育改革和发展的情况，为他们提供全面、准确的教育信息，从而切实行使对教育工作的参与权和监督权。一是在县政府门户网站公开县教育委员会主要职责、机构设置、政策法规等信息；积极建设我委微信公众平台—“秀山教育”微信平台，公布中小学招生、学生资助、教师资格、德育教育等信息，促进市民对教育事业的了解与关注。全面发布行政审批事项办理程序、条件、办理结果，提高审批效率和行政透明度，树立阳光教育形象。二是教育基建、教学设备安装等工程实行公开招投标制度，各类材料严格按照程序报批；三是抓党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，突出“四风”整治，切实做好“节日腐败”“升学宴、谢师宴”专项治理，党员干部和广大教师知敬畏、存戒惧、守底线。四是抓审计监督。完成8名校长离任经济责任审计，发现10个方面31个问题，提出整改建议24条。完成普通高中改善办学条件专项资金全市协同审计。完成工程项目结算审计11个，涉及资金13239.18万元，审减资金1594.35万元，审减率12.04%。

（五）扎实开展信访工作，强化依法办事意识

信访工作是确保社会稳定，树立政府形象的一项重要任务。认真贯彻《信访条例》，健全督办机制，安排专职人员，着力专题培训。全年处理、回复信访件81件，无信访稳定责任事件发生，为党的二十大胜利召开和学校教育教学营造了安全稳定的环境。

（六）持续推进依法治教，保障群众合法权益

一是严格执行招生政策，科学调整学校招生范围，严格执行按户籍划片就近免试入学，按“两为主”原则，统筹落实了1000余名流动人口随迁子女在我县城区公办中小学入学。全力推进控辍保学，按照联防联控机制和动态清零要求做好做实控辍保学工作，全县适龄儿童少年入学率达100%，义务教育阶段残疾儿童入学安置率为100%。精准实施教育资助，为5355名大学生成功申请生源地助学贷款5155.68万元，为1599名贫困大学生提供资助资金633.46万元，投入各学段资助资金4901.38万元，投入营养改善计划资金共6462.23万元。鲁渝协作、中央定点单位帮扶、市内结对项目序时完成，成效明显。二是扩增优质教育资源。加快公办幼儿园建设，投入3000万元新建成白鹭、明珠、孝溪等5所公办幼儿园，增加公办学前教育学位1100个，公办幼儿园幼儿在园占比不断提升。优化学校布局，投入资金1.6亿元，新建成鹭秀小学香林路校区、迎凤小学官湖校区2所城区小学，增加城区小学学位3240个。全面改善办学条件，投入资金1350万元全面改善学校校舍、场地。投入1663万元更新升级多媒体教室、计算机教室、课桌椅、实验仪器等教育教学设备，投入86万元启动“专递课堂”“名师课堂”试点。实施高中提档升级，总计投入3亿元扩建秀山一中、职教中心，升级高级中学办学条件。全县学校快速建设和学校管理优化为教育高质量发展奠定了坚实的基础。三是持续推进“双减”工作，坚持校内校外一盘棋、统筹兼顾、标本兼治，校内持续提升课堂质量、作业质量和课后服务质量，课后服务学生参与率达99.22%。严查严管校外培训行为，对155家校外培训机构开展常态化检查，压减学科类培训机构15家，压减率88.2%。

三、存在的问题及下一步工作打算

（一）存在的问题

回顾一年来的法治政府建设工作，我委能够按照上级的要求，认真部署落实，总体来看，一年来我县教育系统在法治建设方面做了一些尝试，也取得了一些的成效，但对照上级要求还有差距，主要表现为：一是执法队伍薄弱，本部门在编人数49人，持有执法证人员13人。二是工作推进系统性不够，点上的工作多，面上的工作少，系统推进的少。三是分析研判针对性不强，针对面对新形势、新情况，分析研判不够。四是立足长效制度性不够，尚未形成较为成熟长效的制度体系，还需要更加努力。

（二）下一步工作打算

我们将立足于进一步加强和改善教育系统法治宣传教育工作，主动加压、有的放矢，为进一步提升依法行政能力、提升教育系统法治水平。一是进一步加强执法队伍建设。加强系统学习，全面提高执法人员素质。健全执法机制，不断提高行政执法水平。切实防范执法主体错位、执法程序违规和乱作为等现象，真正做到程序、实体合法，全面实现公正、公开、文明执法，提高行政执法水平。二是进一步突出法治教育的重要地位。要进一步突出法治教育的重要地位，把加强青少年法治教育融入教育行政管理和教育教学活动中，坚持以用法促学法、普法与法治相结合，推进法治实践。三是进一步加强教师队伍建设。要集中抓好教师队伍，尤其是从事思政课教学等教师的自身建设，切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理、监督依法治校的能力。四是进一步突出法治教育部门联动机制。要进一步健全专业队伍的建设，发挥好法治副校长、法律顾问等原有队伍的作用，积极拓展司法、法院、公安等其他职能部门的联动关系；要进一步挖掘家长在法治教育中的作用，要通过家长助力青少年法治教育，增进学校普法与社会普法的有机融合，营造整个社会的法治氛围。

秀山土家族苗族自治县教育委员会

2023年2月20日

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