秀山土家族苗族自治县交通局
关于2020年交通法治工作开展情况的报告
县委全面依法治县委员会办公室:
2020年,在县委、县政府的正确领导下,在市交通局的关心和指导下,我局交通法治工作在法治建设、管理体制、严格执法、行政监督、化解纠纷及工作保障等方面狠下功夫,局主要领导高度重视,认真研究部署交通法治工作并取得了明显的效果。为此,按照县委全面依法治县委员会办公室关于做好法治建设相关工作的通知要求,现将我局2020年交通法治工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,完善工作制度
1.为了加强交通法治工作,成立了以党组书记、局长汤亚兵为组长,班子成员为副组长,法制安全科、局属执法单位为成员的交通法治工作领导小组,认真研究部署统筹交通法治工作。
2.定期召开行政执法工作专题会议,研究执法工作中存在的问题和难点,创新执法工作思路,解决执法难题,有效提升了执法工作能力。
3.我局制定了《2020年交通法治工作要点》,一是与执法支队签订了法治工作目标责任书,落实了法治工作责任。二是制定了《交通行政执法队伍管理制度》《交通行政执法监督制度》《交通行政执法评议考核奖惩制度》《领导干部带头学法制度》《交通行政执法考核制度》等14项工作制度,层层落实法治工作责任。三是落实了法治工作专项经费,为交通法治工作开展提供有力保障。
二、规范行政行为,简化许可程序
1.积极推进行政许可标准化工作。我局及时落实行政审批制度改革,在县审批服务中心设立了交通行政审批窗口,规范窗口服务行为,方便办事对象,提高办事效率,取得了良好成效。及时完成网上行政审批事项标准化建设信息录入、核对、清理等工作。全年共办理交通行政许可案件169件。
2.推进政务公开信息化工作。进一步规范行政审批项目、优化行政审批流程,按照“标准统一、格式统一、项目统一”的原则,形成“两单一表一图一码”,公开审批流程。根据“双随机、一公开”的具体要求,加强行政权力事项的事中事后监管,建立完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。目前,交通系统随机抽查事项65次,交通执法检查人员名录库21人,交通执法检查对象名录库54个企业。
三、强化执法标准,促进行业规范
1.加强执法队伍建设。为正确履行交通行政执法工作职能,加强执法队伍管理,2020年新组建的交通行政执法支队,明确职能职责,强化内部机构建设,落实行政执法具体事项,确保交通行政执法工作有力推进。
2.严格执法专项整治。按照县司法局下发《关于迎接全面推行行政执法三项制度和行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项督查检查工作的通知》(秀司发〔2020〕37号)要求,一是在局党组扩大会议上对专项整治工作进行了安排部署,由分管副局长杨秀军牵头,执法支队负责人具体负责,提出了整治具体要求;二是制定了督查检查计划和整治工作方案,保证专项整治工作落到实处。三是对照曝光违法违规行为开展自查自纠,坚决查处各类严重违法违规行为。
3.开展执法培训、推进普法宣传。结合“综治集中宣传活动”“法治政府宣传月活动”“五月防震减灾主题宣传活动”、“宪法”“民法典”“安全生产月宣传咨询活动”“安全生产法宣贯活动”等,2020年组织执法单位开展了7次法律法规咨询宣传活动,出动宣传车12台次、制作展板5张、空飘5条、横幅8幅、LED滚动标语1000条、发放宣传资料6000份、宣传画150张、咨询答复400人次。
四、开展执法督查,促进依法行政
2020年,共查处交通行政处罚案件共21件:公路方面案件4件,道路运输方面14件,工程质量安全监督案件3件,罚款8.588万元。2020年县政府办公室向我局转交人大代表建议政协委员提案共34件:县人大代表建议主办件14件,跨年度跟踪督办件4件;县政协委员提案主办件16件,涵盖了交通建设、交通管理、运输发展和服务的各个方面,尤其以交通基础设施建设为重点。
五、全面推进落实“三项制度”
1.落实“三项制度”的组织机构、经费保障、学习贯彻、教育培训。
2.加强执法体系和制度建设,对行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项面进行公示。
3.建立了行政执法全过程数据化记录工作机制、数字化归档管理制度、执法音像记录管理制度,做到可回溯管理。五是推行重大执法决定法制审核制度情况。
六、加强隐患排查,及时化解矛盾纠纷
在矛盾源头上狠下功夫,时刻做到在矛盾纠纷的排查方面一抓到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议,坚持开展节假日、两会期间等敏感时期的专项排查活动,并建立排查台账。2020年以来,共召开矛盾纠纷排查分析会3次,协调处理信访案件3件。共办理各类信访投诉案件124件,办结率达100%,满意率达95%。
七、强化领导学法,促进法治建设
1.年初制定下发了《关于印发2020年交通行政执法人员培训计划的通知》,定期组织执法人员参加相关法律、法规和政策的学习培训,在2020年10月14日落实了交通行政执法人员考试全覆盖,考试合格率达100%。
2.选派了一批素质较高的执法人员参加市级部门组织的执法考试,积极组织交通行业全体干部职工参加县及部门组织的法制理论知识考试。建立了《领导干部带头学法制度》,每月工作例会上,由领导干部带领执法人员学习上级文件精神,特别是加强对《宪法》《中华人民共和国民法典》《行政许可法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《交通行政处罚裁量基准》等法律法规的学习,坚持用科学的理论武装头脑,不断提高执法工作水平。
特此报告
附件: 2020年交通法治工作重点数据统计表
秀山土家族苗族自治县交通局
2021年7月12日
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